安康新聞網(wǎng)訊(記者 劉云)從本世紀初年安康人認知思維體系中對“綠色安康”、“經(jīng)營綠色”的認識、討論,再認識、再討論,以致激發(fā)持續(xù)推進綠色發(fā)展的實踐探索,可以視為安康在新時期的一次全方位、寬領(lǐng)域、多著力點的“綠色思想解放”運動。
認知綠色,系情綠色,保護綠色,發(fā)展綠色,業(yè)已成為安康人抓發(fā)展求變化的共識共動。這個珍貴的思想收獲和行動匡定,歷史地把安康從資源投入型、低效益、簡單再生產(chǎn)的傳統(tǒng)發(fā)展,提升到生態(tài)保護與開發(fā)并重、“三個效益”并舉、可持續(xù)發(fā)展趨于常態(tài)的發(fā)展新階段。
安康人依托綠色生存,也依托綠色發(fā)展,從優(yōu)良的生態(tài)到綠色的形態(tài),從資源到產(chǎn)業(yè)的綠色皈依,越來越成為安康的最大資本,也是安康發(fā)展的最大話語權(quán)。
可以說,離開綠色,失卻生態(tài)之基,安康難成大器。這,已然成為每一個安康人最具經(jīng)驗意義的認識。
2017年政府工作報告,依然通篇充盈著綠色發(fā)展的濃郁氣息。無論是基礎(chǔ)建設(shè),還是實體經(jīng)濟發(fā)展,無論是民生提升,還是社會文明進步,所有的前提都是指向生態(tài)和綠色的,最終指向建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市。
保護青山綠水建設(shè)金山銀山,建設(shè)綠色銀行存儲未來幸福,讓安康天更藍、水更清,一江清水送北方,諸如此類的認識,既是官方的認知方位,更是普通老百姓的認知方位。綠色,是安康最大的財富。保護綠色,就是保護我們的發(fā)展,我們當(dāng)如珍惜生命那樣珍惜它。
政府工作報告指出,未來五年,我們當(dāng)繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,打造綠水青山生態(tài)典范。這樣的新提法,是安康發(fā)展新要求下的必然定位。典范的意義在于規(guī)范、在于標準、在于保持、在于可持續(xù)、在于可復(fù)制,在于較高的速度和較高的效益,當(dāng)然,更通俗地解讀,那就在于,安康的生態(tài)發(fā)展可以給全國提供方案,可以示范,可以交流,可以在國家層面樹立標高。更通俗的說法,就是生態(tài)發(fā)展看安康。
以上對于安康生態(tài)發(fā)展的闡釋并不是文字的游戲,也不存在釋意的虛妄。它從安康近十幾年來的生態(tài)發(fā)展實踐中來,從國家對安康的生態(tài)眷顧中來,從安康業(yè)已取得的生態(tài)戰(zhàn)略地位而來,從安康所承當(dāng)?shù)脑絹碓街匾纳鷳B(tài)供給而來。“三個效益”在安康,越來越有社會政治意義,同時也越來越有區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟意義。安康的生態(tài)保護,既是為了安康自身的發(fā)展,也是為了對國家的責(zé)任。
新年伊始的“兩會”期間,安康的民間網(wǎng)絡(luò)傳播中,一度熱傳國家環(huán)保部對全國城市空氣質(zhì)量指數(shù)的適時監(jiān)控排名,安康一度躍為全國第一,最低的排名也在全國前三。這激起了安康人極大的自豪感。
歡欣鼓舞是必然的。自豪感也是自然的生成。這顯示著安康人對于安康綠色生態(tài)強烈的共知共鳴,由此生發(fā)出同樣強烈的珍惜的情懷。
今天,在安康,環(huán)境保護已然不再是政府部門單純的業(yè)務(wù)職能,環(huán)保已經(jīng)進入到眾多的民間監(jiān)督視野,它不再是與“升斗小民”無關(guān)的身外事,這些年安康民間的環(huán)保行動方興未艾,“民間河長”有時起著職能部門顧及不到的作用。安康從城市波及鄉(xiāng)村、從市民到農(nóng)民的環(huán)保民間行動,與安康眾多的創(chuàng)新氣象一樣,也成為安康追趕超越中的一抹亮色。
