安康新聞網(wǎng)訊（記者 鎖金義 張世虎）安康治水，今年計(jì)劃投資16億元。這些錢怎么花？2月21日，記者帶著這個(gè)疑問采訪了安康市水利局。“今年計(jì)劃完成水利投資16億元，新修和改造基本農(nóng)田5萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.5萬畝，解決326個(gè)貧困村11.8萬貧困人口飲水問題；治理水土流失面積850平方公里，加快推進(jìn)漢江綜合整治、中小河流、山洪溝治理、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等防洪工程建設(shè)；新增小水電裝機(jī)1萬千瓦，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量4萬噸產(chǎn)值18億元；漢江出境斷面水質(zhì)保持在國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。”吳平局長如數(shù)家珍。
安康水利系統(tǒng)治水，堅(jiān)持干今年、想明年、長遠(yuǎn)規(guī)劃謀定后勁，在治水的同時(shí)，今年還要主抓好十項(xiàng)水利建設(shè)工作。
——加快項(xiàng)目前期工作步伐。認(rèn)真分析梳理好“十三五”水利項(xiàng)目，篩選和包裝一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，建立各類項(xiàng)目儲備庫，形成項(xiàng)目建設(shè)梯次遞補(bǔ)、有序接替；今年要重點(diǎn)完成月河補(bǔ)水項(xiàng)目的《恒河水庫可行性研究報(bào)告》的編制；完成月河綜合整治項(xiàng)目的《月河綜合整治工程規(guī)劃》編制；依據(jù)《新建小型水庫規(guī)劃》完成漢濱青木溝、恒口高儉溝等6座水庫可研報(bào)告編制并通過審查批復(fù)；完成10處中小河流治理工程初步設(shè)計(jì)并通過省廳審查批復(fù)；完成水保、供水、水電、漁業(yè)等各類專項(xiàng)前期工作。
——抓好防洪保安工程建設(shè)。依托漢江綜合整治和中小河流治理項(xiàng)目，切實(shí)提高漢江干支流重要河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10--20年一遇，主要低洼易澇地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5--10年一遇；完成新修加固堤防、護(hù)岸10公里；石泉、紫陽、旬陽、白河4 縣城防洪工程全面竣工，漢濱張灘、漢陰漢陽、石泉饒峰河口、紫陽煥古等10 處重點(diǎn)集鎮(zhèn)防洪工程開工建設(shè)；加快安康城區(qū)東壩防洪工程的黃洋河護(hù)岸工程建設(shè)進(jìn)度，爭取在主汛期前全面完工；爭取安康城區(qū)南山排洪工程列入全省山洪溝治理項(xiàng)目，加快工程建設(shè)步伐，推進(jìn)施工進(jìn)度；完成安康城區(qū)西壩防洪工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)，加大資金爭取力度，促進(jìn)工程盡早開工；完成2013年實(shí)施的漢濱區(qū)傅家河重點(diǎn)段防洪工程、石泉縣池河段河道治理工程等17處工程的清算；開工建設(shè)漢濱區(qū)恒河楊家營重點(diǎn)段防洪工程、鎮(zhèn)坪縣南江河原瓦子坪鄉(xiāng)和華坪鎮(zhèn)重點(diǎn)段防洪工程等5處中小河治理工程。
——推進(jìn)城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)。按照“規(guī)�；ㄔO(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、自動(dòng)化運(yùn)行、市場化經(jīng)營、規(guī)范化服務(wù)”五化目標(biāo)要求，攻固提升農(nóng)村飲水工程；村級以上水廠按照有院子、有辦公場所、有消毒凈化設(shè)施、有安全監(jiān)控措施、有綠化的標(biāo)準(zhǔn)，以聯(lián)村供水和管網(wǎng)延伸為重點(diǎn),大力發(fā)展上規(guī)模的集中供水工程，全年至少解決11.8萬貧困人口飲水問題；加強(qiáng)縣城供水管網(wǎng)改造，鎮(zhèn)坪縣加快縣城第二水源建設(shè)步伐，年底前通水試運(yùn)行，各縣城抓緊做好供水管網(wǎng)提升改造前期工作，一次設(shè)計(jì)，分年實(shí)施，提高供水保證率，增加企業(yè)效益，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理進(jìn)程，提升縣區(qū)水司現(xiàn)代企業(yè)形象。
——大力開展農(nóng)田水利建設(shè)。借助國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，加強(qiáng)修田造地、中低產(chǎn)田改造，大力改善和恢復(fù)有效灌溉面積，漢濱黃石灘灌區(qū)、旬陽平定河灌區(qū)要在今年3月底前完成2016年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)；加快黃石灘、月河、觀音河、西惠渠等灌區(qū)的節(jié)水改造步伐，確保農(nóng)田澇能排，旱能灌；抓好第六批漢濱、旬陽，第七批嵐皋、白河，第八批漢陰、石泉、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪的2016年中央小水項(xiàng)目要加快實(shí)施，力爭在今年3月底前全面完成建設(shè)任務(wù)；漢濱、石泉、紫陽、旬陽要做好2017年中央小水項(xiàng)目的前期規(guī)劃報(bào)批工作；漢濱、石泉、平利、鎮(zhèn)坪、旬陽的2016年省級小水項(xiàng)目務(wù)必在今年3月底前完成，漢濱、漢陰、石泉、旬陽、白河要做好2017年省級小水項(xiàng)目前期工作；抓好漢濱、漢陰、石泉、紫陽、平利、旬陽、白河的2016年公益性維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和2017年項(xiàng)目的前期工作，加快推進(jìn)白河天寶、紫陽仁河省級水利風(fēng)景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，全年新增創(chuàng)建2個(gè)省級水利風(fēng)景區(qū)和2個(gè)國家級水利風(fēng)景區(qū)；按照《陜西省農(nóng)村水電站標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和綠色水電建設(shè)，用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全年創(chuàng)建3-5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水電站，不斷提升農(nóng)村水電管理水平。
