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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 沙江濤）為實(shí)現(xiàn)中心城市全年優(yōu)良天數(shù)不少于293天，可吸入顆粒物（PM10）濃度年均值不高于70微克/立方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年均值不高于47微克/立方米的目標(biāo)，我市圍繞“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等措施，制定出臺(tái)了《安康市“鐵腕治霾.保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案及10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“1+10”方案）。
《“1+10”方案》對(duì)我市2017年治污降霾工作進(jìn)行了全面安排部署，夯實(shí)了各級(jí)各部門的工作職責(zé)，明確了深化燃煤污染治理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染治理、從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染防治、夯實(shí)面源污染治理、深入實(shí)施森林綠化工程、提升重污染天氣應(yīng)對(duì)水平等方面的重點(diǎn)工作任務(wù)和要求，提出了落實(shí)276個(gè)重點(diǎn)治理和監(jiān)管項(xiàng)目。
為解決我市大氣污染防治工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我市結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的制定出臺(tái)了秸稈禁燒和綜合利用、磚廠“冒黑煙”專項(xiàng)整治、露天燒烤和道路揚(yáng)塵整治和中心城市煙花爆竹燃放專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。據(jù)了解，2017年1季度，安康城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)70天，較上年同比增加22天，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度86微克/立方米，較上年同比下降23.9%，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度61微克/立方米，較上年同比下降23.8%，大氣環(huán)境質(zhì)量保持全省領(lǐng)先。
知識(shí)補(bǔ)充：
安康市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案
為推動(dòng)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，保障人民群眾身體健康，助力追趕超越，制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
深入推進(jìn)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等措施，依法依規(guī)治污，科學(xué)精準(zhǔn)降霾，確保《陜西省“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”五年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2017年）》和《陜西省“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。實(shí)現(xiàn)中心城市全年優(yōu)良天數(shù)不少于293天，可吸入顆粒物（PM10）濃度年均值不高于70微克/立方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年均值不高于47微克/立方米（各縣區(qū)指標(biāo)任務(wù)詳見附件1）。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）深化燃煤污染治理
1.加快產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范要求，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大工業(yè)類項(xiàng)目退城入園力度，加快化工、水泥等重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造。嚴(yán)控 “兩高”行業(yè)產(chǎn)能，嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目落戶，加快產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目清理。按照增氣、電代、治源的總體思路，實(shí)行總量、強(qiáng)度雙控，堅(jiān)持源頭把關(guān)、總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和工程治理多措并舉，全市煤炭消費(fèi)總量控制在210萬(wàn)噸標(biāo)煤以內(nèi)，全年減少煤炭消費(fèi)20萬(wàn)噸。（市發(fā)改委、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。單位分工中列第一名為牽頭單位，以下同）
2.加大落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》（2010 年本）和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011 年本）（修正）》要求，在完成省上下達(dá)的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的同時(shí)，完成全市頁(yè)巖磚廠的摸底調(diào)查，對(duì)達(dá)不到規(guī)模要求的實(shí)行關(guān)閉淘汰。由市國(guó)土局制定《磚廠“冒黑煙”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，以關(guān)閉、拆窯、廠區(qū)平整修復(fù)為標(biāo)準(zhǔn)， 2017年6月30日前全面完成全市27家粘土磚廠和5家頁(yè)巖磚廠淘汰取締任務(wù)，建立健全淘汰關(guān)閉資料臺(tái)賬（詳見附件2）。（市工信局、市國(guó)土局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
3.持續(xù)開展燃煤鍋爐拆改。冬防（2017年11月15日）前中心城市及縣城建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐必須全部“清零”到位，城市建成區(qū)禁止新建20 蒸噸以下燃煤鍋爐。全年完成59臺(tái)燃煤鍋爐的拆改任務(wù)（詳見附件3），對(duì)拆除的鍋爐進(jìn)行登記注銷，動(dòng)態(tài)更新管理臺(tái)賬，禁止已淘汰鍋爐重新進(jìn)入市場(chǎng)。（市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
4.加快城鄉(xiāng)散煤污染治理。完成全市散煤消費(fèi)摸底調(diào)查，制定實(shí)施散煤消減計(jì)劃，通過(guò)以電代煤（薪）、以氣代煤（薪）及太陽(yáng)能等清潔能源替代，解決城市老舊社區(qū)、城中村、集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)民用散煤燃燒等污染問題。(市發(fā)改委、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
5.加強(qiáng)煤炭銷售管控。制定嚴(yán)格的民用煤產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)硫分、灰分和揮發(fā)分等指標(biāo)進(jìn)行限制，完成全市煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所摸底調(diào)查，建立臺(tái)賬，開展煤質(zhì)檢驗(yàn)工作，對(duì)煤質(zhì)不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以取締。(市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
6.加快清潔能源推廣使用。加大“氣化安康”推進(jìn)力度，就近落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化氣源，開展“氣化鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作。中心城市新建市政中壓管網(wǎng)20公里以上，新增居民用戶3萬(wàn)戶以上，發(fā)展工商用氣大戶200戶以上，年底前，力促中心城市氣化率達(dá)到90%，縣級(jí)提高到60%，重點(diǎn)鎮(zhèn)氣化率平均達(dá)到40%以上。（市住建局、市發(fā)改委、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染治理
7.大力淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。完成省上下達(dá)的黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)，積極探索建立機(jī)動(dòng)車污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。（市公安局、市環(huán)保局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
