實(shí)事直指百姓所盼
——安康市實(shí)施公開承諾制轉(zhuǎn)作風(fēng)惠民生紀(jì)實(shí)
記者 董良軍 通訊員 毛良韶 樂建兵
近期，在人流如織的安康城區(qū)西堤南頭，一座人行天橋撥地而起；在繁忙的雷神殿十字，交通組織改造熱火朝天；在巴山中路，由市政府家屬區(qū)門面房騰退改造的綠地小廣場和立體停車場即將投用；在金州路、興安路等黃金地段，所涉部門公共資產(chǎn)“拆公還公”如火如荼推進(jìn)；在學(xué)校密集的育才路與文昌路丁字的人行天橋正加緊施工，盡管給市民造成暫時(shí)的不便，但大家更為一大批民生項(xiàng)目的落地而理解和欣慰。
為群眾多辦民生實(shí)事，得益于 “說了算，定了干”的民生觀。民生工作面廣事多，政府工作從哪著力？怎么干？啥時(shí)間干成？自2013年起，市政府立足“欠發(fā)達(dá)”的基本市情，找準(zhǔn)當(dāng)前突出矛盾，務(wù)實(shí)決策，大膽創(chuàng)新，要求部門“一把手”針對群眾反映強(qiáng)烈民生實(shí)事公開承諾。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、落實(shí)”的意識，只有做到“說了算，定了干”，政府才有公信力和執(zhí)行力。2015年，按照公開承諾全覆蓋的要求，市政府共組織55個(gè)責(zé)任單位公開承諾了242項(xiàng)506件重點(diǎn)工作。立下“軍令狀”后，各部門把“曬承諾”當(dāng)成壓力，把群眾監(jiān)督當(dāng)成工作動力，爭分奪秒，你追我趕，一件件關(guān)乎群眾切身利益的民生實(shí)事逐一兌現(xiàn)。
聚焦出行難
殯儀館搬遷后，群眾普遍反映一下子不方便了。對此，市政府高度重視，吸納民意，迅速行動，市交通局及時(shí)解決，開通了城區(qū)至殯儀館客運(yùn)專線，緩解了因殯儀館北遷帶來的不便。
為解決群眾出行難，年初，市政府將城市公共交通工作列入2015年“十件實(shí)事”和公開承諾事項(xiàng)跟蹤督辦，市交通局作為承諾責(zé)任主體，克服重重困難，先后開通了城區(qū)至瀛湖、恒口、關(guān)廟，高客站至天貿(mào)物流城、恒口至梅子鋪等5條公交新線，投放大型新天然氣公交車62輛，調(diào)整原有的8條公交線路，如今公交線路已拓展到12條。同時(shí)更新出租車80輛、新增95輛，建成公交港灣14個(gè)、新增停車泊位330個(gè)，各縣區(qū)均開通縣城20公里內(nèi)的公交線路。高新區(qū)新建3座人行天橋方便了莘莘學(xué)子和廣大市民，高新公交樞紐站已完成場平和地下停車場主體施工，城東大橋正進(jìn)行上部施工，高客站建成投用和安平高速建成通車打開了進(jìn)入關(guān)中和東南大通道。
聚焦上學(xué)難
隨著城鎮(zhèn)化的加快，中心城區(qū)在校學(xué)生平均以2500人左右的速度逐年增加，城區(qū)學(xué)校“大班額”、“大校額”和“上學(xué)難”等問題十分突出。如何解決教育資源擴(kuò)大與城區(qū)人口增長之間的矛盾？市委、市政府十分關(guān)切，市委書記郭青多次指示要求做好城區(qū)教育資源整合工作，著力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。市長徐啟方多次召開市長辦公會、常務(wù)會議聽取資源整合工作匯報(bào)，經(jīng)常深入項(xiàng)目學(xué)校現(xiàn)場調(diào)研解決實(shí)際問題，明確要求市區(qū)相關(guān)職能部門主動服務(wù)、打破常規(guī)、簡化程序、減免建設(shè)費(fèi)用。
針對這一問題，市教育局把整合中心城區(qū)教育資源解決 “上學(xué)難”和“大班額”作為年度民生重點(diǎn)項(xiàng)目和“十件實(shí)事”之一，在新聞媒體向全市人民公開承諾，敲定時(shí)間表和路線圖，領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員“三到位”，下硬茬整合中心城區(qū)教育資源，實(shí)施“五校北遷”。近兩年來累計(jì)投入資金3.6億元，城區(qū)新增教育用地459畝。截至目前，北遷的安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)5棟教學(xué)樓按期投入使用；漢濱初中遷入原職業(yè)技術(shù)學(xué)院東校區(qū)，原址上改建的漢濱小學(xué)已運(yùn)行；安康中學(xué)完成提升改造，市陽光學(xué)校新教學(xué)樓主體完工，市教研室、電教館遷入新址，市初級中學(xué)2號教學(xué)樓投用；原興安職中改建的興安初中教學(xué)樓已完工，東壩、江北、黃溝三所小學(xué)遷建主體完工。這些學(xué)校正式投用后，將增加學(xué)位1萬余個(gè)，極大緩解中心城區(qū) “入學(xué)難”和“大班額”問題。
聚焦看病難
