安康新聞網(wǎng)訊(記者 吳單)1月27日,出席省十二屆人大四次會議安康代表團召開全團會議和小組會議,審議省人大常委會工作報告、《陜西省地方立法條例(修訂草案)》、省高級人民法院和檢察院工作報告。省人大代表、省委副書記胡和平,省人大代表、市委書記、市人大常委會主任郭青,省人大代表、市長徐啟方,市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任崔光華與我市代表團代表一起審議。
胡和平說,省人大常委會工作報告全面、客觀、務(wù)實,是一個很好的報告。過去的一年,省人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機統(tǒng)一,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“三個陜西”建設(shè)大局,認真履行職責(zé),扎實開展工作,取得了突出成績。堅持堅定正確的政治方向,深入貫徹黨的十八屆四中全會精神以及省委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的決定;認真貫徹落實省委決策部署,在應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用;圍繞全省工作大局,深入調(diào)查研究,積極開展工作;扎實推動工作創(chuàng)新,開展了依法賦予九個設(shè)區(qū)市地方立法權(quán)、深化“兩個聯(lián)系”活動、改進議案建議辦理等創(chuàng)新性工作。省法檢“兩院”認真履行職責(zé),著力推進平安陜西建設(shè),深入推進司法體制改革,加強司法隊伍建設(shè),為促進社會和諧穩(wěn)定、維護良好發(fā)展環(huán)境作出了重要貢獻。
郭青說,去年,省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分赴各市出席指導(dǎo)市人大常委會會議、組織對市縣人大干部集中培訓(xùn)、召開會議專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作等,密切與基層人大的聯(lián)系,推動了全省人大工作整體水平提高。建議加強地方立法工作指導(dǎo),特別是加強對具體參與立法工作人員的培訓(xùn),確保市級人大能立法、會立法、立良法;強化代表履職激勵約束,建立完善人大代表履職評價、激勵退出等工作機制,制定出臺省人大代表向原選舉單位述職評議工作辦法,每年安排一定數(shù)量的人大代表回原選舉單位述職;指導(dǎo)好縣鄉(xiāng)換屆選舉工作。
徐啟方說,省人大常委會堅持問題導(dǎo)向,制定修訂了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例、食品小作坊小餐飲及攤販管理條例等6部群眾期盼、發(fā)展急需的地方性法規(guī),發(fā)揮了立法的引領(lǐng)和推動作用。建議及時制定和修訂完善部分法律法規(guī),做好“立、改、廢”工作,確保政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)等改革措施順利施行;出臺相關(guān)法規(guī)對城市電動車進行規(guī)范管理。全民守法是依法治國的基礎(chǔ),也是薄弱環(huán)節(jié),要堅持不懈地做好普法工作,補守法的短板,讓全民守法成為社會常態(tài)。
崔光華說,過去一年,省人大常委會工作求真務(wù)實,有很多特色和亮點。特別是關(guān)注基層人大做了大量工作,指導(dǎo)設(shè)區(qū)市立法非常有力,人大制度建設(shè)可圈可點。建議省人大進一步明確重大事項決定范圍和規(guī)范決定程序。
劉勤社、韓永安、奚耕思、周康成、陳暉等代表建議,“人大立法需要進一步強化主導(dǎo)機制,要根據(jù)群眾期盼和社會需要來立法,而不是被動接受政府部門的立法請求。”“建議實行‘走出去’與‘請進來’相結(jié)合的辦法,邀請基層干部群眾到省人大機關(guān)座談,了解基層真實信息,增強調(diào)研效果。”代表們踴躍發(fā)言,認真審議報告,并提出了相關(guān)建議和意見。