根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好市政府2016年重點(diǎn)工作公開承諾事項辦理工作的通知》(安政辦發(fā)〔2016〕9號)相關(guān)要求,市政府督查室對2016年重點(diǎn)工作公開承諾事項前三季度進(jìn)展情況進(jìn)行了專項督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、總體情況
2016年,市政府共組織63個責(zé)任單位公開承諾了364項1012件重點(diǎn)工作。截至9月底,共有188件兌現(xiàn)承諾,占18.6%;777件進(jìn)展順利,占76.8%;47件進(jìn)展緩慢,占4.6%。
二、已完成工作(共188件)
漢濱區(qū)政府承諾東壩小學(xué)、江北小學(xué)、黃溝小學(xué)投入使用,完成濱江學(xué)校操場改造、江北初中改擴(kuò)建,建成3個城市社區(qū)日間照料中心、10個農(nóng)村幸福院、1個農(nóng)村公益性公墓,石堤漢江大橋、恒口月濱南大道建成通車,恒之升環(huán)保設(shè)備、博灝環(huán)保污水處理設(shè)備、優(yōu)橫家具、清真牛羊肉精加工、天寶公司陜南印發(fā)基地技改5個項目竣工。市體育局承諾舉辦區(qū)域性賽事4項、全國性比賽1次,組建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司。市南水北調(diào)辦承諾石泉縣后柳鎮(zhèn)、中心城區(qū)江南污水處理及污水配套管網(wǎng)主體完工。市發(fā)改委承諾制定《綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心規(guī)劃》、《分解落實(shí)國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作任務(wù)分解方案》,建成固定資產(chǎn)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,爭取專項資金支持健康養(yǎng)老項目,協(xié)調(diào)恒口鎮(zhèn)級小城市試點(diǎn)方案獲得批復(fù)。市商務(wù)局承諾建設(shè)安康鴻盛農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心,成立安康市家政服務(wù)業(yè)協(xié)會,建立便民信息服務(wù)牌,新建農(nóng)貿(mào)市場2個、鎮(zhèn)超工程2個、生鮮超市及便民菜店6個,牽頭舉辦第二屆安康富硒產(chǎn)品(富硒茶)博覽交易會,招商引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)2戶。市國土局承諾實(shí)現(xiàn)市縣兩級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作全面運(yùn)轉(zhuǎn)。市規(guī)劃局承諾開工建設(shè)北環(huán)線一標(biāo)段工程,培育資質(zhì)以上建筑企業(yè)5戶、創(chuàng)建省級文明工地10個,中心城市市級文明工地覆蓋率達(dá)80%、保障房市級文明工地覆蓋率達(dá)100%,新批建人防工程2萬平方米。市環(huán)保局承諾各縣區(qū)建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,建立聲環(huán)境質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò),完成省定淘汰黃標(biāo)車任務(wù),完成市、縣、鎮(zhèn)三級網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。市工商局承諾誠鵬機(jī)電市場開業(yè)運(yùn)營、新增各類企業(yè)2000戶。市政府辦承諾督促縣區(qū)政府公布“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,全面清理撤地設(shè)市以來市政府印發(fā)文件,建成市級應(yīng)急視頻會商系統(tǒng),建立安康籍華人華僑、港澳同胞、留學(xué)生及眷屬聯(lián)系機(jī)制,開展《秦巴明珠·生態(tài)安康》攝影宣傳展,開展駐安外籍人員、留學(xué)生和僑胞、港澳同胞座談會。市政務(wù)服務(wù)中心承諾建立投資項目并聯(lián)審批機(jī)制。市財政局承諾建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,籌集扶貧融資平臺資本金。市公產(chǎn)局承諾完成公車改革取消車輛處置。市工信局承諾認(rèn)定市級創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)5戶,組織安康企業(yè)、產(chǎn)品走出去活動。市招商局承諾組織大型特色招商推介活動。市教育局承諾寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣中職學(xué)校停止招生,實(shí)現(xiàn)全市中職統(tǒng)一招生,完成陽光學(xué)校新建綜合樓、市初中3號教學(xué)樓、市二小綜合樓、市第二幼兒園教學(xué)樓建設(shè),全市適齡殘疾兒童、農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全部按時入學(xué)。