我市十三五發(fā)展規(guī)劃把發(fā)展安康全域旅游作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，可謂找準(zhǔn)了安康經(jīng)濟(jì)由依靠外部投入向依靠內(nèi)生發(fā)展的把手，安康良好的生態(tài)，獨(dú)特的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢以及動植物的多樣性，使安康具有發(fā)展全域旅游的天然優(yōu)勢，如何把安康旅游的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，我認(rèn)為應(yīng)該高起點(diǎn)規(guī)劃對旅游業(yè)進(jìn)行升級，具體講就是采取“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧旅游，通過推動分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低安康旅游的成本，改善安康旅游產(chǎn)品的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，提升安康旅游的獨(dú)特品質(zhì)。
一、安康發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的必要性
首先從產(chǎn)業(yè)布局來看，安康屬于南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)和國家功能區(qū)規(guī)劃的生態(tài)功能區(qū)，工業(yè)的發(fā)展受到一定限制，同時(shí)受教育和科技基礎(chǔ)的限制，發(fā)展為第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的服務(wù)業(yè)也缺乏先決條件，而發(fā)展旅游業(yè)可將安康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)進(jìn)行無縫焊接，把安康的良好生態(tài)品牌價(jià)值附著在農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品上，然而，安康的旅游資源由于缺乏厚重的歷史文化遺跡，沒有險(xiǎn)絕奇特的精品景點(diǎn)，更缺乏大的資金投入打造類似“杭州宋城”這樣的文化精品項(xiàng)目，在傳統(tǒng)旅游業(yè)的競爭中難以有所突破.但隨著社會的進(jìn)步，旅游業(yè)的市場需求已從傳統(tǒng)的“吃住行游購?qiáng)?rdquo;逐漸升級為“商養(yǎng)學(xué)閑情寄”，安康地處關(guān)天、成渝、華中三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心，剛好為二至三日周期的自駕游、自助游、休閑游提供了合適的旅游產(chǎn)品，但是這種周末和季節(jié)性的旅游具有平時(shí)人少，節(jié)假日人滿為患且成本高的特征，而為旅游服務(wù)的酒店等服務(wù)業(yè)全年綜合效益差，節(jié)假日旅游成本高還難以找到好的吃住去處，這就需要挖掘住行等資源，而分享經(jīng)濟(jì)可以把社會閑著的住房和私家車通過短租等方式開發(fā)出來產(chǎn)生效益，還可為旅客提供更多的消費(fèi)選擇。
其次，分享經(jīng)濟(jì)可緩解城市病、由于城市化的快速發(fā)展和私家車的大量增長，交通擁堵，環(huán)境污染，停車位奇缺，交通事故頻發(fā)等城市病，使得安康這個(gè)宜居城市變得好像不是那么宜居，這個(gè)旅游目的地不再那么可以暢游，也給我們發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)帶來了阻力，與此同時(shí)，由于城市化使得城市消費(fèi)能力急劇提升，而城市的公共資源變得稀缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，以資產(chǎn)占有為特征的傳統(tǒng)消費(fèi)形式將不可持續(xù)，這就需要協(xié)作型共享消耗來破解這一矛盾。
再次，共享經(jīng)濟(jì)可提高社會現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效率，前些年來，由于城市化的快速推進(jìn)，房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，房產(chǎn)成為資產(chǎn)的代表，城市居民以改善居住和投資為目的買房，客觀導(dǎo)致許多人手上都有閑置房，而這些閑置房由于房產(chǎn)價(jià)格走低難以變現(xiàn),而長期租賃由于安康人均收入水平偏低，租金往較低，與此同時(shí)，由于農(nóng)村的空心化，農(nóng)家小院大多也處于閑置狀態(tài)，再者安康由于城市骨架小，私家車也大多處于閑置，一方面是節(jié)假日游客來了住不上房，打不到車，而發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，另一方面使這些資產(chǎn)發(fā)揮作用，產(chǎn)生效益，同時(shí)還可緩解旅游吃住行的壓力。
二、安康發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的條件。
1、人們分享的消費(fèi)習(xí)慣為分享經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)先條件。近年來，人們通過微信進(jìn)行拼車出行，搭順風(fēng)車出行，私家車出來跑黑出租，出去旅行通過網(wǎng)絡(luò)與不同城市陌生人互換居住等已漸成習(xí)慣，特別是年輕的消費(fèi)者是從AA制消費(fèi)方式成長起來的，他們是分享合作消費(fèi)的主力。