8.嚴(yán)格落實(shí)禁行限行措施。擴(kuò)大“黃標(biāo)車”、“無(wú)標(biāo)車”限行和禁行范圍，限行區(qū)域由中心城區(qū)擴(kuò)大到各縣城，加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，對(duì)違反禁限行規(guī)定的車輛予以處罰。積極開展機(jī)動(dòng)車流動(dòng)路檢工作，將“黃標(biāo)車”、“無(wú)標(biāo)車”禁行納入交通違章電子監(jiān)控系統(tǒng)，禁止“無(wú)標(biāo)車”上路行駛。分布推進(jìn)國(guó)Ⅱ及以下汽油車和國(guó)Ⅲ及以下柴油車淘汰工作，加大低速及載貨柴油車污染治理力度，加快現(xiàn)有低速汽車更新?lián)Q代，2017年10月底前城市禁限行區(qū)域內(nèi)，除公安交管部門發(fā)放通行證的車輛外，低速汽車和載貨柴油汽車不得駛?cè)�。（市公安局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
9.提高淘汰車輛拆解率。加強(qiáng)對(duì)回收拆解企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范淘汰黃標(biāo)車的回收和拆解工作，嚴(yán)禁淘汰車輛回流市場(chǎng)。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
10.規(guī)范機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)行業(yè)管理。加強(qiáng)全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)設(shè)備計(jì)量檢定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及檢測(cè)檢驗(yàn)行為等方面的監(jiān)管力度，建立健全管理機(jī)制，完善管理臺(tái)賬，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
11.提高機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)工作，建成市級(jí)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，年底前完成國(guó)省市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）
12.積極推廣新能源汽車。制定《安康市新能源汽車推廣實(shí)施方案》，在城市公交、出租以及環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域加快推廣和普及新能源汽車。（市發(fā)改委、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
13.大力發(fā)展綠色交通。強(qiáng)化公交優(yōu)先戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化公交線路，建成江南公交總站和高新區(qū)長(zhǎng)途汽車站，新投放公交車100輛，加密公交班次，積極發(fā)展觀光公交，推動(dòng)公交向小區(qū)和背街小巷延伸，提高覆蓋面和準(zhǔn)點(diǎn)率。積極開展黑車、非法營(yíng)運(yùn)車輛整治，建立健全出租車管理長(zhǎng)效機(jī)制。加快公交車、出租車清潔能源改造。（市交通局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
14.加快城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)城市非機(jī)動(dòng)車道和步行道建設(shè)，在商業(yè)聚集區(qū)、學(xué)校、住宅小區(qū)等人口密度較大區(qū)域合理規(guī)劃設(shè)置公共自行車租賃站點(diǎn)，完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)，不斷提高管理水平，倡導(dǎo)綠色低碳出行。全年投放公共自行車1000輛。（市住建局負(fù)責(zé)）
15.嚴(yán)格規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序。加大對(duì)成品油銷售企業(yè)以及儲(chǔ)油庫(kù)和加油站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊不合格油品銷售，非法移動(dòng)加油車售油、撬裝加油站建設(shè)等行為，確保全市國(guó)Ⅴ燃油供應(yīng)充足，市場(chǎng)規(guī)范有序。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
（三）從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染
16.加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管。制定全市建筑工地?fù)P塵控制方案和重污染天氣城市揚(yáng)塵污染應(yīng)急方案，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》。加大巡查督查力度，對(duì)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)100%措施不力的企業(yè)，在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)進(jìn)行曝光，記入企業(yè)不良信用記錄。禁止城市建成區(qū)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,積極推廣預(yù)拌砂漿。（市規(guī)劃局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
17.嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。持續(xù)開展公共衛(wèi)生提升、市容環(huán)境綜合整治，每年新增新型吸塵式道路保潔車輛比例不低于新增保潔車輛的50%。持續(xù)增加城市干道灑水保潔頻次，擴(kuò)大機(jī)掃范圍至背街小巷，確保中心城市主干道機(jī)掃率達(dá)到100%，縣城道路機(jī)掃率達(dá)到70%以上。（市城管局、住建局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
18.開展工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。各類煤堆、灰場(chǎng)、渣場(chǎng)和其他產(chǎn)生揚(yáng)塵（粉塵）的散流體堆放場(chǎng)要按《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393-2007）要求，采用倉(cāng)儲(chǔ)、罐儲(chǔ)、封閉或半封閉堆場(chǎng)等形式，并配備噴淋、覆蓋、圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施，避免作業(yè)起塵和風(fēng)蝕起塵（詳見附件4）。（各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染防治
19.加強(qiáng)工業(yè)煙粉塵治理。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放限值，重點(diǎn)推進(jìn)有色、化工、水泥等行業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造和污染治理，繼續(xù)加大江華集團(tuán)公司等16家重點(diǎn)涉氣企業(yè)監(jiān)管力度（詳見附件5），每月至少現(xiàn)場(chǎng)檢查一次，保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。督促全市79家頁(yè)巖磚廠安裝污染防治設(shè)施、煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)備，持有排污許可證，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。監(jiān)測(cè)設(shè)施實(shí)現(xiàn)第三方運(yùn)維，并與市縣監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的一律關(guān)停（詳見附件6）。（市環(huán)保局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
20.加快“散亂污”違法企業(yè)清理整頓。強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)管，制定《“散亂污”企業(yè)清理取締專項(xiàng)行動(dòng)方案》，以中心城區(qū)為重點(diǎn)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及屬地管理原則，2017年10月30日前完成環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無(wú)證無(wú)照、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、安全隱患嚴(yán)重的從事一般制造和低端服務(wù)業(yè)企業(yè)等“散亂污”違法企業(yè)的清理取締任務(wù)。（市工信局、市工商局、市商務(wù)局、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
