城市讓生活更有品質(zhì)
---- 我市“十二五”城市建設(shè)發(fā)展成就紀(jì)略
記者 董良軍 通訊員 錢運(yùn)立
站在“十三五”的起點(diǎn)，當(dāng)你走進(jìn)安康，一個(gè)共同的感受就是她變了——街道寬了、樓房高了、綠地和公共設(shè)施多了，城市變得干凈了、漂亮了、時(shí)尚了、現(xiàn)代化的氣息更濃了……
城市嬗變，得益于廣大建設(shè)者的鬼斧神工。鋪開“秦巴明珠，生態(tài)安康”的美麗畫卷，我們看到的是“十二五”以來城市建設(shè)的巨大成就—— “十二五”以來，我市住建部門按照市委、市政府確定的“打造秦巴明珠、建設(shè)生態(tài)安康”這一主題和中心城市“突出核心、重心北移、提升江南”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城建”（民生城建、基礎(chǔ)城建、生態(tài)城建、人文城建），截止2015年底，全市城鎮(zhèn)總?cè)丝?30萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到44%，比2010年提高10個(gè)百分點(diǎn)，“十二五”年均增長2個(gè)百分點(diǎn)，與全省的差距由12.5縮小至9.6個(gè)百分點(diǎn)，城市建設(shè)在此間實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。
這是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的五年
當(dāng)您經(jīng)漢江一橋進(jìn)入中心城區(qū)，首先映入眼簾的便是由漢江防洪閘門改造的那氣勢恢宏的城門樓，上書“安康” 二字蒼勁有力、熠熠生輝，彰顯著漢江兒女拼搏精神。橋頭地下交通組織首開城建先河，極大緩解了擁堵，提升了城市品位。再一路向南至馬坎子，一座人行天橋飛架南北東西——“十二五”城市基礎(chǔ)設(shè)施的極大改善處處讓秦巴明珠散發(fā)著現(xiàn)代化的都市魅力。
這一時(shí)期，安康完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資153.19億元，是“十一五”投資總額的2.6倍，其中中心城市62.26億元，縣城90.93億元。中心城市開工、建成城東漢江大橋、長嶺南路、南環(huán)東路、漢江一橋南北交通組織、安康高客站、城東、城北客運(yùn)站等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，旬陽縣加大“太極城”建設(shè)，紫陽縣突出十大城市工程，嵐皋縣實(shí)施縣城“八大提升工程”，石泉縣推進(jìn)“三宜石泉”建設(shè)，城市規(guī)�？焖贁U(kuò)展，城市功能明顯提升。
細(xì)細(xì)品味這座陜南小城，從漢江之濱的南派秀水到日新月異的江北新區(qū)，從西郊片區(qū)的“四位一體”再到東壩防洪區(qū)的大手筆杰作，中心城市舊貌日益換新顏。從城市到鄉(xiāng)村，縣城垃圾污水處理設(shè)施全覆蓋，截至2015年底，安康中心城市建成區(qū)面積39.5平方公里；城市人均道路面積中心城市16.08平方米，縣城10平方米；污水處理率中心城市86%，縣城75%；生活垃圾無害化處理率城市99.73%，縣城95.13%；天然氣普及率中心城市67.9%，縣城36%。
這是市容市貌與環(huán)境質(zhì)量顯著提升的五年
當(dāng)“十二五”開局之時(shí)，“雙創(chuàng)”已進(jìn)行了兩年之久，它所帶來的思想變革和行為模式深刻影響著人們的生活和生產(chǎn)習(xí)慣，也日益改變著我們的生活。走出家門，我們不難發(fā)現(xiàn)：垃圾桶多了、路面更清爽了、各類市場和停車場多了，城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂象慢慢好轉(zhuǎn)了，市容市貌明顯改觀了。
創(chuàng)衛(wèi)八年不易，保持仍需努力。其成果凝聚著所有職能部門的汗水，當(dāng)然也離不開每一個(gè)市民的支持與付出。我市實(shí)現(xiàn)了省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城全覆蓋，中心城市被命名為國家級衛(wèi)生城市。中心城市建成花卉市場、花鳥市場、農(nóng)貿(mào)市場和夜城以及體育巷、康城步行街等10個(gè)便民市場，漢濱公安分局、國泰大酒店立體停車場，市中醫(yī)院地面停車場、興安公園地下停車場、創(chuàng)業(yè)中心停車場建成投用，新改建公廁100座，改造30余條背街小巷
今天的人們，置身這座依山傍水的陜南之城，一種舒適、安逸、生態(tài)、宜居感油然而生：