每當(dāng)走進(jìn)醫(yī)院，至少有兩個(gè)醒目的現(xiàn)象令人咋舌：一是掛號窗口前排隊(duì)的人永遠(yuǎn)是一條長龍；二是住院部狹窄的過道基本上都被病床擠得水泄不通�？吹酱耍涸跻粋�(gè)愁字了得！
必須下狠心解決群眾看病難!市衛(wèi)計(jì)局承諾在高新區(qū)新建市中心醫(yī)院北院區(qū)、市婦幼保健院和公共衛(wèi)生服務(wù)中心三大醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對市人民醫(yī)院門診綜合樓進(jìn)行擴(kuò)建，將位于城區(qū)擁堵地段的骨科醫(yī)院和婦幼保健院實(shí)施北遷。而今，經(jīng)過全力推進(jìn)，加快建設(shè)，一座現(xiàn)代化的中心醫(yī)院北院區(qū)已高高聳立在高新區(qū)。截至目前，市骨科醫(yī)院正在抓緊遷入新建的中心醫(yī)院北院區(qū)，新婦幼院正進(jìn)行內(nèi)外裝修，公共衛(wèi)生服務(wù)中心和人民醫(yī)院門診綜合樓正進(jìn)行基礎(chǔ)施工。這幾所醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入使用后，將新增床位500張，中心城區(qū)就醫(yī)難問題基本得到緩解。
聚焦養(yǎng)老難
隨著社會老齡化的加劇，養(yǎng)老成為新難題。我市2014年、2015年連續(xù)兩年將“加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)”和“實(shí)施健康養(yǎng)老工程”列入向社會承諾的“十件實(shí)事”之一，著力構(gòu)建以市縣（區(qū)）公辦老年公寓為示范、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
截至目前，十縣區(qū)老年公寓實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成城市社區(qū)老年人日間照料中心35個(gè)、農(nóng)村互助幸福院270個(gè)，僅在中心城區(qū)就培育發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家，全市平均每千名老人養(yǎng)老床位達(dá)到64張，躍居全省第一。
聚焦就業(yè)難
就業(yè)、住房、休閑、宜居……，件件直指百姓最盼最急難題。前兩天，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員專門利用周末來到創(chuàng)客們中間，與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者們零距離接觸，為他們支招獻(xiàn)策，解決成長中的煩惱，特別是市長徐啟方鏗鏘有力的號召，必將進(jìn)一步凝聚力量，鼓舞士氣，煥發(fā)創(chuàng)客們的火熱激情，推動我市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
據(jù)了解，目前，人社部門招聘碩博高層次人才71人，截至10月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)15642人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力63.7萬人，全市自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)1049人，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款3.02億元，扶持34家企業(yè)、3276人創(chuàng)業(yè)，開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)2.36萬人次，資助貧困大學(xué)生5000人；
其他方面，全市新開工保障性住房23259套，啟動建設(shè)避災(zāi)扶貧移民搬遷安置社區(qū)299個(gè)；免費(fèi)開放了安康博物館，新建社區(qū)公共體育工程418個(gè)，已建成了江灘公園二期、西城閣、龍舟文化園和興安、靜寧、誠鵬等市場，“一江兩岸”的公共設(shè)施全部用于文體事業(yè)，正加快推進(jìn)“藏一角”博物館、漢水防洪紀(jì)念館、體育中心訓(xùn)練館等一批文化項(xiàng)目。下決心騰退金州路、興安路等部分公共資源用于群眾休閑、鍛煉、停車場等公共服務(wù)。
喊破嗓子不如甩開膀子、做出樣子。“曬承諾”，不是簡單地拍胸脯了事，更需要在落實(shí)上想辦法、見分曉。承諾兌現(xiàn)得好不好？考驗(yàn)的是政府公信力、執(zhí)行力。實(shí)踐證明，政府定了的事兒，只有“說了算，定了干”，讓群眾看到效果，得到實(shí)惠，才能體現(xiàn)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我們堅(jiān)信，這種重諾篤行的作風(fēng)必將凝聚起全市上下追趕超越的強(qiáng)大動力。
