秦巴明珠更璀璨
記者 熊鋒
今冬的安康,正展示出煥然一新的面貌。
一江兩岸,一條條寬闊平坦的道路,一座座環(huán)境優(yōu)美的公園,一幢幢拔地而起的建筑,無(wú)不彰顯著這座城市的今日魅力,無(wú)不訴說(shuō)著這座城市的巨大變化。
兩年前的今天,2014年春節(jié)前夕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到安康視察時(shí)指出“在漢江兩岸拔起了安康這樣一座現(xiàn)代化城市,出乎我的預(yù)料”,“在秦巴山區(qū)腹地嵌上了一顆明珠”,市長(zhǎng)徐啟方說(shuō),“秦巴明珠”既是總理對(duì)安康發(fā)展的肯定和生態(tài)城市的贊美,更是對(duì)安康的殷切期望,指明了安康今后發(fā)展的方向。
從2013年開(kāi)始,為了讓“明珠”更璀璨,市委市政府一聲號(hào)令,全市打響了“城市建設(shè)年”的硬仗。隨后,如火如荼的建設(shè)大潮“席卷”整個(gè)安康:從街頭巷尾到社區(qū)人家,從廣場(chǎng)綠地到河道兩岸……兩年多時(shí)間,中心城區(qū)換了新裝,變了模樣。
歲末又至,讓我們共同細(xì)數(shù)這座城市的美麗“蝶變”。
政府公開(kāi)承諾讓城建項(xiàng)目花落結(jié)果
1月24日,在天津工作的熊偉兩年來(lái)第一次回家,回到安康后特意沿著漢江城堤、高新大道、南環(huán)路等路段轉(zhuǎn)了一圈,感受家鄉(xiāng)的新氣象。“變化太大了,安康越來(lái)越美了!”一路看過(guò)來(lái),熊偉頻頻贊嘆。
熊偉的贊嘆不無(wú)道理,其中的一個(gè)重要原因來(lái)自于我市城建項(xiàng)目的強(qiáng)力推進(jìn)。
城市建設(shè)關(guān)系民生,關(guān)系城市形象,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。早在2013年,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、出行難、看病難、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所少等問(wèn)題,安康市大膽嘗試創(chuàng)新,開(kāi)展公開(kāi)“曬承諾”活動(dòng),按照民生城建的要求,對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切的民生項(xiàng)目進(jìn)行全面安排部署。
按照市政府的統(tǒng)一安排部署,從2013年10月25日起,市住建局、教育局等11個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人,通過(guò)安康日?qǐng)?bào)、安康電視臺(tái)、安康廣播電臺(tái)等主流媒體,就南環(huán)東路、漢江一橋南頭交通組織、漢江龍舟文化園、人行過(guò)街天橋、城區(qū)教育資源整合、金州廣場(chǎng)提升改造等24個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè),向全市人民公開(kāi)承諾,主動(dòng)接受監(jiān)督,將項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處,讓發(fā)展成果惠及市民,不斷提升幸福感和歸屬感,把城市打造成為廣大市民的幸福家園。
在2013年公開(kāi)承諾的基礎(chǔ)上,2014年,安康市政府組織33個(gè)責(zé)任單位公開(kāi)承諾108項(xiàng)255件重點(diǎn)工作。2015年,按照公開(kāi)承諾全覆蓋的要求,安康市政府共有55個(gè)單位公開(kāi)承諾242項(xiàng)506件重點(diǎn)工作。今年,還將有57個(gè)部門和單位作出公開(kāi)承諾。
隨著政府公開(kāi)承諾活動(dòng)的強(qiáng)力推進(jìn)。兩年多來(lái),我市以建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的區(qū)域中心城市為目標(biāo),按照“突出核心、重心北移、提升江南”的戰(zhàn)略,加快市政建設(shè)步伐。市住建局等部門作為責(zé)任主體,連續(xù)三年作出公開(kāi)承諾,把“說(shuō)了算、定了干、勇負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任和使命,落實(shí)到“民生城建、基礎(chǔ)城建、生態(tài)城建、人文城建”的具體實(shí)踐中,著力“打造精品、提升形象、不留敗筆、不留遺憾”,有力提升了城市建設(shè)管理水平,凝心聚力打造“秦巴明珠”。