2、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺的發(fā)展為分享經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)支撐。近年來,4G手機(jī)和移動互聯(lián)網(wǎng)及各種APP如滴滴打車，神州短租、小豬短租,政府建設(shè)的智慧城市信息平臺以及大數(shù)據(jù)的運(yùn)用為分享經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)上的可能，加之第三方支付的產(chǎn)生，人們可以用手機(jī)解決吃穿住行，購物等各種任務(wù)，龐大的數(shù)據(jù)可以瞬間讓人們以零成本實(shí)現(xiàn)供需之間的溝通，這就為分享經(jīng)濟(jì)提供了可能。
3、大量空置房、私家車等空置資產(chǎn)以及020商業(yè)模式為分享經(jīng)濟(jì)提供了物質(zhì)條件。近年來，由于電商的發(fā)展，以線上展示——線上支付——線下消費(fèi)體驗(yàn)——線上反饋為特征的020商業(yè)模式已逐步替代了傳統(tǒng)實(shí)體店商業(yè)模式，這種模式滲透到旅游業(yè)，那種把錢付給旅行車的組團(tuán)旅游,便逐漸被只帶一只手機(jī)的智慧旅行所替代，人們在旅行前可通過網(wǎng)絡(luò)將機(jī)票、租車、住宿的酒店以及餐飲一起預(yù)訂，而空置的車和各種房屋可通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行供給,以滿足自助游、自駕游、背包客、私人訂制等多種不同需求，還可以深度體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情。
三、安康發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)要解決的問題。
1、制度的創(chuàng)新。每一種經(jīng)濟(jì)都是一種社會需求的反映，也必須以制度形成予以保護(hù)和規(guī)范，分享經(jīng)濟(jì)是一種“互聯(lián)網(wǎng)+”，“互聯(lián)網(wǎng)+”首先是對傳統(tǒng)社會的解構(gòu)，因此，要發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)首先要對制度進(jìn)行改革突破，比如私家的營運(yùn)和房子的短期出賃都存在制度的約束，因此，經(jīng)濟(jì)管理部門必須要對原來禁止性條列進(jìn)行突破，同時(shí)要制定配套的保險(xiǎn)、公平、安全等方面的新制度。
2、規(guī)劃先行,市場準(zhǔn)入。分享經(jīng)濟(jì)不是無序經(jīng)濟(jì)，不是閑置的資源都能進(jìn)入分享，而是要根據(jù)城市的管理和景區(qū)的管理進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，同時(shí)為保障消費(fèi)者權(quán)益也要按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置市場準(zhǔn)入，以避免分享經(jīng)濟(jì)交易行為處于社會的管理和法律服務(wù)的盲區(qū)而產(chǎn)生社會問題。
3、管理規(guī)范、配套齊全。分享經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)是安全風(fēng)險(xiǎn)，因此要從平臺入手，建立注冊管理制度，將分散的資源納入統(tǒng)一管理運(yùn)營，與此同時(shí)將消費(fèi)者納入 臨時(shí)居住和社區(qū)管理，建立有效的投訴賠償處理機(jī)制和相應(yīng)的保險(xiǎn)制度。
4、征信系統(tǒng)的建立。信任是共享經(jīng)濟(jì)的前提條件，某種意義上說，共享經(jīng)濟(jì)是信任的商品化創(chuàng)造的價(jià)值。因此為使分享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須建立相應(yīng)的征信系統(tǒng)，無論是資產(chǎn)所有者還是消費(fèi)者，一旦在網(wǎng)上交易應(yīng)能夠迅速判斷出法律信用和道德信用，因此，網(wǎng)絡(luò)上要根據(jù)他過去的市場交易、消費(fèi)、工作、生活等記錄以及他的文化素養(yǎng)對他的信用做出較為精準(zhǔn)的判斷，以減少交易的風(fēng)險(xiǎn)。
5、打造智慧城市，提供數(shù)據(jù)支撐。分享經(jīng)濟(jì)是以超級物聯(lián)網(wǎng)為前提，供需求方必須以零成本溝通，因此，必須實(shí)現(xiàn)多個(gè)信息網(wǎng)的互聯(lián)互通，這就需要個(gè)人、企業(yè)、政府開放各自的信息平臺，讓大家共享自己的信息，通過信息的增值創(chuàng)造新的市場。
6、保護(hù)農(nóng)耕文明，發(fā)展生態(tài)文明。分享經(jīng)濟(jì)對消費(fèi)者而言就是最大限度地滿足個(gè)性化需求，在經(jīng)濟(jì)高效的同時(shí)體驗(yàn)農(nóng)耕文明所帶來的慢生活和生態(tài)文明帶給人們的人與自然、社會的和諧共處，這就需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以遏制城市擁擠浮躁和農(nóng)村空心化趨勢，讓人們通過共享經(jīng)濟(jì)回歸自然和尚德文明。
袁朝慶
