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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（記者 董良軍 通訊員 馬勁柏 劉遠(yuǎn)濤）全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上。
今年以來(lái)，市政府辦公室以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神為主線，牢記習(xí)近平總書記回陜視察時(shí)殷切囑托，圍繞“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步把責(zé)任厘清，把“籠子”扎密，把短板補(bǔ)齊，把風(fēng)氣樹(shù)正，用實(shí)際行動(dòng)打造山清水秀政治生態(tài)，為市政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
聚焦從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”—— 牢牢牽住廉潔建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”
領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)如何，說(shuō)到底還是責(zé)任問(wèn)題，其中關(guān)鍵的是要牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。一年來(lái)，辦公室黨組和紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，加快紀(jì)檢工作“三化”步伐，以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為牛鼻子，將責(zé)任扛在肩，將紀(jì)律挺在前，守土有責(zé)盡責(zé)，“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)調(diào)推進(jìn)。
壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。辦公室黨組以市委全委會(huì)、市紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合辦公室實(shí)際，制定了辦公室2016年度工作安排；依據(jù)班子成員分工，簽訂責(zé)任書，下發(fā)廉潔分工安排，將廉潔建設(shè)分解到人頭、落實(shí)到具體工作，分兵把口、各負(fù)其責(zé)。在日常工作中，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉潔建設(shè)擺在突出位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式，層層傳導(dǎo)壓力，從緊從嚴(yán)管理干部，抓長(zhǎng)抓常作風(fēng)建設(shè)，全力支持紀(jì)檢組工作，領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”不斷夯實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。按照“三轉(zhuǎn)”和全市紀(jì)律檢查“三化”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的工作要求，辦公室紀(jì)檢組聚焦主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，加大日常監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。圍繞政治紀(jì)律、權(quán)力運(yùn)行、干部作風(fēng)、群眾身邊腐敗等四個(gè)方面重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和敏感問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和紀(jì)律審查。積極運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)干部教育和管理，注重抓小抓早，及時(shí)咬耳扯袖，監(jiān)督關(guān)口前移，全年初步核實(shí)3件，對(duì)10余名涉及婚喪喜慶、子女上大學(xué)的干部職工，及時(shí)提醒戒勉，防患于未然。
強(qiáng)化督責(zé)問(wèn)責(zé)力度。印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》文件，將責(zé)任夯實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和下屬單位，狠抓市委《問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》《問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》落實(shí)，用制度管牢盯實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”，用嚴(yán)肅督責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。先后3次對(duì)機(jī)關(guān)科室、下屬單位落實(shí)“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行紀(jì)律、廉政教育情況檢查，即時(shí)組織督辦、通報(bào)和回頭望，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)履責(zé)報(bào)告制度，辦公室黨組定期聽(tīng)取紀(jì)檢組工作匯報(bào)，下屬單位每半年匯報(bào)一次廉政工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)履職不力的予以問(wèn)責(zé)追究。
聚焦學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神——黨內(nèi)政治生活不斷規(guī)范
一年來(lái)，辦公室黨組堅(jiān)持以黨章為根本遵循，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行十八屆六中全會(huì)精神作為重要的政治任務(wù)，不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活，積極營(yíng)造良好政治生態(tài)，讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“帶電的高壓線”。
按照市委的統(tǒng)一部署，及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)宣傳十八屆六中全會(huì)精神。11月1日組織學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)，11月11日晚組織學(xué)習(xí)《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。12月2日邀請(qǐng)市委宣講團(tuán)成員、市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)張寧深入解讀全會(huì)精神和《準(zhǔn)則》《條例》。通過(guò)集中扎實(shí)學(xué)習(xí)，黨員干部對(duì)六中全會(huì)的重要意義、精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容有了一定的掌握，尤其是對(duì)“從嚴(yán)治黨、黨要管黨”有了深刻認(rèn)識(shí)，“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。辦公室黨組要求把貫徹全會(huì)精神與推動(dòng)當(dāng)前工作、完成今年目標(biāo)任務(wù)、謀劃明年工作思路緊密結(jié)合，用全會(huì)精神審視和指導(dǎo)當(dāng)前工作，進(jìn)一步抓好年度目標(biāo)責(zé)任考核、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、扶貧幫困等工作，確保全會(huì)精神落地生根。