21.提高重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。制定清潔生產(chǎn)年度實(shí)施方案，將清潔生產(chǎn)實(shí)施情況納入對(duì)企業(yè)節(jié)能減排和企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)范圍。在水泥、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域推行清潔生產(chǎn)審核，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)監(jiān)管，大力開展工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)示范，加快清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用。（市工信局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
（五）夯實(shí)面源污染治理
22.加快禁限煤區(qū)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大禁煤區(qū)和限煤區(qū)范圍，禁煤區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用燃煤。于2017年10月底前將新劃定的禁限煤區(qū)范圍報(bào)市環(huán)保局。（各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
23.開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治。全面開展有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工作，完成69家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理任務(wù)（詳見附件7）。（市環(huán)保局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
24.加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。全市餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須設(shè)置油煙凈化裝置，并保證其正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。2017年5月1日前，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、市內(nèi)大中型企業(yè)及學(xué)校食堂率先完成餐飲油煙整治；6月1日前，各縣區(qū)人民政府組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所餐飲油煙治理情況進(jìn)行拉網(wǎng)式集中檢查，督導(dǎo)其安裝油煙凈化設(shè)施。由市城管局組織開展中心城區(qū)露天燒烤攤點(diǎn)集中整治，依法責(zé)令露天燒烤入室入店經(jīng)營(yíng)，并安裝油煙凈化設(shè)施。（市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市城管局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
25.嚴(yán)查秸稈焚燒。認(rèn)真組織開展夏秋兩季秸稈禁燒工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒，確保全市火點(diǎn)數(shù)量持續(xù)下降，禁燒率達(dá)到100%。大力推廣秸稈綜合利用，開展秸稈全量利用試點(diǎn)示范，建設(shè)一批秸稈沼氣工程，確保全市秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)到50%以上，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到97%以上。（市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
26.嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤拧＜哟筮`法煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)查處力度，加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理，開展中心城區(qū)煙花爆竹燃放專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別是嚴(yán)控春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段煙花爆竹燃放行為，減少空氣污染物排放量。（市公安局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
27.深化油氣回收治理。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保油氣回收設(shè)施規(guī)范運(yùn)行。完成中心城區(qū)、各縣規(guī)劃區(qū)加油站及關(guān)廟、五里2座儲(chǔ)油庫(kù)的油氣三次回收改造，進(jìn)一步提高油氣回收效率。（市環(huán)保局、市商務(wù)局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
28.加強(qiáng)建筑節(jié)能工作。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能評(píng)估審查制度，不符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工程不得核發(fā)建筑施工許可證。確保市縣兩級(jí)設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到100%，施工階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到98%。（市住建局、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)）
（六）深入實(shí)施森林綠化工程
29.不斷提高城市綠化率。充分利用城市閑置土地，增加城市綠地面積，有效利用城市空間，推進(jìn)立體綠化。確保中心城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到46.8%以上，新建居住區(qū)綠地率不低于30%，各縣城綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。（市住建局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
30.打造綠色交通走廊。加快推進(jìn)交通道路林網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)公路沿線綠化，減少道路揚(yáng)塵污染。（市交通局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
31.持續(xù)加大植樹造林工作力度。繼續(xù)圍繞國(guó)家“森林城市”創(chuàng)建，不斷擴(kuò)大森林資源數(shù)量，加大毀林等違法行為查處力度，建立全民植樹造林常態(tài)化機(jī)制。完成造林綠化50萬(wàn)畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化5萬(wàn)畝，確保全市森林覆蓋率繼續(xù)保持在65%以上。（市林業(yè)局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
32.加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)與治理。大力發(fā)展綠色礦業(yè)，積極推進(jìn)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)厲打擊秦嶺南麓和巴山北麓非法開山采石、采礦等粉塵污染行為，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理。（市國(guó)土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）
三、提升重污染天氣應(yīng)對(duì)水平
33.加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)。提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，加快培養(yǎng)專業(yè)人員，及時(shí)開展會(huì)商研判，不斷提高預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確度。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)人工增雨，適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。（市環(huán)保局、市氣象局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