市衛(wèi)計局承諾制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合五年規(guī)劃,爭取列入全國第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位,在3家市級公立醫(yī)院開設(shè)老年病綠色通道。市文廣局承諾搞好龍舟節(jié)系列文化活動,“藏一角”博物館建成投用。市方志辦承諾完成《漢陰縣志》、《嵐皋縣志》復(fù)審。市住建局承諾完成衛(wèi)校什字綠化提升、金州南路改造、316國道一標(biāo)段改造及沿街機(jī)械市場取締,完成自行車慢行系統(tǒng)一期25個站點(diǎn)建設(shè)、投放公共自行車500輛。市扶貧局承諾投放金融扶貧貸款5億元。市科技局承諾組織實(shí)施重大科技項目30項,組建工程技術(shù)研究中心3家,申報省級科技企業(yè)孵化器2家,幫助旬陽縣工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。市質(zhì)監(jiān)局承諾美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范提升為省級地方標(biāo)準(zhǔn)。市食藥局承諾創(chuàng)建1個省級食品安全示范縣。市編委辦承諾完成市級黨群部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)、印發(fā)“三定”規(guī)定,建立市級部門“兩清單一運(yùn)行圖”,印發(fā)市級部門行政許可項目中介服務(wù)清單。市人社局承諾實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人。市交通局承諾完成安康中心港建設(shè)。市供銷社承諾領(lǐng)辦10個農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,在省內(nèi)外組織10場次生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品展銷推介活動、建立10個安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品直銷店。市農(nóng)業(yè)局承諾新增魔芋種植面積5萬畝、總面積達(dá)到30萬畝,開展全國性生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品推介活動3次以上,建成10個茶葉標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、6個無性系繁育基地,低改茶園2萬畝,制定申報富硒茶國家標(biāo)準(zhǔn),富硒研發(fā)中心建成投入運(yùn)行,培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人。市林業(yè)局承諾完成新一輪退耕還林8.85萬畝,啟動建設(shè)山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)50個,開展全國性生態(tài)富硒林產(chǎn)品推介活動3次以上,組織完成安康富硒茶發(fā)布會以及“南水漢江、富硒茶鄉(xiāng)”特色富硒產(chǎn)品推介活動。市水利局承諾編制《丹江口庫區(qū)上游水土保持治理工程規(guī)劃(三期)》。市民政局承諾完成漢濱、白河、旬陽、石泉、寧陜、鎮(zhèn)坪縣區(qū)社區(qū)信息服務(wù)平臺建設(shè),啟動付家河、吉河、建民等5個生態(tài)養(yǎng)老城規(guī)劃編制,將孤寡老人和喪失勞動力殘疾人全部納入低保。市司法局承諾評定5A級律師事務(wù)所5個、3A級律師30名,在中心城市5個棚戶區(qū)改造項目指揮部設(shè)立5個法律服務(wù)工作站。市城管局承諾建立安康中心城市管理運(yùn)行體制機(jī)制,下達(dá)中心城市環(huán)衛(wèi)、市政等創(chuàng)建項目計劃,石泉、漢陰、平利三縣創(chuàng)建國家園林縣城。市旅游局承諾建立安康“兩微一端”旅游綜合資訊信息服務(wù)平臺,組織開展4次以上大型旅游宣傳推介活動,與國內(nèi)知名旅游網(wǎng)站開展旅游電商深度合作,創(chuàng)建石泉柳苑大酒店、鎮(zhèn)坪大酒店三星級旅游飯店,策劃安康美食旅游線路、制作安康美食旅游地圖,完成鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)5000人次。市移民局承諾啟動建設(shè)2個移民重點(diǎn)鎮(zhèn)、10個移民重點(diǎn)村,落實(shí)水庫移民扶貧資金350萬元。市民宗局承諾在漢濱區(qū)培育建設(shè)1個少數(shù)民族牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園。市信訪局承諾各縣區(qū)鎮(zhèn)辦和有權(quán)處理信訪事項責(zé)任單位網(wǎng)上信訪互聯(lián)互通、全覆蓋,實(shí)現(xiàn)所有信訪事項網(wǎng)上受理、交辦、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、查詢、評價。市金融辦承諾完成西安銀行安康分行籌建、2家農(nóng)信社改制為農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社改制全覆蓋,組織召開2次資本市場發(fā)展會。