安康新聞網(wǎng)訊（記者 牟慶紅）12月22日下午，我市召開新聞發(fā)布會，安康市衛(wèi)生計生局副局長楊彬介紹了全市健康扶貧工作開展情況，并回答記者提問。
據(jù)介紹，今年以來，市衛(wèi)計局組織人員開展建檔立卡農(nóng)村因病致（返）貧人口調(diào)查，確認因病致貧群眾51111戶158850人，占全市貧困人口總數(shù)的27.31%。其中患重大疾病60626人，占患病人數(shù)的38.17%，因病喪失勞動能力43822人，占患病人數(shù)的27.5%，因病致貧家庭戶均人口3.18人、患重大疾病戶均1.19人，并在此基礎(chǔ)上形成了健康扶貧調(diào)查分析報告。在此期間，市政府把健康扶貧工作寫入《政府工作報告》，并確定為全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)今后一段時期工作的“重中之重”。旬陽縣被省衛(wèi)計委確定為全省健康脫貧3個試點縣之一，全省健康扶貧工作現(xiàn)場會將于12月下旬在我市旬陽縣召開。
惠民便民 探索制定健康扶貧政策
我市從10個方面探索制定了33項具體的健康扶貧政策措施，在完成中省“規(guī)定動作”的同時，創(chuàng)新推出了一系列“自選動作”，尤其是進一步擴大了參合患者的門診、住院報銷病種、報銷范圍和用藥目錄，提高了報銷比例和封頂線，讓貧困群眾享受到了更多的實惠和更高水平的醫(yī)療保障。與此同時，及時推出了貧困人口“先診療后結(jié)算，零押金住院、不設(shè)起付線，一站式報銷和醫(yī)療救助”的便民利民措施和一系列助推健康扶貧工作落地的工作方式和方法。特別是各縣區(qū)通過整合農(nóng)合醫(yī)保、民政救助、財政資金及衛(wèi)生計生資源和慈善、紅十字會等社會組織項目，對貧困患者實施兜底報銷或最大程度地減免優(yōu)惠，使貧困群眾不再為看病就醫(yī)發(fā)愁。
初步建立貧困人口兜底醫(yī)療保障新機制
我市對因病致貧等五類人群開展重特大疾病民政醫(yī)療救助，并在資助參保參合、門診及住院醫(yī)療救助、全費用定額醫(yī)療救助等方面精準(zhǔn)施策，最大限度地減輕其費用負擔(dān)。與此同時，著力健全完善疾病應(yīng)急救助制度，對身份不明或身份明確但無支付能力的患者給予疾病醫(yī)療救助，目前正在進行2016年度的申報工作，初步建立了三大基本醫(yī)保（含新農(nóng)合大病保險）+民政醫(yī)療救助+財政專項救助+慈善、紅十字會等社會組織救助+疾病應(yīng)急救助的貧困人口兜底醫(yī)療保障新機制。
設(shè)立救助資金 啟動“天使健康扶貧行動”
建立了計生特殊家庭“1145”扶助關(guān)懷工作機制，設(shè)立了“安康市計劃生育特殊家庭特別救助資金”，對因重大疾病、重大自然災(zāi)害、重大事故等原因造成特別困難的計生家庭給予5000元和3000元一次性特別救助，對失獨家庭、獨生子女傷殘家庭和手術(shù)并發(fā)癥家庭，按照每戶每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予保障性特別救助。2016年啟動了“天使健康扶貧行動”提質(zhì)擴面工作，實現(xiàn)了所有醫(yī)務(wù)人員、所有當(dāng)年脫貧貧困村、所有因病致（返）貧群眾“三個全覆蓋”。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，已開展大型義診260多場次，“一對一”結(jié)對幫扶31661人，建立健康脫貧檔案87641份，免費為群眾進行體檢、健康知識培訓(xùn)和醫(yī)療咨詢30萬余人次，免費發(fā)放藥品100多萬元。
推行基本藥物制度 藥價平均下降30%
我市全面破除縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“以藥補醫(yī)”機制，實行藥品零差率銷售，與改革前相比，藥價平均下降30%，累計讓利群眾約2億元。在全市推行旬陽、石泉、平利等縣為常見慢性病貧困患者門診免費提供基本藥物的供給制度。
從2017年開始，在城市公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售政策，并在全市推行藥品耗材采購“兩票制”、二次議價或組建采購聯(lián)合體帶量采購，以切實解決藥品耗材價格虛高問題，進一步減輕群眾用藥負擔(dān)。