34.加強(qiáng)應(yīng)急管理。在省重污染天氣應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，按照設(shè)置科學(xué)、操作便捷、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、及時(shí)高效為原則，完成《安康市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》修訂工作，并報(bào)省政府備案。（市環(huán)保局、重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位負(fù)責(zé)）
四、保障措施
35.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照“屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合，行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合”及“管行業(yè)必須管環(huán)保”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。各縣區(qū)要按照本工作方案要求，認(rèn)真制定轄區(qū)實(shí)施方案，量化工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，完善保障措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，于2017年4月底前報(bào)市政府并抄送市環(huán)保局。各有關(guān)部門要對(duì)牽頭和負(fù)責(zé)的工作制定實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)督辦，確保年度各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。（各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
36.全面落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。按照《安康市環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案》要求，以“屬地管理、全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、圍繞重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理”為原則，發(fā)揮好現(xiàn)有的2206名網(wǎng)格員的作用，切實(shí)做到“網(wǎng)格全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、執(zhí)法零容忍”。建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管管理制度和考核辦法，真正形成縱向到底、橫向到邊的大氣監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。（市環(huán)保局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
37.建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要制定工作計(jì)劃，逐月確定重點(diǎn)工作任務(wù)，加強(qiáng)督辦，每月5日前向市鐵腕治霾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局（聯(lián)系人：沙江濤，電話：3291209）報(bào)告上月重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況和當(dāng)月的重點(diǎn)任務(wù)計(jì)劃。鐵腕治霾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)部門任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。（各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
38.嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。堅(jiān)持最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)最嚴(yán)格的措施，實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管，執(zhí)行最嚴(yán)格的問責(zé)，采取按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移交司法等措施，從嚴(yán)查處突出環(huán)境問題和典型案件。在冬防期間對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)察，監(jiān)督環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行和排放情況。不斷強(qiáng)化刑事責(zé)任追究，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成防范和打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng)的工作合力。（市環(huán)保局、市公安局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
39.完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。按照“責(zé)任共擔(dān)、信息共享、聯(lián)防聯(lián)治、群策群力”的原則，制定《安康市月河川道鐵腕治霾聯(lián)防聯(lián)控專項(xiàng)行動(dòng)方案》，健全完善跨行政區(qū)域的聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，打破現(xiàn)有的行政區(qū)域限制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一防治措施。（市環(huán)保局、各相關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
40.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站第三方運(yùn)維管理，完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)研究分析，科學(xué)評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況，公開企業(yè)排污信息，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。（市環(huán)保局、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
41.加大財(cái)政資金投入力度。根據(jù)市級(jí)財(cái)政預(yù)算規(guī)模，按照“輕重緩急，突出重點(diǎn)”的原則，進(jìn)一步增加大氣污染防治財(cái)政資金投入，調(diào)整財(cái)政支持方向，重點(diǎn)支持粘土磚廠淘汰取締、散煤污染管控、黃標(biāo)車淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物治理、農(nóng)村氣化等工作。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
42.加大環(huán)境宣傳力度。積極開展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保自覺性和主動(dòng)性。充分利用主流新聞媒體及微博、微信等新媒體，不斷提高社會(huì)各界的環(huán)境共識(shí)，加快培育具有安康特色的環(huán)境文化，努力形成人人參與，齊抓共管的大氣污染防治工作格局。（市委宣傳部、各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
43.嚴(yán)格考核問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《安康市環(huán)境空氣質(zhì)量考核辦法（試行）》，完善大氣污染防治年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，把大氣污染防治工作落實(shí)情況納入追趕超越點(diǎn)評(píng)考核內(nèi)容，實(shí)施月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、年考核。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要將大氣污染防治工作落實(shí)情況按時(shí)上報(bào)市鐵腕治霾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的單位和責(zé)任人，將按照《陜西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》及有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。（市環(huán)保局、市考核辦、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)）
具體情況可點(diǎn)擊此鏈接：安康市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案