——調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。從嚴(yán)規(guī)范安康電站、石泉電站、喜河電站等大水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖，爭取政府補(bǔ)償，推進(jìn)網(wǎng)箱上岸；川道丘陵地區(qū)大力發(fā)展池塘養(yǎng)魚和稻田養(yǎng)魚，中高山地區(qū)大力發(fā)展冷水魚和特種養(yǎng)殖；抓產(chǎn)業(yè)融合，延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，向精深加工延伸，開發(fā)魚產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，把漁業(yè)養(yǎng)殖與旅游觀光、休閑垂釣、漁家樂等有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷、游一體化；抓品牌打造。按照“政府做形象、企業(yè)做市場”的原則，依托魚業(yè)協(xié)會牽頭打造“安康富硒魚”品牌，把漁業(yè)品牌打造成城市品牌，積極申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品，每年落實(shí)3－5家無公害產(chǎn)地認(rèn)證；加強(qiáng)市場監(jiān)管，有效監(jiān)督養(yǎng)殖戶魚種、魚飼料、魚藥的投放和使用，嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)準(zhǔn)入關(guān)，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
——穩(wěn)步推進(jìn)水保生態(tài)建設(shè)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以水保項(xiàng)目為抓手，助推我市“西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”建設(shè)。各縣區(qū)要以生態(tài)清潔小流域建設(shè)為核心，以水保示范園建設(shè)為龍頭，把項(xiàng)目建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)布局各項(xiàng)治理措施，全面推進(jìn)水保生態(tài)建設(shè)；抓好“丹治”工程，上半年完成全市“丹治”二期項(xiàng)目總體驗(yàn)收，啟動(dòng)實(shí)施“丹治”三期項(xiàng)目建設(shè)；抓好坡耕地水土流失綜合治理和國家水土保持重點(diǎn)工程，大力推進(jìn)工程進(jìn)度，保證年底前各項(xiàng)目的工程量和投資量均完成水利部“兩個(gè)80%”的要求；抓好水土保持補(bǔ)償費(fèi)使用項(xiàng)目，漢濱、石泉、嵐皋、旬陽、白河于6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)；水保示范園建設(shè)已成為全市水利工作的一大亮點(diǎn)，今后各類小流域治理項(xiàng)目都要按照示范園標(biāo)準(zhǔn)選點(diǎn)和建設(shè)，發(fā)揮工匠“精雕細(xì)琢”精神，提升水保示范園品味和檔次，使在建示范園更精美、更精致，加快漢陰鳳堰、旬陽臥牛山、漢濱牛蹄等水保示范園建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步提升漢濱三條嶺和龍須溝、白河蔓營和天寶的省級水保示范園建設(shè)等級；加強(qiáng)水保監(jiān)督執(zhí)法管理，強(qiáng)化水保方案審批和督查落實(shí)工作，對在建公路、鐵路、水電站、礦山開采、房地產(chǎn)開發(fā)等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持“事前嚴(yán)防、事中嚴(yán)管、事后嚴(yán)懲”的監(jiān)管手段，敢于較真碰硬，嚴(yán)厲查處不執(zhí)行水保方案和隨意棄渣等問題。
——全面提升防汛減災(zāi)能力。據(jù)氣象部門研判預(yù)測，今年極端惡劣天氣頻次多、降水量大，防汛形勢依然嚴(yán)峻。要牢固樹立“寧可信其有、不可信其無”的意識，采取堅(jiān)決有力措施抓好防汛減災(zāi)工作，各縣區(qū)及各大中型水庫汛前要完成城鎮(zhèn)、江河、水庫、山洪災(zāi)害防洪預(yù)案和調(diào)度計(jì)劃的報(bào)批、審查和備案工作，各涉水涉河在建重點(diǎn)工程要編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、組織開展必要的演練，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性；緊緊圍繞“漢江防洪、山洪災(zāi)害、病險(xiǎn)庫塘、城鎮(zhèn)內(nèi)澇”四大防汛重點(diǎn)開展工作，全面落實(shí)“情況掌握到戶、預(yù)警信息到戶、責(zé)任落實(shí)到戶 ”，漢江防洪重點(diǎn)抓好大型水庫防洪調(diào)度和預(yù)案落實(shí)；山洪災(zāi)害重點(diǎn)抓好預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移、院戶聯(lián)防措施落實(shí)；病險(xiǎn)庫塘重點(diǎn)抓好巡查監(jiān)管、除險(xiǎn)加固，落實(shí)空庫度汛和低水位運(yùn)行措施；加快建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的市縣鎮(zhèn)村四級河長體系，及時(shí)公布河長，落實(shí)責(zé)任職責(zé)，接受社會監(jiān)督。
