安康新聞網(wǎng)訊(記者 周健)公共自行車被人們稱為“提升城市活力、倡導(dǎo)綠色低碳出行”的重要交通工具,也因其對(duì)道路要求不高、騎行方便靈活而被很多城市作為解決群眾綠色低碳出行問(wèn)題的重要途徑。那么,我市城市公共自行車交通系統(tǒng)建成投用后,是否給市民們帶來(lái)了方便?市民們?cè)隍T行的過(guò)程中又遇到了哪些問(wèn)題?管理部門又需要突破那些“瓶頸”呢?
減緩擁堵,公共自行車走進(jìn)安康
安康中心城區(qū)因受地理環(huán)境等因素的影響,道路較為狹窄。近年來(lái),隨著私家車數(shù)量的劇增,道路交通壓力持續(xù)上行,每逢上下班和學(xué)生上放學(xué)等交通高峰期,重要路段便成了“腸梗阻”。為了緩解城市道路交通壓力, 市委、市政府多年來(lái)一直把解決市民出行難問(wèn)題作為為民辦十件實(shí)事之一來(lái)決策、來(lái)謀劃,在大力發(fā)展公交的同時(shí),著力推進(jìn)城市公共自行車項(xiàng)目落戶,力求解決群眾出行“最后一公里”。
2015年6月8日,我市率先投放了220輛公共自行車,12個(gè)?奎c(diǎn)連接高新區(qū)多個(gè)重要部位,讓市民出行、游玩有了健康、綠色、快捷的方式。
隨后,經(jīng)過(guò)申報(bào)、審批,我市被列入國(guó)家第三批公共自行車試點(diǎn)示范市。2016年初,我市又啟動(dòng)了中心城市環(huán)漢江50里公共自行車交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資900萬(wàn)元,在中心城區(qū)建設(shè)50個(gè)公共自行車站點(diǎn),各站點(diǎn)投放20輛公共自行車,共1000輛車,備用200輛,并鋪設(shè)自行車慢行道。至此,在安康城區(qū)江南、江北和高新區(qū)都有了公共自行車站點(diǎn),市民在任意一個(gè)?奎c(diǎn)租車,可以到其他?奎c(diǎn)還車,全新的城市公共自行車交通系統(tǒng)全面形成。
辦卡租車,市民覺(jué)得有些不方便
因?yàn)楣沧孕熊囀枪步煌ū忝耥?xiàng)目,由政府投資建設(shè)站點(diǎn)、投放車輛并購(gòu)買服務(wù),群眾在使用公共自行車時(shí)也可享受一定優(yōu)惠。中心城市公共自行車交通系統(tǒng)于去年6月8日啟動(dòng)后,采取的是辦卡和微信、支付寶掃碼租車兩種方式。辦卡需到市政府辦證大廳并持有效身份證件辦理,每卡繳納押金200元,微信、支付寶租車只需在自行車站點(diǎn)掃碼后繳納200元押金即可騎行。兩種方式并行的情況下,租金均為1小時(shí)內(nèi)免費(fèi),超過(guò)1小時(shí)每小時(shí)收取1元錢,押金也隨時(shí)可以退取。
可是,這一便民項(xiàng)目投入使用后僅3天,2016年6月11日,原來(lái)可以使用的微信、支付寶掃碼租車的方式被主管部門叫停,需要租車的群眾只能到政府服務(wù)大廳或臨時(shí)辦卡點(diǎn)辦卡后才能租車。此事一出,立即在安康產(chǎn)生了巨大反響。“之所以要叫停,原因是出于安全的考慮:公共自行車騎行年齡界定在16到65歲之間,使用掃碼租車騎行時(shí),管理部門無(wú)法核實(shí)用戶年齡信息,有可能出現(xiàn)界定年齡以外的市民使用自行車存在騎行安全隱患;公共自行車辦卡押金是存入住建局、運(yùn)營(yíng)單位和銀行共管賬戶,市民辦卡、退款自由?蓲叽a支付的押金和騎行超時(shí)扣費(fèi)存入了微信或支付寶賬戶,由于技術(shù)原因管理部門無(wú)法監(jiān)管。同時(shí),使用手機(jī)掃碼3天時(shí)間里就有9輛自行車丟失,也存在車輛安全問(wèn)題。最為重要的是,我們沒(méi)有建立自己的手機(jī)APP平臺(tái),車輛運(yùn)行情況無(wú)法知曉。”3月11日,回顧當(dāng)時(shí)的情況,市住建局市容辦負(fù)責(zé)人李杰偉告訴記者。事后,市住建局采取了增設(shè)辦卡服務(wù)點(diǎn)來(lái)方便市民辦卡、租車。
