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平利縣城關(guān)鎮(zhèn)月城巷兩家鄰居開(kāi)棋牌室，為了搶生意，互不相讓?zhuān)罱K導(dǎo)致棋牌室老板相互謾罵、吵鬧、發(fā)生肢體沖撞，本來(lái)事態(tài)已經(jīng)平息，但其中一位女老板的丈夫身為國(guó)家公職人員、國(guó)土所副所長(zhǎng)，卻帶著自己家的親人、表弟，趕到另一個(gè)麻將館，將對(duì)方毆打在地，經(jīng)110報(bào)警后，才平息了事態(tài)。
事情發(fā)生后，當(dāng)事人多次找平利縣相關(guān)部門(mén)反映，并將此事發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上，才引起重視。處理結(jié)果，當(dāng)事人王開(kāi)軍支付3萬(wàn)元賠償金，其他涉嫌違法的處罰一概被免除，對(duì)當(dāng)事人王開(kāi)軍的黨紀(jì)和行政處罰，也只是“誡勉談話”。
對(duì)當(dāng)事人處理的結(jié)果，有知情者對(duì)此提出質(zhì)疑。今年6月，有人再次把此事公布到互聯(lián)網(wǎng)上。7月2日，記者到平利縣采訪了當(dāng)事人和相關(guān)部門(mén)，終于解開(kāi)了事實(shí)真相。
遲到的舉報(bào)信迷霧重重
“平利縣國(guó)土資源局干部王開(kāi)軍毆打群眾上級(jí)包庇不處理”。6月24日，有網(wǎng)友在陜西一家網(wǎng)站的論壇發(fā)舉報(bào)帖，帖子寫(xiě)到“我叫李四新，是陜西省安康市平利縣一名普通老百姓，家住縣城關(guān)鎮(zhèn)月城巷，一家三口為維持生計(jì)開(kāi)了一家棋牌室。2013年1月20日18點(diǎn)40分左右，我們開(kāi)始棋牌室的下午營(yíng)業(yè)，妻子黃開(kāi)春從家向棋牌室的路上被同為開(kāi)棋牌室的縣國(guó)土資源局干部王開(kāi)軍妻子主動(dòng)挑釁，然后王開(kāi)軍夫妻二人按住我妻子就打，我得知消息后迅速趕到，也被王開(kāi)軍打傷左眼。在街坊鄰居的勸說(shuō)下把我們拉回各自的棋牌室，然而這一切并沒(méi)有結(jié)束，卻是我們家噩夢(mèng)的剛剛開(kāi)始。事隔幾分鐘，身為國(guó)家干部的王開(kāi)軍手持菜刀帶領(lǐng)其叫來(lái)的十幾個(gè)人沖進(jìn)我家棋牌室，好心街坊鄰居人數(shù)不多只能攔住最危險(xiǎn)的手持菜刀的王開(kāi)軍，我和妻子在其他多人的毆打中直至被打吐血，110聞?dòng)嵍鴣?lái)后才停止。當(dāng)晚我們夫妻二人在親戚的幫助下住進(jìn)了縣醫(yī)院，我們也向110報(bào)了案。
事情的經(jīng)過(guò)清晰明了，而且也有派出所筆錄。但是讓人最最寒心的是我縣公安局和國(guó)土資源局，事情發(fā)生至今已近兩個(gè)月，其中幾次要求我和妻子這件事情算了。我和妻子看病向親戚借款萬(wàn)余元，至今當(dāng)事人沒(méi)有付給我們一分錢(qián)，而且揚(yáng)言也不會(huì)給，我和妻子也找尋了縣上領(lǐng)導(dǎo)，但是仍然被批復(fù)至公安局和國(guó)土資源局至今無(wú)果。我懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)救救我們，讓我們有個(gè)說(shuō)理的地方，幫我們討回公道，也讓我們一家盡快恢復(fù)到平靜的生活中。”
看到這個(gè)帖子后，記者馬上和當(dāng)事人李四新取得了聯(lián)系，不料，李四新不愿接受記者采訪，只是說(shuō)自己得到了賠償，不愿再提此事，然后，掛掉了電話。
那么，國(guó)家公職人員參與打架，而且動(dòng)用了兇器，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)是怎么認(rèn)定、處理的?平利縣國(guó)土局又是怎么對(duì)待此事的?為什么受害人對(duì)此事不愿談及，莫非此事背后還有什么不可告人的內(nèi)幕?帶著種種疑問(wèn)，記者到事發(fā)地平利縣進(jìn)行調(diào)查采訪。
為搶生意鄰居反目大打出手