安康生態(tài)建設(shè)的未來,依然有著安康自己的良性運行軌道,那就是“突出保護為先,全面加強生態(tài)建設(shè)”。
持續(xù)推進“綠化安康行動”,一年要栽五年樹、十年樹,安康的增綠,既是增總量、增覆蓋,也是調(diào)結(jié)構(gòu)、增品質(zhì),安康的樹既是生態(tài)樹,也更要成為經(jīng)濟樹。
天然林保護,退耕還林質(zhì)量提升,山水田湖保護,嚴控礦產(chǎn)開發(fā),嚴守耕地紅線,既重點源監(jiān)管保護,更重面源改善,特別是廣大的鄉(xiāng)村、沿江沿河、集鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,這些復(fù)雜而影響大的部位和點線,都是保護、治理的重點。確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達標,作為安康環(huán)境保護的集大成者,既是安康城鄉(xiāng)居民安全飲水的需要,也是安康向國家交出生態(tài)滿意答卷的標準答案、唯一答案。
水清可喝,是答案,是標準,更是安康人心目中對于好生態(tài)的最高自信。老百姓的理解直觀,也更管用:河邊可洗菜,可浣紗,游魚見底,水草習(xí)習(xí)。
在過去的兩個國民經(jīng)濟計劃期,安康的“氣化安康”“電能替代”的力度之大、范圍之廣,是安康生態(tài)保護與改善歷史性標志性行動,它涉及全市所有縣區(qū),覆蓋著廣泛人群,這一工程還在強力推進之中。低碳、綠色,必然要成為安康生態(tài)之域的標配,是“綠色安康”的代名詞。
綠色、生態(tài)的另一條主線,就是安康的統(tǒng)籌綠色發(fā)展。安康的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū),必然會建起安康的綠色供應(yīng)鏈,安康的山林經(jīng)濟、涉水產(chǎn)業(yè)、綠色養(yǎng)殖正在向規(guī)模和效益攀升,成為全省山林經(jīng)濟示范,也不是一個難事,是安康對全省、對西北、以至對全國的必然貢獻。
保護也好,開發(fā)也好,綜合治理、綜合用力,是安康的認識,也是安康綠色發(fā)展舉措的首選。這方面的體制機制,需要建立健全,需要注入更多的清醒劑、強心劑。在保護上,源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲,這“三嚴”既是安康過去的努力,今后也依然是努力的方向。對環(huán)境破壞的“零容忍”,就是安康環(huán)保的達摩克利斯之劍,嚴格的“河長制”的落實,就是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的真抓手。而官方的“河長制”與民間的“河長制”相向而行,或許就是反監(jiān)督機制在安康的探索,或許可以修成制度正果。在開發(fā)上,統(tǒng)籌兼顧,“三效合一”,短期與長遠有機結(jié)合,資本與資源有機結(jié)合,行政與市場有機結(jié)合,重點和一般有機結(jié)合,真正在制度建設(shè)的層面處理好既要金山銀山,更要綠水青山。
去年底以來,國家環(huán)保督察組對安康進行全面的環(huán)境保護督察,力度之大、過程之細、事情之具體,對于安康前所未有。從市委、市政府向全市人民也是向全國人民如實通報的整改處理情況中,我們讀到兩個重要信息,一是環(huán)保無小事,“見怪不怪”不再是環(huán)保習(xí)慣性思維,對官方如此,對民間同樣如此;二是環(huán)保必須從嚴、從細,環(huán)保講過程,更要講結(jié)果,講形式更要講常態(tài)。
環(huán)保監(jiān)管常態(tài)化,監(jiān)管過程公開化,懲處結(jié)果向民眾公告,相信也會成為安康環(huán)保監(jiān)管的制度化設(shè)計。相信安康的制度能管好水,管好山,管好城市,管好鄉(xiāng)村。
像珍愛生命那樣珍愛我們的山山水水、一草一木,讓安康的環(huán)保百尺竿頭再進一步,讓生態(tài)文明、環(huán)境文明成為全民最基本的生活規(guī)范,我們依然責(zé)任重大,路程艱辛。