增設(shè)辦卡服務(wù)點(diǎn)雖然解決了安康市民辦卡租車的問(wèn)題,可外來(lái)游客租車卻出現(xiàn)了新的問(wèn)題——因?yàn)楸仨氜k卡才能租車,致使很多游客因?yàn)橛X(jué)得不方便而不得不放棄騎行。為解決這一問(wèn)題,市住建局又和各大酒店聯(lián)系,上門為外來(lái)游客辦卡,力求外來(lái)游客能享受到公共自行車帶來(lái)的方便快捷?稍谟浾卟稍L中發(fā)現(xiàn),這一專為外來(lái)游客“量身定做”的服務(wù),外來(lái)游客并不“買賬”。“本來(lái)在安康待的時(shí)間又不長(zhǎng),用的次數(shù)也不多,如果聯(lián)系他們上門辦卡,還得等上很長(zhǎng)時(shí)間,退卡時(shí)依然又要等很久,有等的時(shí)間還不如坐其他車來(lái)的方便。”采訪中,一位來(lái)自西安的游客對(duì)記者說(shuō)。
人為破壞,管理部門感到頭疼
“公共自行車運(yùn)行9個(gè)月來(lái),雖然與市民的要求還有一定差距,但確實(shí)為市民們出行提供了方便。截至今年3月8日,共辦卡11589張,騎行次數(shù)達(dá)30萬(wàn)次。”公共自行車管理中心朱榮安說(shuō):“雖然公共自行車方便了市民,但在管理過(guò)程中也出現(xiàn)了人為破壞自行車的問(wèn)題,讓我們感到非常頭疼。”
朱榮安介紹說(shuō),在日常巡查中,他們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有自行車被人為損壞。主要表現(xiàn)為:一是部分逛街休閑的人們,無(wú)事時(shí)把自行車當(dāng)座椅來(lái)坐,甚至把鎖在車樁內(nèi)的自行車當(dāng)作健身器材來(lái)用,讓腳踏板來(lái)回轉(zhuǎn)動(dòng),使自行車的鎖、鏈條和輪轂嚴(yán)重受損;二是有人惡意破壞。有的人竟用力踢輪胎,致使輪轂變形,甚至還有人用小刀刻畫座椅或車身,破壞自行車組件;三是一些摩托車、電動(dòng)車甚至是汽車在站點(diǎn)內(nèi)亂停亂放,因剮蹭、碰撞導(dǎo)致自行車損壞。“面對(duì)這些人為損壞現(xiàn)象,讓我們?cè)诠芾砩洗嬖趬毫Α?rdquo;
采訪中,朱榮安為記者提供了一張《車輛損壞情況匯報(bào)表》。從這張表中可以看出,一期投放的500輛自行車,其中:腳踏板遭到人為損壞導(dǎo)致斷裂或曲柄滑絲的就達(dá)266輛,車座遭到人為劃壞的有45輛,外力碰撞導(dǎo)致輪轂變形的有19輛,人為破壞導(dǎo)致手剎斷裂的有37輛,蠻力導(dǎo)致車把軸承抱死的有17輛,因蠻力使用導(dǎo)致斷裂或在車樁上騎行使鏈條脫落的有22輛。“如此高的損壞量,致使有時(shí)備用的200輛車全部投放都無(wú)法完全替換,使站點(diǎn)車輛嚴(yán)重不足。”朱榮安說(shuō)。
改進(jìn)服務(wù),連通城市街巷社區(qū)
“安康城市公共自行車起步的較晚,目前也只是覆蓋了安康中心城區(qū)的主要街道。雖然滿足了部分群眾出行的需要,但距打通群眾出行‘最后一公里’還有一定的差距。”李杰偉分析說(shuō)。為此,市住建局今年將啟動(dòng)三期項(xiàng)目,預(yù)計(jì)在三季度前再投放1000輛自行車,讓城市公共自行車走進(jìn)背街小巷,走進(jìn)小區(qū)。
李杰偉介紹說(shuō),通過(guò)前期的運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)市民們對(duì)微信掃碼租車的呼聲很高。為此,他們專門組織人員到城市公共自行車做的比較好的城市去考察學(xué)習(xí),帶回了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。在三期項(xiàng)目啟動(dòng)中,他們將拿出專門資金,對(duì)管理平臺(tái)進(jìn)行升級(jí),力爭(zhēng)啟動(dòng)掃碼功能,為市民租車提供方便、快捷的方式。在站點(diǎn)布置上,他們將做好調(diào)查,力爭(zhēng)把站點(diǎn)布置的更加科學(xué)、合理,讓市民們通過(guò)城市公共自行車來(lái)解決出行的“最后0.5公里”問(wèn)題。
針對(duì)車輛被人為破壞的問(wèn)題,李杰偉坦言,從目前來(lái)看,還沒(méi)有一個(gè)好的解決方法,這主要是基于公共自行車管理部門是公司化運(yùn)作,沒(méi)有執(zhí)法權(quán),即使是抓了現(xiàn)行也只能通過(guò)勸導(dǎo)的方式解決。要想讓城市公共自行車不遭受破壞,除加強(qiáng)宣傳,加大管理巡查外,還得寄希望于市民素質(zhì)的提高。