職業(yè)技術(shù)學(xué)院承諾完成學(xué)院南校區(qū)搬遷、技能培訓(xùn)7000人次。高新區(qū)管委會承諾榮氏飲品、眾辰鐘表機(jī)芯項目建成投產(chǎn),秦巴眾創(chuàng)空間、智慧數(shù)字城管平臺建成投用,高新大道二標(biāo)段、創(chuàng)新路東段建成通車,完成316國道二標(biāo)段改造。恒口示范區(qū)承諾啟動恒口鎮(zhèn)級市培育試點(diǎn)建設(shè),開工建設(shè)月濱南大道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)大道二期項目,中心大道建成通車,建成跨縣區(qū)陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷安置用房300戶,制定教育資源整合方案,建成幼兒園1所,安裝40個村以上體育健身器材,秦巴明珠商貿(mào)城完成投資6000萬元和汽車展廳建設(shè)。農(nóng)發(fā)行安康分行承諾申報全國政策性金融扶貧試驗示范區(qū)。信合安康辦事處承諾2家農(nóng)信社改制為農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社改制全覆蓋,發(fā)展電商客戶10000戶、組織電商存款5億元、發(fā)放電商貸款3億元,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)“5321”政策全覆蓋,落實(shí)貧困戶脫貧貸款5億元。安康銀監(jiān)分局承諾西安銀行安康分行掛牌開業(yè),2家農(nóng)村信用社改制為農(nóng)商行。安康供電局承諾建成330千伏旬陽—商州輸電線路工程(安康段)。地電安康分公司承諾建成35千伏民主輸變電工程、紫陽雙安—漢陰漩渦35千伏輸電線路工程,開工建設(shè)35千伏寧陜金雞河輸變電工程,新建10千伏農(nóng)村電網(wǎng)線路86.54公里。市氣象局承諾投用“安康氣象”手機(jī)APP。市國稅局承諾完成“金稅三期”工程優(yōu)化版上線,實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行。市地稅局承諾上線運(yùn)行“金稅三期”和數(shù)據(jù)管稅綜合應(yīng)用平臺。市消防支隊承諾完成1935個警務(wù)室消防專兼職民警消防業(yè)務(wù)技能、2216個行政村“消防安全網(wǎng)格化”管理人員和消防專干培訓(xùn),聯(lián)合公安派出所開展消防知識宣傳,開展4次以上不打招呼專項檢查,指導(dǎo)全市216家消防安全重點(diǎn)單位建成微型消防隊。
三、進(jìn)展順利工作(共777件)
漢濱區(qū)政府承諾的區(qū)域性敬老院建設(shè)、市工信局承諾的千萬元以上工業(yè)企業(yè)培育、市扶貧局承諾的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)、市人社局承諾的“百千萬”人才引進(jìn)工程、市國土局承諾的特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項目建設(shè)、市住建局承諾的長春片區(qū)棚戶區(qū)改造、市環(huán)保局承諾的漢江干流水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)、市交通局承諾的G316白河至安康段改造、市衛(wèi)生局承諾的人民醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)、高新區(qū)管委會承諾的九州物流中心建設(shè)、恒口示范區(qū)承諾的“恒口之心”創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)、安康供電局承諾的800千伏酒湖特高壓工程(安康段)建設(shè)等777件公開承諾事項進(jìn)展順利。
四、進(jìn)展緩慢工作(共47件)
(一)漢濱區(qū)政府(15件):1.承諾“負(fù)責(zé)安康機(jī)場征地拆遷”,目前征收房屋42戶,占征收任務(wù)的4.9%;2.承諾“負(fù)責(zé)瀛湖路、董家溝、黃溝片區(qū)棚戶區(qū)改造征遷安置”,目前尚未啟動;3.承諾“開工建設(shè)西壩防洪工程”,目前尚在組織省市專家對防洪工程初設(shè)方案進(jìn)行評審;4.承諾“建設(shè)誠鵬機(jī)電城農(nóng)貿(mào)市場”,目前尚在與項目業(yè)主協(xié)商建設(shè)事宜;5.承諾“完成西關(guān)小學(xué)改擴(kuò)建”,目前尚在進(jìn)行工程招投標(biāo);6.承諾“開工建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)大廈”,目前僅完成選址;7.承諾“建設(shè)雙龍景區(qū)新建停車位500個”,目前尚在征地;8.承諾“完成恒口鎮(zhèn)佳華客運(yùn)商貿(mào)中心建設(shè)”,目前僅完成設(shè)計方案初審;9.承諾“建成恒口貨場”,目前尚在進(jìn)行拆遷;10.承諾“建設(shè)便民市場5個”,目前尚在辦理項目前期手續(xù),均未開工建設(shè);11.承諾“龍舟節(jié)前漢水防汛紀(jì)念館竣工”,目前僅完成總工程量的85%;12.承諾“2016年5月1日前雙龍景區(qū)酒店對外運(yùn)營”,目前尚在進(jìn)行裝飾裝修;13.承諾“2016年6月底前建成區(qū)級城管二級平臺”,目前尚在進(jìn)行招投標(biāo)。
