安康新聞網(wǎng)訊（記者 艾蓓）《政府工作報告》在2016年的任務(wù)和重點中，拿出一部分篇幅，重點提到“加強交通行為、市容市貌規(guī)范管理，重點整治機動車、電動車等各類車輛非法營運，超載超速、亂停亂放、任意穿行、不守交規(guī)等行為”。
為此，市人大代表惠博深有感觸，他在今年的大會上，專門提交了關(guān)于整治老年代步車的議案，希望引起政府的高度關(guān)注。
“老年代步車”顧名思義，是為了方便老年人出行的一種交通工具。但實際上，從惠博代表的前期調(diào)研中可以了解到，老年代步車的使用人群，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是老年人或者殘疾人士了。
惠博代表說，短短的一年左右，在三橋附近營運的老年代步車就達(dá)到20多輛。在月河川道，往五里、恒口、漢陰沿線，老年代步車從事非法營運的現(xiàn)象也非常普遍。老年代步車是一些殘疾人在駕駛， 殘疾人如果駕駛老年代步車是情有可原，但是正常人駕駛老年代步車從事違法營運，引起交通堵塞。
從目前現(xiàn)有的交通法等法律來看，設(shè)計時速超過20公里/小時的，使用燃油或者其他動力機械的，都算機動車。既然是機動車，就得掛牌上路，就得有駕駛證。
但實際情況卻是老年代步車的時速早已經(jīng)超過20公里/小時，而使用性質(zhì)，也由最初的代步成為非法營運的手段，那么相關(guān)職能部門為什么沒有采取整治措施進(jìn)行有效管理呢？
由此可見，職能部門在實施單一執(zhí)法行為時，是有成效可言的；但是一旦出現(xiàn)綜合執(zhí)法，交叉執(zhí)法行為，權(quán)責(zé)劃分不明晰，執(zhí)法力度和效果就會差強人意。
既然找到了問題所在，那么對于老年代步車的整治和管理，如何破題？惠博代表也提出了具體的建議。他說：首先是有關(guān)職能部門要站在建設(shè)法治國家、建設(shè)法治孝感以及對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的立場上，擔(dān)負(fù)起相關(guān)監(jiān)管職責(zé)，不能失職“缺位”。其次，質(zhì)檢、工商部門要對生產(chǎn)及銷售進(jìn)行“源頭”控制。這些電動代步車有無道路行駛批文，能否進(jìn)入城市道路行駛，能否在市場上銷售……這些情況都要進(jìn)行認(rèn)真研究。交警部門要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，對電動代步車上路要嚴(yán)加管理，該取締就堅決取締。電混代步車上路目前還是星星之火，等發(fā)展成燎原之勢時，再想整治就會成本大增，悔之晚矣。
