安康新聞網(wǎng)訊(記者 熊鋒 潘潤生)“長期以來公共資源交易因透明度低而飽受詬病,今天這個(gè)交易系統(tǒng)的啟動(dòng),就在很大程度上解決了這個(gè)問題,就如同將傳統(tǒng)的購物方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上購物一樣。”9月29日,工作人員在漢陰公共資源交易大廳的評(píng)標(biāo)區(qū)為大家形象地介紹公共資源交易的電子化。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,基本建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,建設(shè)工程、政府采購、土地和產(chǎn)權(quán)類公共資源交易等活動(dòng)日益頻繁。為大力推進(jìn)簡政放權(quán),有效防范權(quán)力借機(jī)尋租,不斷優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,漢陰縣于2014年10月在全市率先啟用公共資源交易系統(tǒng),經(jīng)過近一年的不斷完善,于9月29日正式建成公共資源電子交易平臺(tái)并投運(yùn)。漢陰從此正式結(jié)束線上、線下同步運(yùn)行的“雙軌”招標(biāo)模式,在全省率先實(shí)現(xiàn)公共資源交易電子化。
據(jù)悉,該系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上交易“七統(tǒng)一”模式,即統(tǒng)一項(xiàng)目受理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一線上運(yùn)行、統(tǒng)一場所管理、統(tǒng)一電子監(jiān)控。其中的統(tǒng)一保證金管理,在我省率先引入投標(biāo)保證金管理系統(tǒng),因此實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本賬戶的唯一性,從另一層面有效解決招投標(biāo)中存在的資質(zhì)掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)等問題。
在傳統(tǒng)模式下,交易項(xiàng)目在開標(biāo)前,通常都是由招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取集中組織會(huì)議的方式完成,在此期間,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人有了頻繁接觸的機(jī)會(huì),常常是“未到開標(biāo)就已中標(biāo)”。因此,“開標(biāo)前不見面”就是針對(duì)信息泄密這一頑疾進(jìn)行設(shè)計(jì)的,通過該電子平臺(tái),報(bào)名領(lǐng)取招標(biāo)文件、質(zhì)疑答疑等環(huán)節(jié)一律通過系統(tǒng)在網(wǎng)上完成,企業(yè)信息、保證金信息由系統(tǒng)進(jìn)行加密屏蔽。
除此之外,還建成了規(guī)范化場所,比如:獨(dú)立的評(píng)標(biāo)區(qū)、購置詢標(biāo)專用變聲電話、特別是同步錄音、同步錄像技術(shù)監(jiān)控全覆蓋,這讓以前在交易中的一些小動(dòng)作無處可循;同時(shí),在土地招牌掛方面,系統(tǒng)采用電子競價(jià),參與拍賣人報(bào)價(jià)只需要在競價(jià)器出入報(bào)價(jià),大屏幕只顯示報(bào)價(jià)不顯示姓名,一切由電腦控制。以往民間常傳說的哪塊地被誰誰內(nèi)定了,參與拍賣人不敢公開競價(jià)、拍賣只是走過場就能在很大程度上被遏制。