7月2日，記者在事發(fā)地采訪時(shí)，據(jù)當(dāng)?shù)匾晃恢檎哒f(shuō)，最初當(dāng)事人李四新和妻子黃開(kāi)春在王開(kāi)軍家租房開(kāi)棋牌室，租期到了以后，王不再和李續(xù)訂租房協(xié)議，李四新只能另尋地方，就把棋牌室搬到了距王開(kāi)軍家不到一百米遠(yuǎn)的巷子里。隨后，王開(kāi)軍的妻子黃吉燕在李四新曾租用過(guò)的地方，自己開(kāi)了一家棋牌室。由于來(lái)棋牌室玩的老顧客，仍舊到老地方玩牌，為了搶生意，兩家經(jīng)常產(chǎn)生摩擦，到了2013年1月20日，積壓已久的矛盾發(fā)生爆發(fā)，引發(fā)了流血事件。
盡管當(dāng)事人李四新不愿接受記者的采訪，但記者在其寫(xiě)給平利縣政法委的投訴信上看到，事發(fā)當(dāng)天下午，黃開(kāi)春和黃吉燕互相謾罵，罵完之后，黃吉燕和丈夫王開(kāi)軍一塊跑到李家開(kāi)的麻將館毆打黃開(kāi)春。李四新自稱(chēng)，發(fā)現(xiàn)后馬上前去制止，防止事態(tài)擴(kuò)大化，可王開(kāi)軍不聽(tīng)勸阻，一拳把他的左眼打傷。經(jīng)鄰居勸說(shuō)，把他們拉開(kāi)。不料，過(guò)了一會(huì)，王開(kāi)軍糾結(jié)幾個(gè)人來(lái)到他住的房?jī)?nèi)，對(duì)他進(jìn)行群毆，造成其身體多處軟組織損傷。2013年2月21日，經(jīng)陜西安康金州司法鑒定中心鑒定為“外傷致左眼挫傷及多處軟組織損傷，傷情程度屬輕微傷。”但材料中，李四新沒(méi)有提及“王開(kāi)軍手持菜刀帶領(lǐng)其叫來(lái)的十幾個(gè)人沖進(jìn)我家棋牌室”的情況。
公安出面調(diào)解平息事態(tài)
李四新夫婦喊冤，另一方王開(kāi)軍夫婦同樣喊冤，他們?cè)诮o平利縣刑警隊(duì)提供的申訴材料中寫(xiě)到，事情由李四新的妻子黃開(kāi)春引起的，她先罵的黃吉燕，兩人發(fā)生揪扯時(shí)，黃開(kāi)春的老公李四新揪住黃吉燕的頭發(fā)，并用木方毆打她，這時(shí)，李的妻子照黃吉燕小腹踢了幾腳，黃吉燕正處于懷孕期，她被送進(jìn)醫(yī)院后，平利縣中醫(yī)醫(yī)院診斷為“受到外界的擊打造成先兆流產(chǎn)”，醫(yī)院采取急救措施保胎終究沒(méi)有保住胎兒，經(jīng)司法鑒定為“輕傷”。他們請(qǐng)求追究當(dāng)事人李四新夫婦的刑事責(zé)任，并賠償受害人醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、鑒定費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。
此事發(fā)生后，在平利縣城關(guān)鎮(zhèn)造成很大的影響，事發(fā)至今一年多時(shí)間，但在城關(guān)鎮(zhèn)一提起此事，街坊鄰居仍是記憶猶新。
李四新夫婦和王開(kāi)軍夫婦發(fā)生口角，升級(jí)為群毆，平利縣公安局110出警后，將案件移交給城關(guān)派出所，城關(guān)派出所因涉及輕傷涉嫌刑事犯罪，又移交給平利縣公安局刑警大隊(duì)處理。
在當(dāng)事人雙方不斷反映的情況下，平利縣城關(guān)派出所多次做雙方的工作，2013年5月2日，做出2013年平公治[2013]20號(hào)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)，事實(shí)認(rèn)定：“2013年1月20日，王開(kāi)軍、黃吉燕夫婦和李四新夫婦因瑣事發(fā)生廝打。”
經(jīng)調(diào)解雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議：1.王開(kāi)軍一次支付李四新、黃開(kāi)春夫婦醫(yī)療費(fèi)等所有費(fèi)用共三萬(wàn)元;2.李四新夫婦不再因此事追究王開(kāi)軍夫婦任何責(zé)任并息訪罷訴;3.雙方應(yīng)以此為戒，相互諒解，達(dá)到和睦共處;4.在廝打中損壞的門(mén)，由王開(kāi)軍負(fù)責(zé)修理或賠償。