公園、防洪堤、地下通道、人行天橋等城建項(xiàng)目的完成,讓安康城市蔚為壯觀。一個(gè)個(gè)城建項(xiàng)目仿佛一顆顆跳動(dòng)的音符,從未間斷地高奏著一支鏗鏘響亮的城建進(jìn)行曲。
兩年來(lái),民生城建結(jié)出的累累碩果已掛滿枝頭——安康博物館、江灘公園、三橋一路亮化、500個(gè)泊車位、背街小巷改造等項(xiàng)目已竣工投入使用……
城區(qū)環(huán)境的明顯改善不僅讓久未回鄉(xiāng)的熊偉看在眼中,更讓廣大市民們深切地感受在心里:以公還公建成的多個(gè)公園、擴(kuò)大體育廣場(chǎng),一座座人行天橋……如今,行走城區(qū),一派嶄新的氣象總讓人不由自主地放慢腳步,一座環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的城市正向我們款款走來(lái)。
“四個(gè)城建”讓安康成為一座有溫度的城市
1月25日,安康市第一小學(xué)靠近文昌路的圍墻正在進(jìn)行最后的涂刷,育才路安師人行天橋主體已建成。天橋的建成,不僅大大緩解了城市交通的壓力,更讓接送孩子的家長(zhǎng)多了一些放心。
在城市的另一端,盡管寒風(fēng)遍地,但城東大橋工程的建設(shè)火熱進(jìn)行中,工程建設(shè)者施工正酣。為了搶抓工期,對(duì)很多工程建設(shè)者來(lái)說(shuō),臘月二十七八,春節(jié)正月初七還在上班早已成了常事。
城市建設(shè)者們忙碌的身影并不只在此處。放眼望去,在全市城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都是一處火熱的建設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)。22個(gè)公交港灣、城區(qū)節(jié)能亮化、西堤頭人行天橋、育才路安師人行天橋、漢江公園河灘整治、安康賓館街頭綠地、南正街道路改造、靜寧市場(chǎng)改造、屈家河加氣站、西壩泵站工程、晏臺(tái)東路等11個(gè)項(xiàng)目正加快推進(jìn)……
高樓在拔節(jié),道路也在延伸——變得更寬,更美,更舒適。
副市長(zhǎng)鄒順生指出,從2014年1月開(kāi)始,我市計(jì)劃用三年時(shí)間集中力量實(shí)施民生城建、基礎(chǔ)城建、生態(tài)城建、人文城建“四個(gè)城建”,到2016年年底,將安康城區(qū)建成設(shè)施配套齊全、功能比較完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)宜業(yè)宜居的區(qū)域中心城市,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到中等城市水平,為全面實(shí)現(xiàn)美麗富裕新安康目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照市政府的規(guī)劃要求,民生城建包括加強(qiáng)住房保障、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)、改善交通網(wǎng)絡(luò)、加快舊城改造、改善周邊環(huán)境、提升公共服務(wù)、規(guī)范六小行業(yè)等;基礎(chǔ)城建包括骨干路橋建設(shè)、地下管網(wǎng)建設(shè)、城市供水建設(shè)、城市安全建設(shè)、完善照明系統(tǒng)、城市供電設(shè)施建設(shè)等;生態(tài)城建包括建立城市生態(tài)屏障、構(gòu)建城市綠地系統(tǒng)、推行環(huán)保節(jié)能建設(shè)等;人文城建包括整合城區(qū)教育資源、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健全文體健身設(shè)施,傳承文化歷史遺脈等。
城市建設(shè)為人民。中心城區(qū)“四個(gè)城建”三年行動(dòng)計(jì)劃,不僅讓安康從設(shè)施上宜居宜業(yè),更讓安康正在成為一個(gè)有溫度的城市。
全市正在以建設(shè)區(qū)域中心、生態(tài)宜居城市為目標(biāo),突出核心,提升江南,重心北移,努力把中心城市建設(shè)成為秦巴腹地的一顆璀璨明珠。從城市的整體規(guī)劃建設(shè)到每個(gè)單體建筑,都精心策劃、設(shè)計(jì)和施工,讓建筑成為作品,彰顯文化內(nèi)涵,把安康打造成一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)之城。