(二)市住建局(12件):1.承諾“開工建設(shè)黃溝東路一期”,目前尚未開工;2.承諾“龍舟節(jié)前黃溝西路建成通車”,目前僅完成總工程量的70%;3.承諾“龍舟節(jié)前東壩泵站完工”,目前完成蓄水池土方開挖,尚在進(jìn)行調(diào)蓄池基礎(chǔ)施工;4.承諾“年底前東壩內(nèi)環(huán)路建成通車”,目前僅完成城東大橋以西1.2 公里路基左半幅土地清表及雨水箱涵33 米,因征遷問題停工;5.承諾“龍舟節(jié)前東壩污水管網(wǎng)完工”,目前因征遷問題停工;6.承諾“三季度開工建設(shè)高井路二期與南環(huán)東路十字立交”,目前僅完成房屋征收調(diào)查摸底,尚在進(jìn)行征遷談判;7.承諾“7月底前建成民兵訓(xùn)練基地”,目前僅完成彈藥庫基礎(chǔ)開挖和綜合樓試樁;8.承諾“2016年底前完成江灘公園三期工程量的60%”,目前尚在與水利部門銜接設(shè)計方案編制事宜;9.承諾“在人員密集路口建設(shè)2處交通組織”,目前尚在選址;10.承諾“建成西郊公園”,目前僅完成總工程量的10%,因征遷問題停工;11.承諾“發(fā)展用氣大戶100家”,目前僅發(fā)展22家;12.承諾“新建加氣站1座”,目前尚在選址。
(三)高新區(qū)管委會(4件):1.承諾“2016年6月底前工業(yè)機(jī)器人項目建成運(yùn)營”,目前尚在進(jìn)行設(shè)備安裝;2.承諾“花園大道北路及地下通道工程9月底前建成”,目前花園大道尚在進(jìn)行路基和管網(wǎng)施工,地下通道尚在進(jìn)行裝飾裝修;3.承諾“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房2016年底前主體建成”,目前僅完成招投標(biāo),尚在進(jìn)行清表、遷墳和水渠建設(shè);4.承諾“高新國際標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)特色醫(yī)院年底前完成基礎(chǔ)施工”,目前已與投資方簽訂項目建設(shè)合同,僅完成項目規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖編制。
(四)市衛(wèi)計局(2件):1.承諾“市婦幼保健院遷建項目5月底前建成投用”,目前尚在進(jìn)行綜合樓、行政樓裝飾裝修和附屬工程施工;2.承諾“市精神?漆t(yī)院9月底前建成投用”,目前完成內(nèi)部裝修,尚在進(jìn)行設(shè)備采購和附屬工程施工。
(五)市教育局(2件):1.承諾“年底前完成安康中學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生食堂改造任務(wù)”,目前僅完成近期改造方案編制,尚在協(xié)調(diào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院南校區(qū)資產(chǎn)移交事宜;2.承諾“年底前完成市一小新教學(xué)綜合樓主體建設(shè)”,目前僅完成原糧庫拆除,尚在進(jìn)行施工圖紙審查。
(六)市文廣局(2件):1.承諾“西城閣5月底前建成投用”,目前尚在進(jìn)行業(yè)態(tài)規(guī)劃送審和規(guī)劃方案編制;2.承諾“香溪書院土建工程年底前竣工”,目前僅與興華公司簽訂土地征占補(bǔ)償協(xié)議。
(七)恒口示范區(qū)(2件):1.承諾“建成并投用經(jīng)五路”,目前尚在進(jìn)行施工圖設(shè)計;2.承諾“建成并投用垃圾處理場”,目前尚在征地。
(八)市供電局(2件):1.承諾“2016年6月底前建成投運(yùn)110千伏大同變”,目前尚在進(jìn)行鐵塔組立和電氣、電纜工程施工;2.承諾“8月底前建成投運(yùn)110千伏高新變”,目前完成總投資的90%。
(九)市體育局(1件):承諾“2016年8月底前完成市體育中心籃球館提升改造工程”,目前僅將工程預(yù)算報市財政局審核。
(十)市南水北調(diào)辦(1件):承諾“安康江南污水處理廠東片區(qū)配套管網(wǎng)工程主體完工”,目前僅完成總投資的7.5%。
(十一)市發(fā)改委(1件):承諾“安康火電廠完成廠房基礎(chǔ)開挖正負(fù)零”,目前完成投資1000萬元,僅占年度計劃的3.3%。
(十二)市國土局(1件):承諾“完成補(bǔ)充耕地1萬畝”,目前僅完成新增耕地3875畝。
(十三)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(1件):承諾“2016年6月底前體育場建成投用”,目前僅完成總工程量的42%。
(十四)市民政局(1件):承諾“2016年底前建成安康市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務(wù)中心二期”,工程于2016年9月26日開工建設(shè),合同工期365天。
市政府要求各責(zé)任單位咬定目標(biāo),自加壓力,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新工作,破解難題,確保進(jìn)展順利工作按期兌現(xiàn)承諾、進(jìn)展緩慢工作盡早迎頭趕上。市政府督查室要繼續(xù)堅持 “一月一督查,一通報”制度,加大跟蹤督查力度,及時通報進(jìn)展情況,推動承諾事項落實(shí)。年底,市考核部門將嚴(yán)格按照承諾內(nèi)容進(jìn)行考核,市監(jiān)察機(jī)關(guān)將對未兌現(xiàn)承諾單位進(jìn)行問責(zé)。