安康新聞網(wǎng)訊(記者 吳單)1月27日,出席省十二屆人大四次會(huì)議安康代表團(tuán)召開(kāi)全團(tuán)會(huì)議和小組會(huì)議,審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告、《陜西省地方立法條例(修訂草案)》、省高級(jí)人民法院和檢察院工作報(bào)告。省人大代表、省委副書記胡和平,省人大代表、市委書記、市人大常委會(huì)主任郭青,省人大代表、市長(zhǎng)徐啟方,市人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任崔光華與我市代表團(tuán)代表一起審議。
胡和平說(shuō),省人大常委會(huì)工作報(bào)告全面、客觀、務(wù)實(shí),是一個(gè)很好的報(bào)告。過(guò)去的一年,省人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“三個(gè)陜西”建設(shè)大局,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作,取得了突出成績(jī)。堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神以及省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定;認(rèn)真貫徹落實(shí)省委決策部署,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用;圍繞全省工作大局,深入調(diào)查研究,積極開(kāi)展工作;扎實(shí)推動(dòng)工作創(chuàng)新,開(kāi)展了依法賦予九個(gè)設(shè)區(qū)市地方立法權(quán)、深化“兩個(gè)聯(lián)系”活動(dòng)、改進(jìn)議案建議辦理等創(chuàng)新性工作。省法檢“兩院”認(rèn)真履行職責(zé),著力推進(jìn)平安陜西建設(shè),深入推進(jìn)司法體制改革,加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)。
郭青說(shuō),去年,省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分赴各市出席指導(dǎo)市人大常委會(huì)會(huì)議、組織對(duì)市縣人大干部集中培訓(xùn)、召開(kāi)會(huì)議專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作等,密切與基層人大的聯(lián)系,推動(dòng)了全省人大工作整體水平提高。建議加強(qiáng)地方立法工作指導(dǎo),特別是加強(qiáng)對(duì)具體參與立法工作人員的培訓(xùn),確保市級(jí)人大能立法、會(huì)立法、立良法;強(qiáng)化代表履職激勵(lì)約束,建立完善人大代表履職評(píng)價(jià)、激勵(lì)退出等工作機(jī)制,制定出臺(tái)省人大代表向原選舉單位述職評(píng)議工作辦法,每年安排一定數(shù)量的人大代表回原選舉單位述職;指導(dǎo)好縣鄉(xiāng)換屆選舉工作。
徐啟方說(shuō),省人大常委會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制定修訂了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例、食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例等6部群眾期盼、發(fā)展急需的地方性法規(guī),發(fā)揮了立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。建議及時(shí)制定和修訂完善部分法律法規(guī),做好“立、改、廢”工作,確保政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)等改革措施順利施行;出臺(tái)相關(guān)法規(guī)對(duì)城市電動(dòng)車進(jìn)行規(guī)范管理。全民守法是依法治國(guó)的基礎(chǔ),也是薄弱環(huán)節(jié),要堅(jiān)持不懈地做好普法工作,補(bǔ)守法的短板,讓全民守法成為社會(huì)常態(tài)。
崔光華說(shuō),過(guò)去一年,省人大常委會(huì)工作求真務(wù)實(shí),有很多特色和亮點(diǎn)。特別是關(guān)注基層人大做了大量工作,指導(dǎo)設(shè)區(qū)市立法非常有力,人大制度建設(shè)可圈可點(diǎn)。建議省人大進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)決定范圍和規(guī)范決定程序。
劉勤社、韓永安、奚耕思、周康成、陳暉等代表建議,“人大立法需要進(jìn)一步強(qiáng)化主導(dǎo)機(jī)制,要根據(jù)群眾期盼和社會(huì)需要來(lái)立法,而不是被動(dòng)接受政府部門的立法請(qǐng)求。”“建議實(shí)行‘走出去’與‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)’相結(jié)合的辦法,邀請(qǐng)基層干部群眾到省人大機(jī)關(guān)座談,了解基層真實(shí)信息,增強(qiáng)調(diào)研效果。”代表們踴躍發(fā)言,認(rèn)真審議報(bào)告,并提出了相關(guān)建議和意見(jiàn)。