安康新聞網訊(通訊員 李徐旭 朱華 何苗 高苗)10月24—25日,農業(yè)部農產品質量標準研究中心副主任、中國農業(yè)科學院農業(yè)質量標準與檢測技術研究所政策與信息室副主任陳松一行來我市調研“食用農產品合格證”管理工作。
陳松一行先后深入漢濱、石泉農業(yè)生產園區(qū),現(xiàn)場查看“食用農產品合格證”工作的開展情況,聽取了各園區(qū)業(yè)主對“使用農產品合格證”工作的意見和建議后,對我市的工作給予了充分肯定。
長期以來由于我國農產品生產經營主體數(shù)量龐大,主體責任意識淡薄,基層監(jiān)管力量薄弱,食用農產品生產經營不規(guī)范等問題尚未得到根本解決,食用農產品市場準入制度也一直處于試點探索階段,大多數(shù)農產品基本屬于默認合格入市,輔以風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查進行合格驗證。但隨著2013年我國食品安全管理體制發(fā)生了重大調整,食品藥品監(jiān)管部門具體負責食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后的監(jiān)管職責,2016年3月1日又正式實施了《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》,至此我國才真正從制度層面建立了市場準入機制。鑒于食用農產品風險因素多,生產經營主體實力弱,基層監(jiān)管能力不足,以及檢測把關成本高等監(jiān)管特點,嚴格意義上的食用農產品市場準入,必然要經歷默認合格、標識合格、驗證合格到多指標檢測合格等四個階段。結合當前的現(xiàn)實基礎,從降低交易成本,增加農民收入,符合監(jiān)管需要,滿足消費者訴求的角度出發(fā),實事求是,只能采取以食用農產品合格證的形式實現(xiàn)標識合格,再通過有限的檢測資源進行合格驗證,重點發(fā)現(xiàn)并懲治違法違規(guī)行為,逐步將保障“舌尖上的安全”推向新的高度。
據(jù)悉,食用農產品合格證將成為我市名優(yōu)農產品進入市場銷售的“入場券”和“通關文牒”,將為消費者提供選購綠色、安全農產品的渠道,還將樹立市場消費導向,與生產主體形成利益驅動的制約共贏機制。