以村為家,第一書記“駕轅”拉車
“村里發(fā)展產(chǎn)業(yè),成立合作社,要擬訂章程,簽合同,開股東大會,我哪懂那些?”楊京保說,自己在農(nóng)業(yè)部的網(wǎng)站上找資料,一條一條吃透,再根據(jù)村里的情況擬訂章程,組織合作社成員學(xué)習(xí),然后開股東大會,逐條討論。
“還要辦稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照,當(dāng)時還不是‘三證合一’,所以既要跟村里人一起到瀛湖稅務(wù)所,又要跑漢濱區(qū)政務(wù)大廳,手續(xù)不簡單。”
這三年,楊京保在奔波中成長起來,與學(xué)坊埡的距離也越來越近。
2015年7月,安康市啟動了選派機關(guān)干部到村任第一書記工作,“楊書記”正式上任。
他在《第一書記的“惑”與“獲”》中描述了這一變化:“第一書記除了推動精準(zhǔn)扶貧外,還肩負(fù)建強基層組織、為民辦事服務(wù)、提升治理水平的重任,對所在村的發(fā)展、建設(shè)、決策有著決定性作用,是‘主角’。由單純的駐村扶貧到帶領(lǐng)村‘兩委’謀發(fā)展,由‘配角’到‘主角’的變化一度讓我不知所措。”
另一方面,學(xué)坊埡村與鄰近的大嶺村、七里村合并為學(xué)坊埡社區(qū),三村合并后,貧困人口是原來的3倍。
轄區(qū)大了,人口多了,擔(dān)子重了。黨組織的力量給了楊京保莫大的支持。
“社區(qū)有62名黨員,我在大會小會上反復(fù)強調(diào),黨員要發(fā)揮自己的先鋒模范作用,應(yīng)該為學(xué)坊埡社區(qū)的發(fā)展盡一份力。”楊京保利用網(wǎng)絡(luò),搜集整理出最新的東西,在黨員活動日及時傳達(dá)給每一個黨員。全體黨員聽評黨課活動讓黨員們很感動:“十幾年了,第一次有這么大規(guī)模的黨員受教育活動。”
“現(xiàn)在我們社區(qū)的黨員都能主動作為,鼓勵貧困戶,宣傳政策。”楊京保說,“我不可能永遠(yuǎn)在這里,一支有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍才是學(xué)坊埡的依靠。”
在第一書記的崗位上,楊京保和村支書鄢邦安、大學(xué)生村官黃江超合力,“三駕馬車”整體聯(lián)動拉動村級組織的“馬車”向前走。楊京保發(fā)現(xiàn),村干部干事有顧慮,因此,省委下發(fā)三項機制之后,他帶領(lǐng)大家重點學(xué)習(xí)了容錯糾錯機制,鼓勵村干部大膽干,放心干。
一班子人走村入戶化解矛盾,傾聽群眾的訴求和建議,制定完善了三年發(fā)展規(guī)劃,公開招聘會計,選舉了村民監(jiān)督委員會委員及主任。禁止大操大辦紅白喜事等措施得到了群眾的稱贊,一直停滯不前的社區(qū)入住率有了大幅度提升。率所有農(nóng)家樂從業(yè)者外出學(xué)習(xí)后,社區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂價格和菜品都有了較大變化,鄉(xiāng)村旅游扶貧工作正在穩(wěn)步推進。
合并七里村后,背靠瀛湖的學(xué)坊埡社區(qū)有了“出?”,與流水鎮(zhèn)及瀛湖連成了整體。隨著七里村入選國家旅游扶貧試點村,社區(qū)確定了“景區(qū)+園區(qū)+社區(qū)”的發(fā)展思路,將旅游開發(fā)、園區(qū)發(fā)展、移民搬遷結(jié)合起來。
9月27日,《安康日報》又刊登了楊京保的駐村日記,記錄了他9月18日一天的工作。從上午7:30開始,他跑了報社、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)林業(yè)局,心里還一直惦記著旱死的茶苗需要補栽。最后在安火路的一個路邊攤上,他與駐村隊員毛明星一起,約江南印務(wù)公司老總林忠才商量幫扶其侄兒林隆波的事,結(jié)束時已經(jīng)晚上8點了。
在這篇日記的結(jié)尾,他寫道:“披著瀝瀝細(xì)雨,走在回家的路上,我心里甜甜的,感覺很興奮:為職能部門的熱情支持,為有更多的林忠才們積極參與幫扶,為駐村隊員的努力受村里人的認(rèn)可,為村干部的辛勞,抑或,還為了這場遲到的秋雨。”