“對(duì)工作優(yōu)秀、表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī),符合嘉獎(jiǎng)條件的輔警,公安漢濱分局將按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。”5月11日,安康市公安局漢濱分局局長(zhǎng)邱祖滿(mǎn)在安康市公安機(jī)關(guān)輔警隊(duì)伍管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上稱(chēng),該局將打造輔警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)新樣本。5月12日,針對(duì)市民關(guān)心、關(guān)注的輔警如何招考、錄用等問(wèn)題,邱祖滿(mǎn)接受了記者專(zhuān)訪(fǎng)。
輔警從哪里來(lái)?多種渠道擇優(yōu)錄取
針對(duì)輔警人員的構(gòu)成,邱祖滿(mǎn)介紹,在大量增加公安專(zhuān)項(xiàng)編制不現(xiàn)實(shí)的情況下,該局多次組織專(zhuān)人進(jìn)行警力調(diào)研,積極向黨委、政府專(zhuān)題匯報(bào),得到上級(jí)編制主管部門(mén)的高度重視和支持,使分局能夠根據(jù)實(shí)際工作需要,陸續(xù)爭(zhēng)取招錄政策,增加財(cái)政預(yù)算保障,建立增長(zhǎng)機(jī)制,按需設(shè)定招錄崗位,讓不同類(lèi)別、不同批次的合同民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員、公益性崗位、公共安全員、事業(yè)性編制工作人員、文職等充實(shí)到公安隊(duì)伍中來(lái)。
如何招錄?輔警參照公務(wù)員招錄程序
針對(duì)如何招錄的問(wèn)題,邱祖滿(mǎn)介紹,對(duì)有輔警需求的基層部門(mén),由基層部門(mén)上報(bào)崗位需求,分局統(tǒng)一審核,參照公務(wù)員招錄程序,突出基本素質(zhì)和崗位能力,采用公開(kāi)招聘的方式,通過(guò)資格審查、筆試、面試、體能測(cè)試、體檢、考察等環(huán)節(jié)擇優(yōu)選聘,杜絕了基層部門(mén)輔警隨意進(jìn)出,確保了整個(gè)招聘流程的規(guī)范化。
他介紹,目前,該局招錄輔警總數(shù)已達(dá)515人,輔警與民警人數(shù)比例為8:10,輔警占全警的41%。
合同咋簽?分局直接與輔警簽聘用合同
針對(duì)錄用后與誰(shuí)簽訂《勞動(dòng)合同》的問(wèn)題,邱祖滿(mǎn)介紹,以前公安機(jī)關(guān)選用輔警時(shí),往往與第三方代理公司簽訂合同,但在實(shí)際工作中,輔警出問(wèn)題公安機(jī)關(guān)名譽(yù)受損,不利于監(jiān)管。
他介紹,該局此次對(duì)輔警錄用程序進(jìn)行了調(diào)整,直接與當(dāng)事人簽訂。輔警進(jìn)入招錄程序后,該局提前將輔警將要從事的工作內(nèi)容、工作條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及相關(guān)情況進(jìn)行如實(shí)告知。按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合輔警崗位特點(diǎn),遵循合法、公平、公正、自愿、平等、協(xié)商一致的原則簽訂《輔警聘用合同》,進(jìn)一步明確分局的各項(xiàng)管理要求和輔警的權(quán)利、義務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬以及終止、解除合同的要件,通過(guò)簽約,明確輔警與分局的法律關(guān)系。制作《輔警家屬監(jiān)督卡》,在家屬見(jiàn)證輔警簽訂合同時(shí),一并送達(dá)家屬本人,提醒輔警和家屬時(shí)刻繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦、牢記上級(jí)各項(xiàng)條例禁令。
崗位咋定?量身為輔警設(shè)定崗位
邱祖滿(mǎn)介紹,該局對(duì)新招錄輔警進(jìn)行初次分配時(shí),專(zhuān)門(mén)研究輔警個(gè)人填報(bào)的信息,根據(jù)輔警個(gè)人特長(zhǎng)、性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、個(gè)人意愿,結(jié)合工作需要安排合適的工作地點(diǎn)和工作崗位。
對(duì)于輔警的職責(zé),他介紹,雖然輔警不具備執(zhí)法主體資格,但在民警的帶領(lǐng)下,可以按照相應(yīng)崗位履行參與治安巡邏、卡口值守、接處警、維持大型公共活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序、調(diào)解糾紛等工作。
針對(duì)記者問(wèn)及輔警與警察的區(qū)別時(shí),邱祖滿(mǎn)表示,輔警不具備執(zhí)法主體資格。雖然該局統(tǒng)一為輔警購(gòu)置警用服裝,警用標(biāo)識(shí)、標(biāo)志,但輔警的服裝樣式和標(biāo)識(shí)、標(biāo)志區(qū)別于人民警察服裝樣式和標(biāo)志。同時(shí),輔警不得從事參與案件的訊(詢(xún))問(wèn)、審查、處理等國(guó)家賦予正式民警的警務(wù)工作。
能否晉級(jí)?將出臺(tái)輔警職務(wù)晉級(jí)制度
對(duì)于大家關(guān)心的輔警能否晉級(jí)的問(wèn)題,邱祖滿(mǎn)稱(chēng),目前,該局正在結(jié)合輔警崗位實(shí)際,探索輔警職務(wù)晉級(jí)制度,研究制定《安康市公安局漢濱分局輔警職級(jí)管理辦法》,根據(jù)輔警的思想政治素質(zhì)、工作年限、履職能力、績(jī)效考核、立功受獎(jiǎng)等情況,設(shè)置層級(jí)分檔、調(diào)整轉(zhuǎn)崗、晉升辦法,按不同崗位性質(zhì),實(shí)施不同崗位工資制度,建立輔警職業(yè)發(fā)展新機(jī)制。對(duì)做出突出成績(jī),符合嘉獎(jiǎng)條件的輔警,依照《表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)范》,與民警一樣,按月予以嘉獎(jiǎng),2015年已有12名輔警獲得嘉獎(jiǎng)。