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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn一部智能手機(jī)，下載一款訂餐APP，手指輕點(diǎn)，不一會(huì)兒，香噴噴的美食就會(huì)送到你的面前。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人們不僅可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)選購(gòu)心儀的服裝、家具等，還可以足不出戶就能享受到美食送餐服務(wù)。然而，在網(wǎng)上訂餐火爆的同時(shí)，部分商家素質(zhì)良莠不齊的問(wèn)題也隨之暴露。網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全如何保障，成為市民普遍關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)，也成為執(zhí)法部門(mén)一項(xiàng)全新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。
記者 楊遷偉
網(wǎng)上訂餐平臺(tái)受年輕人追捧
夏天太熱，冬天太冷，工作太忙，心情不佳不想做飯，怎么辦？那就叫外賣(mài)吧。時(shí)下，利用網(wǎng)上訂餐平臺(tái)提供的直觀和快捷的訂餐服務(wù)，已經(jīng)成為年輕人的一種生活方式，尤其受到單身一族的追捧。
常常叫外賣(mài)的張女士家住漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)，單位在安康城區(qū)，上班時(shí)間奔波于各大小區(qū)，推銷公司的新產(chǎn)品，一天下來(lái)筋疲力盡。除了早餐，她的午餐和晚餐都是靠外賣(mài)解決。她說(shuō)：以前租住的地方附近有一家鍋巴飯，后來(lái)搬了地方 ，每天下班后就不知道吃什么了。在同事的幫助下，安裝了美團(tuán)APP。相比電話訂餐，網(wǎng)絡(luò)訂餐可以在網(wǎng)頁(yè)上瀏覽餐館的菜單和照片，直接、簡(jiǎn)單、方便。
城區(qū)一小學(xué)教師廖女士經(jīng)常和同事或閨蜜一起在糯米網(wǎng)訂餐，人多一起吃飯熱鬧，而且還可以點(diǎn)多個(gè)種類的菜。“很多餐廳都推出了團(tuán)購(gòu)，很劃算，網(wǎng)上訂餐，也不用擔(dān)心去了人多排隊(duì)，而且直接網(wǎng)上支付，我現(xiàn)在出門(mén)基本都不帶錢(qián)。”省時(shí)、省事、選擇余地大……說(shuō)起網(wǎng)絡(luò)訂餐的便利，不少受訪者都有這樣的感慨。
網(wǎng)上訂餐有很多，目前安康城區(qū)主要有美團(tuán)、糯米和餓了么三家網(wǎng)上訂餐平臺(tái)，并且人氣都很高。記者下載了“美團(tuán)”手機(jī)APP，輸入所在城市后，應(yīng)用平臺(tái)會(huì)自動(dòng)彈出距離用戶當(dāng)前地址由近及遠(yuǎn)的商家，在“美食”菜單下還列舉了“小吃快餐、川湘菜、火鍋、自助餐、生日蛋糕、粵港菜、外賣(mài)、香鍋烤魚(yú)”分類菜單，滿足不同口味消費(fèi)者的需求。
記者調(diào)查了解，熱衷網(wǎng)上訂餐的消費(fèi)者年齡一般在18歲至35歲之間，以單身的上班族、學(xué)生居多。還有一些不會(huì)做飯或者懶得做飯人群。
線上訂餐“高大上” 線下送餐“臟亂差”
網(wǎng)絡(luò)訂餐確實(shí)方便，為上班族解決了后顧之憂，那么衛(wèi)生狀況如何呢？
12月17日中午，記者和一朋友在安康城區(qū)中渡路附近一炒菜館吃飯，當(dāng)時(shí)店里只有一桌客人。半個(gè)小時(shí)過(guò)去了菜還沒(méi)有上來(lái)。只聽(tīng)見(jiàn)一中年婦女偏著頭把電話夾在肩膀上，一邊報(bào)著菜名，一邊在一個(gè)本子上記著。朋友有些不耐煩地催菜，老板娘并無(wú)歉疚和客氣之意：“等一下，先來(lái)后到。網(wǎng)上訂的還沒(méi)有炒完，等著送走呢。”
記者發(fā)現(xiàn)，該炒菜館確實(shí)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而衛(wèi)生等級(jí)是一個(gè)大大的哭臉C級(jí)。著急裝菜的時(shí)候，老板一不小心把菜弄撒了，只見(jiàn)他快速地把飯盒一傾，把撒出來(lái)的菜又裝了進(jìn)去。
在網(wǎng)上有一家叫“**麻辣燙”的店鋪，地址顯示是江北晏家坡市場(chǎng)。進(jìn)入點(diǎn)餐頁(yè)面，菜品樣式豐富，有固定、豪華套餐，也有自選套餐，還有炒飯、炒面以及酒水飲料，價(jià)格比較實(shí)惠。每樣菜品都有圖片展示，銷量也還可以，但在詳細(xì)信息里，看不到任何關(guān)于店鋪的資質(zhì)資料，也無(wú)門(mén)店圖片等信息。瀏覽其他店鋪的信息時(shí)，也基本上無(wú)法看到該店的任何信息，除了地址和售餐圖片展示。
“我在網(wǎng)上下單的是酸辣土豆絲，可送來(lái)的是豆瓣醬土豆絲，我在用戶評(píng)價(jià)里反映，商家給我的回復(fù)是可能是他們做的時(shí)候忘了放醋和泡椒。”市民劉先生告訴記者，自己經(jīng)常在網(wǎng)上點(diǎn)餐，有好幾次都碰到一些情況，比如種類錯(cuò)了，或者是大小份送錯(cuò)了，還有些蓋澆飯，米飯明顯是隔夜的，不新鮮。“誰(shuí)有那么多的時(shí)間和精力去追求責(zé)任啊。”對(duì)于這種情況，劉先生認(rèn)為大部分消費(fèi)者都會(huì)選擇默認(rèn)。
