記者 黃慧慧
時(shí)值初夏，走進(jìn)白河縣構(gòu)朳鎮(zhèn)高莊社區(qū)，樹影婆娑、屋舍儼然，道路干凈整潔、車輛有序停放……一改往日凌亂擁擠的現(xiàn)象。高莊社區(qū)環(huán)境的改變正得益于該縣實(shí)行的人大代表議事會(huì)議制度。
近年來，白河縣人大常委會(huì)依托各鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，探索推行代表議事會(huì)議制度，通過組織召開代表議事會(huì)議，廣泛聽取各方意見，解決群眾身邊的急難愁盼問題，讓群眾有事好商量，眾人的事情由眾人商量。
5月10日，高莊社區(qū)每季度一次的人大代表議事會(huì)如期舉行。會(huì)議首先對上一季度議事會(huì)議提交的車輛停放整治事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行了滿意度測評，緊接著，參會(huì)的人大代表、村（社區(qū)）兩委班子成員、群眾代表以及縣住建局有關(guān)人員圍坐在一起，就高莊社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理問題進(jìn)行討論，大家你一言我一語，現(xiàn)場討論氣氛熱烈。
“這次議題的確定是通過前期多次選民接待、選民走訪、召開院落會(huì)時(shí)群眾強(qiáng)烈反映后，通過本聯(lián)絡(luò)站的縣、鎮(zhèn)人大代表多次現(xiàn)場調(diào)研后確定形成的。”高莊社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長李程書告訴記者。大到鄉(xiāng)村振興、基層治理，小到家長里短、矛盾糾紛，都能上議事會(huì)議一議。像這樣的代表議事會(huì)議，該縣各人大代表聯(lián)絡(luò)站每季度都會(huì)舉行一次，通過代表議事會(huì)議，推動(dòng)解決了一批涉及人居環(huán)境、交通出行、社區(qū)治理和水電路訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的民生問題。
“困擾了我多年的問題終于解決了，真的非常感謝你們。”近日，家住白河縣城關(guān)鎮(zhèn)清風(fēng)社區(qū)陽光大廈的居民丁東林來到清風(fēng)社區(qū)，握著社區(qū)工作人員的雙手表達(dá)了感激之情，感謝社區(qū)幫他們解決了業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾。
他家所在的小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司之間一直存在糾紛，物業(yè)公司由于管理不善多次被業(yè)主投訴，業(yè)主要求物業(yè)公司退出該小區(qū)。為此，社區(qū)依托代表議事會(huì)議平臺，組織了居民、物業(yè)公司及相關(guān)部門協(xié)商，并現(xiàn)場提出解決辦法。如今，該小區(qū)實(shí)行了業(yè)主委員會(huì)自治，這件困擾居民多年的揪心事、煩心事終于得以解決。
清風(fēng)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長黃余麗告訴記者，去年以來，清風(fēng)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站通過召開議事會(huì)議，推動(dòng)解決了“陽光大廈物業(yè)和業(yè)主之間的矛盾”“書院南路市容市貌的問題”“電動(dòng)車飛線充電以及合理安置充電樁”等一批基層治理問題，大家的事大家商量著辦，很多問題很快就解決了，大家都很滿意。
群眾盼的，就是人大代表干的。除了化解基層矛盾糾紛，縣鎮(zhèn)兩級人大代表在閉會(huì)期間主動(dòng)深入基層一線、田間地頭，大興調(diào)查研究之風(fēng)，傾聽群眾心聲訴求，通過議事會(huì)議解決民生難題，代表為民代言有了新平臺、履職有了新活力。
走進(jìn)白河縣構(gòu)朳鎮(zhèn)東坡村搬遷社區(qū)，放眼望去，居民們的小菜園里青菜、小蔥、辣椒、土豆等各類蔬菜水靈靈地滿地鋪開，長勢喜人。一塊塊“小菜園”，仿佛現(xiàn)實(shí)版的“開心農(nóng)場”。每到清晨或傍晚，“小菜園”里都是搬遷戶打探蔬菜長勢的身影。
“剛搬來社區(qū)吃菜主要靠買，是一筆很大的開銷，我們一起把問題反映給人大代表，現(xiàn)在我們都有一塊屬于自己的菜園。”干慣了農(nóng)活、閑不住的搬遷戶李功倫眉眼間掩蓋不住笑意。
群眾的煩心事，連著代表的心。白河縣人大代表劉漢澤在該社區(qū)征集民意的時(shí)候了解到，這里的搬遷戶有一個(gè)共同的心愿：能有一塊屬于自己的菜地。通過調(diào)研走訪，很快，這個(gè)群眾最關(guān)注、呼聲最高的“大難題”被擺上了桌面。
談起這件事，劉漢澤自豪地說道：“村上的人大代表聯(lián)絡(luò)站積極組織召開人大代表議事會(huì)議，議事會(huì)議商定，由東坡村集體經(jīng)濟(jì)合作社流轉(zhuǎn)附近農(nóng)戶的土地，分配給搬遷群眾，讓群眾自己種植時(shí)令蔬菜，人大代表議事會(huì)議制度確實(shí)能起大作用。”
如今，東坡村搬遷社區(qū)充分利用社區(qū)土地資源，共建成了4000平方米的蔬菜園，并把蔬菜園劃分成92份，400余名搬遷群眾在這里過上了和黃土地緊緊相依的好日子。
代表議事會(huì)議什么？怎么議？為保障代表議事會(huì)議程序合法、效果明顯，白河縣人大常委會(huì)印發(fā)了《白河縣人大代表議事會(huì)議實(shí)施辦法》，按照“廣泛收集民意、確定議事內(nèi)容、召開議事會(huì)議、跟蹤督辦落實(shí)、代表集中評議、公開辦理結(jié)果”的議事程序，由鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)牽頭組織實(shí)施，以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建立的代表聯(lián)絡(luò)站為平臺，各代表聯(lián)絡(luò)站站長具體負(fù)責(zé)，只要是關(guān)系到基層群眾切身利益的事情，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審核，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核同意后，都可以在代表議事會(huì)議上協(xié)商，對于提交相關(guān)部門的意見建議，還有相應(yīng)的措施跟蹤督辦落實(shí)。2023年以來，白河縣各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織召開代表議事會(huì)議115場次，督促解決議定事項(xiàng)106件，化解矛盾糾紛67起，形成閉會(huì)期間代表建議38件。
“我們將堅(jiān)持把人大代表議事會(huì)議制度作為推動(dòng)基層社會(huì)治理的重要抓手，按照‘聽、議、辦、督、評、曬’六個(gè)環(huán)節(jié)，組織引導(dǎo)各級人大代表在反映群眾呼聲、化解矛盾糾紛、促進(jìn)地方發(fā)展等方面積極作為，推動(dòng)共識在議事中形成、問題在議事中解決、矛盾在議事中化解、和諧在議事中構(gòu)建、民心在議事中凝聚，有效打通人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾的‘最后一公里’。”白河縣人大常委會(huì)副主任游益林信心滿滿地說道。
