通訊員 成家寧
我市近年來(lái)以實(shí)施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃為抓手,以高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)、服務(wù)集成”五位一體總體思路,推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升,為提升區(qū)域創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
2023年,全市認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)124家、入庫(kù)科技型中小企業(yè)776家、認(rèn)定瞪羚(潛在)企業(yè)18家,分別較上年增長(zhǎng)96.83%、66.88%、100%。2024年,入庫(kù)培育企業(yè)159家,同比增長(zhǎng)84.88%。2023年全市高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入196.63億元,同比增長(zhǎng)19.19%,高新技術(shù)企業(yè)自身規(guī)模及發(fā)展效益不斷提升。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的比重逐年提高,成為創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、創(chuàng)新實(shí)力最突出的企業(yè)群體。
進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),我市先后成立安康市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,形成“職責(zé)明確、齊抓共管、部門(mén)合力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作格局。
市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、多次調(diào)研企業(yè)培育和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作。市政府建立定期調(diào)度工作機(jī)制,定期研判,每半月調(diào)度1次經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)及企業(yè)培育等工作。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)考評(píng),將高新技術(shù)企業(yè)培育作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容,納入安康市目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立問(wèn)題清單,壓實(shí)工作責(zé)任,定期督查通報(bào),形成閉環(huán)管理。
為強(qiáng)化政策激勵(lì),加大支持力度,市委、市政府先后印發(fā)《安康市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃實(shí)施方案》《安康市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等政策文件,對(duì)新獲批的高新技術(shù)企業(yè),市級(jí)財(cái)政給予20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)首次通過(guò)備案的科技型中小企業(yè),給予1萬(wàn)元資金補(bǔ)助。
今年8月,市委、市政府印發(fā)了《安康市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》,在原有政策基礎(chǔ)上,提出對(duì)通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ),加大了政策支持力度。建立財(cái)政、稅務(wù)、科技三部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)激勵(lì)政策落實(shí),支持企業(yè)應(yīng)享盡享。近三年,市級(jí)層面共兌現(xiàn)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金5139萬(wàn)元,其中,2022年1168萬(wàn)元、2023年1267萬(wàn)元、2024年2704萬(wàn)元,有效激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。
為支持企業(yè)創(chuàng)新,我市針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展需求,建立了高校待轉(zhuǎn)化科技成果清單、企業(yè)技術(shù)需求清單、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目清單、 科技招商目標(biāo)企業(yè)清單,共梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技成果110項(xiàng),企業(yè)技術(shù)需求200余項(xiàng),轉(zhuǎn)化科技成果30余項(xiàng),梳理科技招商目標(biāo)企業(yè)80余家。聚焦全市8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)打造“周周有對(duì)接,月月有路演,季季有主題,一鏈一專場(chǎng),縣區(qū)全覆蓋”的安康路演模式。今年已成功舉辦項(xiàng)目路演活動(dòng)及校企供需對(duì)接活動(dòng)14場(chǎng)次,發(fā)布技術(shù)需求120余項(xiàng),促成產(chǎn)學(xué)研合作簽約21項(xiàng)。
我市建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升服務(wù)水平,強(qiáng)化科技金融服務(wù),中、省、市、縣聯(lián)合共建安康市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基金、安康鄉(xiāng)村科技振興發(fā)展基金,兩只基金總規(guī)模2.411億元,投資項(xiàng)目10個(gè),投資金額1.56億元。
市委金融辦、市科技局通過(guò)聯(lián)合召開(kāi)全市科技型企業(yè)政銀企對(duì)接會(huì)等方式,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與高新技術(shù)企業(yè)面對(duì)面對(duì)接,有效破解企業(yè)融資和發(fā)展難題。市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局聯(lián)合開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)政策宣講,推進(jìn)服務(wù)“進(jìn)縣區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”。充分利用“陜企通”、企業(yè)微信群等平臺(tái),加強(qiáng)惠企紓困政策宣傳,確保企業(yè)第一時(shí)間掌握政策。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、規(guī)范企業(yè)運(yùn)行管理,統(tǒng)籌整合創(chuàng)新資源,推動(dòng)重點(diǎn)科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、高端創(chuàng)新人才等向高新技術(shù)企業(yè)聚集。
同時(shí),我市實(shí)施科技賦能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立部門(mén)包抓重點(diǎn)科技型企業(yè)機(jī)制,由50個(gè)市級(jí)部門(mén)包抓50家重點(diǎn)科技型企業(yè),建立聯(lián)系溝通、問(wèn)題解決、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息反饋“四項(xiàng)機(jī)制”,推動(dòng)一對(duì)一包聯(lián)幫扶。
探索建立“科技賦能三個(gè)一”機(jī)制,每條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組建一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、每個(gè)鏈主企業(yè)配備一名科技副總、每個(gè)入鏈企業(yè)明確一名科技顧問(wèn)。探索面向重點(diǎn)科技型企業(yè)選派科技特派員50名,破解企業(yè)缺人才、缺技術(shù)問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年及“親商助企日”等活動(dòng),深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化政策服務(wù)供給,以科技創(chuàng)新軟服務(wù)構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。
“市科技局將瞄準(zhǔn)培育目標(biāo),搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓工作落實(shí),確保圓滿完成高新技術(shù)企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù),讓高新技術(shù)企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘壓艙石’、科技創(chuàng)新的‘排頭兵’,努力為工業(yè)強(qiáng)省、科技強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)安康力量。”市科技局局長(zhǎng)李珺說(shuō)。