據(jù)調(diào)查了解，目前網(wǎng)絡(luò)訂餐的主流還是很受市民的認(rèn)可和肯定，然而，也有少部分商家一味地追求盈利，而不注重食品的衛(wèi)生和質(zhì)量，以次充好，欺瞞消費(fèi)者。消費(fèi)者在遭遇網(wǎng)絡(luò)訂餐尷尬和問(wèn)題的時(shí)候，往往由于時(shí)間、精力以及證據(jù)不足等因素放棄追究責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)訂餐的安全誰(shuí)來(lái)保障？
作為一種新事物，網(wǎng)絡(luò)訂餐從2014年中旬開(kāi)始走入安康市場(chǎng)，它打破了傳統(tǒng)的電話訂餐的模式，逐漸成長(zhǎng)興起。4月初，一份由第三方平臺(tái)安康站遞交給漢濱區(qū)食藥局的整改資料里，記者了解到，既做網(wǎng)絡(luò)訂餐也做外賣(mài)的“美團(tuán)”在安康有近130家餐飲店鋪進(jìn)駐，單做網(wǎng)絡(luò)訂餐的“糯米”則有150余家餐飲店鋪入駐，而僅做外賣(mài)訂餐的“餓了么”則有近100家餐飲店鋪入駐。
“目前除了《國(guó)家食品安全法》，還沒(méi)有明確的法律法規(guī)來(lái)對(duì)這一新生事物進(jìn)行規(guī)范。但是無(wú)論是第三方平臺(tái)還是線下經(jīng)營(yíng)的餐飲店，首先必須符合國(guó)家法律法規(guī)要求，才能進(jìn)入市場(chǎng)。”漢濱區(qū)食藥局餐飲監(jiān)管股股長(zhǎng)陳虎表示，自網(wǎng)絡(luò)訂餐在安康興起后，他們也在研究探索管理辦法，力求給市民建設(shè)一個(gè)安全健康有序的食品環(huán)境。
他說(shuō)，年初的時(shí)候即對(duì)進(jìn)駐安康的幾家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有些進(jìn)入平臺(tái)的餐飲店鋪無(wú)證照或衛(wèi)生條件不符合問(wèn)題。于是對(duì)三家平臺(tái)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，并下達(dá)了整改意見(jiàn)書(shū)。“我們要求他們把好商家進(jìn)入關(guān)口，凡是進(jìn)入平臺(tái)的，必須提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證，首先保證商家進(jìn)入監(jiān)管范圍，不留盲區(qū)。并要求他們及時(shí)報(bào)告商家違反《食品安全法》的行為，如果發(fā)現(xiàn)有進(jìn)入商家無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，必須立即下線，并對(duì)第三方平臺(tái)追責(zé)，給予罰款處理。”陳虎表示，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和不確定性，如果不是消費(fèi)者投訴舉報(bào)，執(zhí)法部門(mén)是難以發(fā)現(xiàn)的，而且很多消費(fèi)者都不會(huì)對(duì)食品進(jìn)行留樣封存，作證據(jù)保留。
“進(jìn)入平臺(tái)可以當(dāng)面給我們遞交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等營(yíng)業(yè)手續(xù)，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)進(jìn)入，把店鋪的營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)拍照后上傳，我們派業(yè)務(wù)員上門(mén)核對(duì)，并拍照留存，公司審核后就可進(jìn)入。”糯米安康站一負(fù)責(zé)人告訴記者，作為線上美食平臺(tái)，消費(fèi)者遇到問(wèn)題，可以直接給工商部門(mén)投訴，也可以給他們的平臺(tái)進(jìn)行投訴，公司首先會(huì)進(jìn)行核實(shí)，認(rèn)定責(zé)任人，一旦確定商家上傳虛假信息，即對(duì)商家做下線處理，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和后續(xù)問(wèn)題處理。
面對(duì)網(wǎng)上訂餐遇到的種種問(wèn)題，我省專門(mén)出臺(tái)了《陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，進(jìn)行規(guī)范。記者從《辦法》中看到：網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站交易的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者須在食藥監(jiān)督部門(mén)備案。網(wǎng)絡(luò)訂餐送餐人員應(yīng)持有有效健康證明，送餐容器上應(yīng)標(biāo)示食品制作烹飪時(shí)間和安全食用時(shí)限等等，如果不備案則處以3萬(wàn)元的罰款。 新《辦法》將于2017年1月1日實(shí)施，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)訂餐有了保障。陳虎說(shuō)，下一步他們將逐步完善管理辦法和機(jī)制，加大監(jiān)管頻次。同時(shí)結(jié)合《陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)管理辦法》，大力打擊違法行為。