——這一時(shí)期，我市以創(chuàng)園為抓手實(shí)施城市生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)城市人居環(huán)境的持續(xù)改善，中心城市啟動實(shí)施了江灘公園、西城閣、高新區(qū)生態(tài)運(yùn)動、商業(yè)、文化三大休閑公園、城市道路增綠等工程，“引林進(jìn)城”工程、道路配套綠化建設(shè)、城區(qū)街點(diǎn)單位綠化美化、拆墻透綠和重點(diǎn)單位庭院綠化等實(shí)施；
——這一時(shí)期，我市新增各類綠化面積695萬平方米，城市人均公園綠地面積提升3.3個(gè)百分點(diǎn)；中心城區(qū)、石泉、漢陰等6個(gè)市縣啟動國家園林城市創(chuàng)建；旬陽、漢陰等8個(gè)縣城啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，石泉、寧陜縣已創(chuàng)建成功。全市命名省級園林集鎮(zhèn)5個(gè)，園林式單位38個(gè)，居住區(qū)9個(gè)，市級園林集鎮(zhèn)102個(gè)，園林村106個(gè)，園林式單位543個(gè)，居住區(qū)50個(gè)，一批環(huán)境優(yōu)美、各具風(fēng)格的居住小區(qū)相繼建成，“山水環(huán)繞、城景交融”城市格局初步形成。
這是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快的五年
魯阿姨原本居住在小北街一套百十來平米的兩居室，雖略顯陳舊，但還算寬敞。但是自從添了小孫子，老伴兒覺得不夠住了，生活也很不方便，一直想分開住，但苦于經(jīng)濟(jì)原因，只好先湊合著。近年來，隨著國家利好產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，老兩口看到了希望，前不久終于花了20多萬在清水彎附近買了一套保障性安居房，一下子解決了后顧之憂。魯阿姨的狀況或許是許多城鎮(zhèn)低收入群體的縮影，過去不敢想的事，今天他們卻紛紛搭上國家好政策的班車實(shí)現(xiàn)了安居夢。
——這一時(shí)期， 我市保障性住房建設(shè)取得歷史性突破，城鎮(zhèn)居民住房條件持續(xù)改善，對保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全市累計(jì)完成房地產(chǎn)投資212.38億元，占全市固定資產(chǎn)投資的11%，商品房施工面積2565.3萬平方米，銷售商品房633.2萬平方米。保障性安居工程累計(jì)完成投資254億元，其中爭取中省專項(xiàng)補(bǔ)助資金46億元，開工建設(shè)項(xiàng)目647個(gè)、165113套，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開工185個(gè)、68210戶。目前已分配入住92691套，入住率86%。全市人均住房面積由26平方米增加到31平方米，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達(dá)到100%，到2014年底，全市新墻材生產(chǎn)比例達(dá)到99 %，新開工程新型墻體材料應(yīng)用比例達(dá)到97%，新開工程執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到98%，城鎮(zhèn)居民住房條件得到全面改善，住房保障體系基本建成。
——這一時(shí)期，我市緊緊圍繞“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”目標(biāo)，以實(shí)施陜南避災(zāi)移民搬遷、棚戶區(qū)改造、小城鎮(zhèn)培育和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)“三個(gè)集中”，創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制，先后頒發(fā)施行《安康市城市總體規(guī)劃》、《安康市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃大綱》,全市9縣1區(qū)完成新一輪總規(guī)修編，中心城區(qū)控規(guī)覆蓋率100%，157個(gè)鎮(zhèn)總規(guī)覆蓋率100%。安康市列入全國第三批發(fā)展改革試點(diǎn)城市，恒口鎮(zhèn)級市培育試點(diǎn)、4個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)上升全省規(guī)劃，石泉省級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)示范縣效應(yīng)明顯，月河川道統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，我們距離宜居宜業(yè)宜游區(qū)域中心城市的目標(biāo)越來越近，城市讓生活更有品質(zhì)更美好不再是夢。