——突出水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃今年建成市級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)，省級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)，國家級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)；按照“水利搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”的工作思路，整合水保、漁業(yè)、灌溉等項(xiàng)目資金，每年有計(jì)劃地給予項(xiàng)目安排和資金扶持，實(shí)行企業(yè)與部門合力共建、共同發(fā)展；園區(qū)建設(shè)要與農(nóng)民增收致富、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷緊密結(jié)合，在“茶、畜、果、魚、芋”等產(chǎn)業(yè)中選擇發(fā)展重點(diǎn)，體現(xiàn)區(qū)域特色，做到“一條河流、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)”，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)園區(qū)自我良好運(yùn)行和長足發(fā)展；確定省級以上園區(qū)的，要引進(jìn)國際、國內(nèi)高新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新，成為水利科技成果轉(zhuǎn)化的“發(fā)射臺”，確定為市級園區(qū)的，要圍繞區(qū)域特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)接收省級以上園區(qū)的科技輻射，成為水利科技成果應(yīng)用的“中轉(zhuǎn)站”，確定為縣級園區(qū)的，要立足為本地農(nóng)民服務(wù)，加快實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，成為水利科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用的“播種機(jī)”。
——精準(zhǔn)開展水利脫貧攻堅(jiān)。要以民生水利項(xiàng)目為重要抓手，各縣區(qū)要緊密結(jié)合扶貧村水利需求，編好十三五水利扶貧規(guī)劃，突出農(nóng)村供水、農(nóng)田灌溉、防洪保安三大重點(diǎn)，切實(shí)解決貧困村最急需的水利要求；水利扶貧要圍繞扶貧規(guī)劃，多渠道爭資，多方位融資，重點(diǎn)采取中省投入，扶貧貸款，地方政府切塊，施工方墊資等方式，解決水利扶貧資金不足問題。
——實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理。水是安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展最顯著的比較優(yōu)勢，制定各縣區(qū)用水總量分配方案，做好省對市、市對縣落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核工作；產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到以水定產(chǎn)，城市建設(shè)做到以水定城，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，對未經(jīng)水資源論證而擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的項(xiàng)目一律責(zé)令停止；嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的企業(yè)，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；落實(shí)水資源有償使用制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收水資源費(fèi)，確保應(yīng)收盡收，不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)；強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌解決好上下游、左右岸、干支流的生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水；嚴(yán)格控制入河排污總量，從嚴(yán)核定漢江及支流的納污容量，嚴(yán)格控制漢江入河口的排污總量,對不符合防洪規(guī)劃、水功能區(qū)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和河道管理要求的，堅(jiān)決予以取締；強(qiáng)化對污水處理廠、垃圾處理場的入河排污口設(shè)置審批，加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管，定期和不定期組織對石泉、紫陽、嵐皋、平利、旬陽5縣污水處理廠建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行督查問效，確保污水處理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。