對(duì)已履行協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理行為人不再處罰。不履行協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理行為人予以處罰;當(dāng)事人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。協(xié)議書(shū)簽訂后，雙方并沒(méi)有提出異議，李四新拿到了三萬(wàn)元賠償。按相關(guān)規(guī)定，一般涉及刑事案件公安部門(mén)不能進(jìn)行調(diào)解，平利縣公安局城關(guān)派出所的做法是否合法?面對(duì)記者的提問(wèn)，平利縣公安局政工科一位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，輕傷屬于自訴案件，當(dāng)事人雙方同意可以進(jìn)行調(diào)解，況且當(dāng)事人雙方是鄰居關(guān)系，以和為貴，處于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，依法進(jìn)行調(diào)解，并無(wú)不當(dāng)之處。
由于當(dāng)事人王開(kāi)軍賠償李四新，獲得原諒，有情可原，那么，包括他表弟王某在內(nèi)的打人者沒(méi)有受到任何處罰，是否合情合法呢?盡管當(dāng)事人王開(kāi)軍接受記者電話采訪時(shí)解釋說(shuō)，其表弟并不是有意趕來(lái)打架的，是偶然遇到的，但他參與打架的事實(shí)卻無(wú)法規(guī)避。
平利縣國(guó)土局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行“誡勉督導(dǎo)”
“我媳婦被打流產(chǎn)，本來(lái)要抓人的，可我從大局出發(fā)給對(duì)方賠付三萬(wàn)元。”7月3日下午，由于當(dāng)事人王開(kāi)軍不在縣城，記者只能對(duì)他進(jìn)行電話采訪，王開(kāi)軍他認(rèn)為自己盡管有錯(cuò)，但為他妻子感到委屈。
今年39歲的王開(kāi)軍，1996年轉(zhuǎn)業(yè)，2005年入黨，現(xiàn)任平利縣國(guó)土局大貴土地所副所長(zhǎng)。他身為國(guó)家公職人員，在家?guī)椭拮咏Y(jié)伙打群架，造成極壞的社會(huì)影響，其工作單位平利縣國(guó)土資源局對(duì)他又是怎么處理的呢?
記者采訪時(shí)，平利縣國(guó)土局紀(jì)檢組李組長(zhǎng)告訴記者，此事發(fā)生后，平利國(guó)土局非常重視，但考慮到王開(kāi)軍妻子本身也是受害者，又給對(duì)方賠付了三萬(wàn)元，所以，局里對(duì)其進(jìn)行了警示訓(xùn)誡，予以誡勉督導(dǎo)。
據(jù)記者掌握的情況，事發(fā)后，平利縣國(guó)土局沒(méi)有停止王開(kāi)軍的職務(wù)，沒(méi)有根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)其進(jìn)行黨內(nèi)處分，就因“該同志對(duì)自己的錯(cuò)誤行為認(rèn)識(shí)深刻，積極配合組織調(diào)查，并積極采取補(bǔ)救措施”便對(duì)其網(wǎng)開(kāi)一面，未免牽強(qiáng)附會(huì)，難以服人。
據(jù)悉，王開(kāi)軍的大孩子已經(jīng)14歲了，他妻子是城鎮(zhèn)戶口，他們卻違背計(jì)劃生育政策準(zhǔn)備生二胎，盡管發(fā)生廝打?qū)е铝鳟a(chǎn)，對(duì)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但是作為國(guó)家公職人員，違背計(jì)劃生育政策超生，也是不應(yīng)當(dāng)?shù)�。�?duì)此，王開(kāi)軍解釋說(shuō)，妻子懷孕他并不知情，但在他們夫婦上訴材料中寫(xiě)到“申訴人(黃吉燕)已懷有身孕，腹部一直疼痛，(事發(fā))次日腹痛加重并伴有出血”。前后矛盾，令人無(wú)法信服。7月3日，記者來(lái)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在王家棋牌室門(mén)前看到，幾個(gè)老人正坐在墻角納涼，屋里傳出噼里啪啦打麻將的聲響;在相鄰的小巷里，事發(fā)時(shí)李四新的棋牌室現(xiàn)在已經(jīng)不復(fù)存在，他和妻子已經(jīng)搬到另一處，開(kāi)始新的生活。一切都像沒(méi)有發(fā)生一樣，但在人們的記憶中，卻無(wú)法磨滅那曾經(jīng)發(fā)生的一幕。