始終堅(jiān)持以上率下，不斷規(guī)范黨組政治生活�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為思想政治建設(shè)的有力抓手,自覺(jué)落實(shí)“四講四有”要求，積極參加集中學(xué)習(xí)、專題研討和支部的“三會(huì)一課”，參加市委中心組和政府黨組集中學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平和看齊意識(shí)不斷增強(qiáng)；對(duì)于辦公室干部選調(diào)、選拔任用、資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，辦公室黨組堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。班子成員積極履行“AB”角崗位職責(zé)，重大事項(xiàng)自覺(jué)向黨組匯報(bào)，形成了民主集中、生動(dòng)活潑的政治生活氛圍； 2016年5月，經(jīng)過(guò)層層推薦、面試考察，從縣區(qū)選調(diào)了9名年輕人員，充實(shí)到會(huì)務(wù)、值守等后勤服務(wù)崗位。建立“能者上、錯(cuò)者容、庸者下”選人用人機(jī)制，先后有25名干部得到獎(jiǎng)勵(lì)、4名干部提拔重用、4名科長(zhǎng)推薦為縣級(jí)后備干部，不斷激發(fā)干部工作的積極性、主動(dòng)性；圍繞民計(jì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，印發(fā)調(diào)研方案，實(shí)行秘書長(zhǎng)帶科室、一人一專題，深入一線，圍繞“破解安康城市兩違難題對(duì)策建議”等12個(gè)課題開(kāi)展調(diào)查研究。先后選派兩名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記，確定73名干部一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶，年度幫助脫貧40戶。
從嚴(yán)抓好支部這個(gè)黨組織的毛細(xì)血管，是黨內(nèi)政治生活步入常態(tài)化之關(guān)鍵所在。該辦以落實(shí)“兩學(xué)一做”9項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，尊重黨員首創(chuàng)精神，在開(kāi)展黨建工作及文稿起草、活動(dòng)籌備、事務(wù)管理等工作中，通過(guò)分任務(wù)、壓擔(dān)子，個(gè)別征求意見(jiàn)，座談交流討論等方式，讓廣大黨員直接參與黨建、政務(wù)、事務(wù)工作，增強(qiáng)黨員參與意識(shí)、集體觀念和“主人翁”精神。在組織生活中，破除職務(wù)、資歷、功勞的界限，所有黨員一律稱呼同志，平等地參加活動(dòng)、享有權(quán)利、履行義務(wù)。推行黨員定期活動(dòng)日制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話等制度。邀請(qǐng)市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，帶頭總結(jié)講評(píng)，推動(dòng)支部組織生活內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。在支部組織生活會(huì)中對(duì)照檢查開(kāi)門見(jiàn)山、查擺問(wèn)題實(shí)事求是、相互批評(píng)坦誠(chéng)相見(jiàn)，這些舉措極大增強(qiáng)了黨員意識(shí)、黨性觀念和支部的凝聚力與向心力。
聚焦建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)前哨和鞏固后院——正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化
一年來(lái)，市政府辦緊扣“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、干凈”要求，樹(shù)立從嚴(yán)治黨的思想意識(shí)，不斷敲響廉潔從政的“警鐘”，營(yíng)造“不想腐、不敢腐”的氛圍，使辦公室真正成為市政府的堅(jiān)強(qiáng)前哨和鞏固后院。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、專家輔導(dǎo)等方式，組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、十八屆六中全會(huì)精神、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”規(guī)定、省委市委“三項(xiàng)機(jī)制”等內(nèi)容，發(fā)揮廉政教育導(dǎo)向作用，夯實(shí)廉潔從政思想基礎(chǔ)。窗口單位和業(yè)務(wù)科室利用交辦會(huì)、行政例會(huì)、節(jié)前教育等時(shí)機(jī)，重申工作要求和廉政規(guī)定。開(kāi)展“邁步向前、追逐夢(mèng)想”日行萬(wàn)步、做健康黨員活動(dòng)，組織觀看“永遠(yuǎn)在路上”“遼寧衡陽(yáng)南充賄選案”警示專題片，參觀“三沈”紀(jì)念館、“黃氏”家訓(xùn)、警示教育基地、廉政書畫展，借助“手機(jī)+黨支部”、微信等新媒體平臺(tái)及時(shí)推送廉政信息，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
堅(jiān)持將紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，緊盯年節(jié)假期，提前短信提醒，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守。在政務(wù)服務(wù)、事務(wù)管理、公務(wù)接待、出差調(diào)研、個(gè)人生活中，突出監(jiān)管公車私用、公款吃喝、公款送禮、大操大辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，把八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。單位“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待、差旅費(fèi)較去年分別下降了9.53%、69.27%、7.18%。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)計(jì)劃審批和總量控制，今年全市因公出國(guó)（境）28批次54人，未出現(xiàn)人數(shù)超標(biāo)、滯留不歸、擅改行程等違規(guī)問(wèn)題。嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)程序和資金管理規(guī)定，把機(jī)關(guān)改造項(xiàng)目打造成陽(yáng)光工程、廉政工程、民心工程，扎緊制度籠子，規(guī)范項(xiàng)目管理。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督制約，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、輿情處理辦法和信息共享機(jī)制，一年來(lái)收集辦理輿情300余條，涉及黨風(fēng)黨紀(jì)20余條，全部轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。安裝政務(wù)審批監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò)。設(shè)置群眾意見(jiàn)箱、公開(kāi)投訴電話等方式，暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道。采取暗訪檢查、帳目抽查、發(fā)票倒查等手段，深挖隱形“四風(fēng)”問(wèn)題。加大查辦案件力度，對(duì)信訪舉報(bào)、上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，由監(jiān)察室統(tǒng)一臺(tái)賬管理，嚴(yán)格按照五類方式進(jìn)行處置，通過(guò)嚴(yán)查、懲戒、問(wèn)責(zé)，持續(xù)釋放言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)。
風(fēng)正一帆懸。 通過(guò)完成“三單兩圖”（權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單，權(quán)力運(yùn)行流程圖、公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南）的審核編制。將涉及群眾的行政事項(xiàng)，分批納入政務(wù)中心集中辦理，推行“三證合一、一照一碼”，建立投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和市中心城市村民建房并聯(lián)審批機(jī)制和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”機(jī)制，同時(shí)采取聯(lián)合督查、跟蹤督辦、媒體通報(bào)等方式，對(duì)63個(gè)部門1012件承諾事項(xiàng)進(jìn)行督查，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高監(jiān)管效能、激發(fā)市場(chǎng)活力，極大提升了行政效能和政府的公信力。