老舊改造讓安康成為名副其實(shí)的區(qū)域中心城市
作為城市建設(shè)工作重要內(nèi)容之一,近幾年,老舊小區(qū)改造工程強(qiáng)力推進(jìn),轟轟烈烈。
眾所周知,由于建設(shè)年代早,市區(qū)很多老舊小區(qū)配套設(shè)施滯后,業(yè)主投訴多、矛盾大、管理難的問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn),這也導(dǎo)致?tīng)?zhēng)吵聲在小區(qū)里時(shí)常出現(xiàn),改造老舊小區(qū),成了這些市民的熱切期盼。
2015年,省政府下達(dá)棚戶區(qū)改造任務(wù)25000套,我市實(shí)際開(kāi)工70個(gè)項(xiàng)目25000套,開(kāi)工率100%。在棚戶區(qū)改造中,將棚戶區(qū)改造與完善城市功能,提升城市品味相結(jié)合;與推進(jìn)產(chǎn)城融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合;與改善居住環(huán)境,完善困難家庭住房保障相結(jié)合,確定了“大手筆謀劃、高起點(diǎn)規(guī)劃、整片開(kāi)發(fā)建設(shè)”的工作思路,全市共規(guī)劃片區(qū)項(xiàng)目30個(gè),其中中心城市規(guī)劃12大片區(qū)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的要求,推行了PPP融資建設(shè)方式,在全省率先出臺(tái)了貨幣化異地安置辦法,已籌集了近2500套保障房房源和2000套社會(huì)房源。
小區(qū)的生活環(huán)境好了,居民們過(guò)去的一聲聲抱怨聲也變成了一句句贊美,更讓人欣慰的是,市民文明素質(zhì)也悄然發(fā)生著變化。
百姓得實(shí)惠,工作才能贏口碑。
“政府做了一件大好事!”市民張明芳每每提及金州路的改變,總是喜笑顏開(kāi)地嘖嘖稱贊。對(duì)金州路的改造,是市政府以公還公的一次有益嘗試。
金州路位于安康江南城區(qū)核心位置,近年來(lái)已成為城區(qū)最繁華的商業(yè)街,初步形成“以路帶市”的格局。但街區(qū)現(xiàn)狀存在道路破損、沿街建筑破舊、公共空間不足、交通擁堵、市政設(shè)施不配套、商業(yè)業(yè)態(tài)分布不合理等突出問(wèn)題,已落后于陜南兄弟城市,與“秦巴明珠”極不相符,實(shí)施綜合改造迫在眉睫。
2015年11月,我市啟動(dòng)金州路改造工作,對(duì)道路沿線綠化、亮化設(shè)施提升改造,盤活利用安康市交通局、科技局、質(zhì)量監(jiān)督局、中心醫(yī)院、漢濱區(qū)青少年宮、青少年圖書館等單位騰退公共資產(chǎn),用于擴(kuò)建中心廣場(chǎng)、建設(shè)街頭綠地、景觀。按照計(jì)劃,2016年春節(jié)前完成金州南路沿線及市政府機(jī)關(guān)周邊騰退公共資產(chǎn)的拆除工作,春節(jié)后啟動(dòng)金州南路改造及配套設(shè)施建設(shè),‘五一’前建成投用,‘五一’后實(shí)施中心廣場(chǎng)擴(kuò)建、中心醫(yī)院門前廣場(chǎng)、雷神殿十字街頭綠地、景觀建設(shè),力爭(zhēng)用五年時(shí)間把金州路商業(yè)街區(qū)打造成基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)氛圍濃厚、城市精神獨(dú)具特色的核心商業(yè)街區(qū)。
這兩年,我市“城市建設(shè)年”節(jié)奏強(qiáng)勁,步步鏗鏘;這兩年,我市“城市建設(shè)年”佳績(jī)迭出,有目共睹。初冬的安康,每一處風(fēng)景里分明透著一抹遮掩不住的靚麗春色。
“十三五”期間,我市還將重點(diǎn)實(shí)施城市交通、市政公用設(shè)施、生態(tài)和人居環(huán)境建設(shè)、保障性安居工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等668個(gè)項(xiàng)目,總投資891.2億元,其中中心城市140項(xiàng),投資541.3億元。市住建局局長(zhǎng)廖良成如是說(shuō),讓我們看到了“十三五”的大手筆城建規(guī)劃,也讓我們對(duì)安康未來(lái)城市面貌充滿了無(wú)限遐想。
改變沒(méi)有停止,改變正在進(jìn)行。我們堅(jiān)信,在市委市政府的正確帶領(lǐng)下,安康城市建設(shè)的步伐將更加堅(jiān)實(shí),一座嶄新的現(xiàn)代化城市將以更具魅力的姿態(tài)傲然矗立在人們面前。