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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn日前，全省退耕還林生態(tài)效益監(jiān)測(cè)工作會(huì)議在榆林召開。會(huì)議邀請(qǐng)中國(guó)林科院首席科學(xué)家王兵就《退耕還林工程生態(tài)效益監(jiān)測(cè)國(guó)家報(bào)告（2014）》作了權(quán)威解讀，首個(gè)國(guó)家層面的退耕還林生態(tài)效益價(jià)值評(píng)估最新成果得以公布。結(jié)果顯示：2014年，安康市退耕還林生態(tài)效益總價(jià)值高達(dá)152.41億元，居陜南三市之首，在長(zhǎng)江流域名列第三。
值得關(guān)注的是，什么是生態(tài)效益價(jià)值？林業(yè)的生態(tài)作用早已得到社會(huì)的重視，其生態(tài)服務(wù)功能也已被廣泛認(rèn)可，但其量化功能和貨幣化價(jià)值到目前為止還沒有被計(jì)算過(guò)。科學(xué)客觀地研究、評(píng)估和量化林業(yè)生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值，有利于定量反映林業(yè)生態(tài)建設(shè)成就，揭示其生態(tài)服務(wù)的重要性，增強(qiáng)社會(huì)公眾生態(tài)文明意識(shí)，推進(jìn)綠色GDP核算和決策。本次國(guó)家報(bào)告，監(jiān)測(cè)評(píng)估了我國(guó)長(zhǎng)江、黃河中上游地區(qū)的13個(gè)退耕還林工程省份和163個(gè)地級(jí)市。退耕還林工程生態(tài)效益價(jià)值，主要由退耕地造林、宜林荒山造林、封山育林共同提供，評(píng)估指標(biāo)體系由七大類15項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，具體包括涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、林木積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境、生物多樣性保護(hù)和森林防護(hù)等功能與價(jià)值。統(tǒng)計(jì)顯示，截至去年底，安康市退耕還林工程面積476萬(wàn)畝，其中退耕地造林214.08萬(wàn)畝，宜林荒山造林231.12萬(wàn)畝，封山育林30.8萬(wàn)畝。監(jiān)測(cè)評(píng)估表明：全市退耕還林涵養(yǎng)水源4.39億立方米、保育土壤557.90萬(wàn)噸、釋放氧氣129.77萬(wàn)噸、吸收二氧化碳54.74萬(wàn)噸、吸滯PM2.5達(dá)到21.8萬(wàn)噸、提供負(fù)離子126.75×1022個(gè)。七大類功能價(jià)值總和為152.41億元，相當(dāng)于我市2014年生產(chǎn)總值（GDP）689.44億元的22.1%。
長(zhǎng)江、黃河流域中上游是中國(guó)大陸最重要的生態(tài)功能區(qū)，也是我國(guó)退耕還林工程的主要區(qū)域，退耕還林工程的實(shí)施對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著極大作用。自1998年特大洪災(zāi)后，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了“封山植樹、退耕還林”的方針。1999年秋季，陜西、四川、甘肅三省率先開展退耕還林試點(diǎn)工作。安康是最早啟動(dòng)實(shí)施退耕還林工程的重點(diǎn)地區(qū)，工程建設(shè)面積占全市國(guó)土總面積的13.51%，涉及47.85萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶182.7萬(wàn)農(nóng)民,是全國(guó)退耕還林啟動(dòng)最早、退得最快、面積最大、參與面最廣的地區(qū)之一。
十五年的退耕還林，使安康生態(tài)環(huán)境發(fā)生的最明顯變化就是山更綠、水更清、人變富。退耕還林拉動(dòng)林地面積逐年增長(zhǎng)，森林覆蓋率較退耕前的41.2%凈增18.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到59.9%以上。治理控制水土流失面積超過(guò)0.54萬(wàn)平方公里，漢江水質(zhì)常年控制在飲用水二類標(biāo)準(zhǔn)，空氣優(yōu)良天數(shù)357天/年，為保護(hù)秦巴山區(qū)生物多樣性創(chuàng)造良好條件。十五年來(lái)，安康受益國(guó)家退耕還林工程投資50.53億元，退耕農(nóng)戶戶均政策性增收10560元。通過(guò)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育形成了以富硒茶、木本油料、干雜鮮果、林下經(jīng)濟(jì)等為主的經(jīng)濟(jì)林面積645萬(wàn)畝，建成萬(wàn)畝基地鎮(zhèn)86個(gè)，強(qiáng)村大戶1988個(gè)，現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)157個(gè)，2014年全市林業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到82.85億元。退耕還林不僅是我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的增速提質(zhì)，其實(shí)質(zhì)是將綠色、低碳、環(huán)保的生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過(guò)程，催生了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力解放和生產(chǎn)生活方式的巨大變化，有力推動(dòng)全市自然生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入到一個(gè)新的階段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市還將繼續(xù)加大退耕還林進(jìn)程，“十三五”期間將重點(diǎn)實(shí)施15-25度水源地和25度以上陡坡地的退耕造林，爭(zhēng)取到2020年完成新一輪退耕還林100萬(wàn)畝的目標(biāo)。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)工作，加大封山育林和森林撫育，提高林分質(zhì)量，讓林業(yè)生態(tài)效益價(jià)值不斷提升，為社會(huì)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)服務(wù)。
