固本強(qiáng)基黨旗紅
——我市深入開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)
通訊員 郭歌
今年是“十三五”的開局之年,安康市以“連心強(qiáng)基黨旗紅”為載體,突出“全面提升”主題,扎實(shí)開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng),在全市迅速掀起“大抓基層、狠抓基層、真抓基層”的工作熱潮。
統(tǒng)籌五大領(lǐng)域補(bǔ)齊短板
針對(duì)當(dāng)前基層抓黨建精力分散等問題,市委從全市黨建工作實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持分類指導(dǎo),統(tǒng)籌農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位五個(gè)領(lǐng)域,突出目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,積極補(bǔ)齊短板。
認(rèn)真歸納梳理中央、省委關(guān)于五類領(lǐng)域黨建工作的重要部署和年度重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。從中省市縣擇優(yōu)選派1102名機(jī)關(guān)黨員干部到村級(jí)黨組織擔(dān)任“第一書記”;在城市社區(qū)深化“文明社區(qū)、和諧家園”主題活動(dòng),主動(dòng)探索區(qū)域化黨組織組建,完善“網(wǎng)格化”管理,廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng);在非公企業(yè)建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)2417個(gè),累計(jì)投入400余萬用于黨組織規(guī)范化建設(shè),表彰授星三星級(jí)以下非公企業(yè)黨組織249個(gè);在社會(huì)組織重點(diǎn)在基礎(chǔ)建設(shè)突破,開展“評(píng)星定級(jí)、六有雙優(yōu)”主題活動(dòng),逐步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);下發(fā)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核末位查究《辦法》,認(rèn)真解決不作為、不會(huì)為、亂作為等突出問題。
深化“五個(gè)增強(qiáng)”建設(shè)隊(duì)伍
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督服務(wù),將增強(qiáng)黨員意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)群眾的實(shí)效性、增強(qiáng)黨員管理的廣泛性、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的全面性、增強(qiáng)抓好黨建的主動(dòng)性作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的五個(gè)有力抓手。
目前,市委正在緊密部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化常態(tài)化學(xué)習(xí),教育廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念。制定出臺(tái)《安康市國(guó)家公職人員“為政不為”行為問責(zé)實(shí)施辦法》,建立健全269個(gè)流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站),對(duì)全市組織員和非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員開展集中輪訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員發(fā)展細(xì)則》,對(duì)新發(fā)展積極分子和新黨員嚴(yán)格把關(guān),疏通黨員隊(duì)伍的“出口” ,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員;擇優(yōu)配齊非公黨建指導(dǎo)員1290名,黨員隊(duì)伍主體地位不斷凸顯、服務(wù)能力不斷提升。
夯實(shí)五級(jí)責(zé)任細(xì)化任務(wù)
市委牢固樹立“聚精會(huì)神抓黨建”的鮮明導(dǎo)向,深化責(zé)任落實(shí),將黨建工作責(zé)任細(xì)化為主體責(zé)任、指導(dǎo)責(zé)任、第一責(zé)任、主管責(zé)任和落實(shí)責(zé)任。
年初,全市10個(gè)縣區(qū)委書記集中向市委進(jìn)行黨建述職評(píng)議,又首次將黨建工作述職評(píng)議延伸至市直部門,市委常委和黨員副市長(zhǎng)聽取市直分管部門黨組織抓基層黨組織建設(shè)工作述職并分別點(diǎn)評(píng),市委常委班子率先帶頭,結(jié)合分管工作,積極指導(dǎo)基層黨組織落實(shí)基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)。
為確;鶎狱h建責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí),還下發(fā)《關(guān)于建立基層黨建工作責(zé)任清單的指導(dǎo)意見》(試行),把黨建工作項(xiàng)目化,把黨建任務(wù)細(xì)化、量化,分別明確了縣區(qū)委抓基層黨建工作的6項(xiàng)主要責(zé)任、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作的6項(xiàng)主要責(zé)任、基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的5項(xiàng)主要責(zé)任、各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作的5項(xiàng)主要職責(zé)。并將落實(shí)基層黨建責(zé)任作為各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨組織書記述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
強(qiáng)化五類機(jī)制科學(xué)管理
制度建設(shè)是從嚴(yán)治黨最有效的抓手,市委強(qiáng)化基層黨建的落實(shí)機(jī)制、保障機(jī)制、后進(jìn)基層組織的轉(zhuǎn)化機(jī)制、強(qiáng)化典型培樹工作的長(zhǎng)效機(jī)制和宣傳機(jī)制。
率先推行黨建工作暗訪巡查制度,每月成立基層黨建暗訪組,采取隨機(jī)式、暗訪式、全覆蓋等方式,對(duì)各級(jí)黨組織黨建常規(guī)工作、重點(diǎn)工作落實(shí)情況,開展常態(tài)化巡查。今年2月份,先后對(duì)10縣區(qū)及高新區(qū)黨工委開展巡查暗訪,督促整改問題20個(gè),對(duì)18個(gè)鎮(zhèn)黨委、19個(gè)村(社區(qū))黨支部進(jìn)行全市范圍通報(bào)。
截至目前,全市2015年度黨組織書記黨建述職評(píng)議查擺的問題全部整改到位;1704個(gè)行政村均已按照新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村干部補(bǔ)貼和村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi),村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)、離任村干部補(bǔ)助、村干部困難救助機(jī)制和養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助等各類保障機(jī)制不斷完善;將繼續(xù)倒排10%的后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行集中整頓,形成長(zhǎng)效、科學(xué)的轉(zhuǎn)化機(jī)制;2月,市委與《當(dāng)代陜西》雜志社共同舉辦了張明俊精神研討會(huì),市委書記郭青專門撰文《學(xué)習(xí)張明俊做帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)的“領(lǐng)路人”》,對(duì)本土先進(jìn)典型進(jìn)行深入挖掘,強(qiáng)化典型培樹機(jī)制。在積極發(fā)揮黨建網(wǎng)站和電視欄目作用的基礎(chǔ)上,積極運(yùn)用微信、手機(jī)App等新媒體平臺(tái)宣傳本市黨建工作。
固本強(qiáng)基,連心為民。“基層黨組織提升建設(shè)年”活動(dòng)引領(lǐng)著導(dǎo)向、傳導(dǎo)著責(zé)任,全市上下正以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,促使基層黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破,為推動(dòng)美麗富裕新安康建設(shè),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。