通訊員 張彬 宋孝波
漢濱區(qū)高井中學(xué)項目、老舊小區(qū)改造項目、中小河流治理項目、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目……民生實事項目，一頭連著群眾的冷暖，一頭連著代表的履職擔(dān)當，是人大監(jiān)督的重點，也是群眾關(guān)注的熱點。
中小河流治理
2022年以來，漢濱區(qū)人大常委會將民生實事項目人大代表票決制工作作為踐行全過程人民民主的重要載體，推動提升民生實事項目決策民主化，使民生實事項目真正成為人民群眾滿意的民心工程，描繪出一幅幅溫暖的民生圖景，交出一份份暖心的民生成績單。
傾聽民意，從高位推動到合力攻堅
投壺、撈湯圓、套圈圈、蒙眼摸福……2023年12月29日，漢濱區(qū)幼兒園公園中央園區(qū)舉辦“喜迎龍年、親子游園”慶元旦活動，現(xiàn)場其樂融融，歡笑不斷。
漢濱區(qū)公園中央幼兒園
“豐富多彩的親子游戲活動，不僅鍛煉了身體，也增進親子之間的感情。”參加幼兒園活動的家長干建華說，選擇讓孩子在漢濱區(qū)公園中央幼兒園上學(xué)滿足了離家近，接送孩子方便的需求。同時，孩子雖然入園不到一年，但在睡覺、吃飯、禮儀等很多生活習(xí)慣和自理能力方面都有了突飛猛進的改變，看著孩子一點點地進步，作為家長很欣慰。
漢濱區(qū)幼兒園園長史敏介紹，公園中央幼兒園于2023年9月1日正式投入使用，是2023年漢濱區(qū)人大代表票決的民生實事項目，由漢濱區(qū)幼兒園托管，開園后有效緩解了公園中央小區(qū)及周邊適齡兒童“入學(xué)難”問題。
把群眾“盼的事”變成自己“干的事”。據(jù)了解，漢濱區(qū)公園中央幼兒園園區(qū)總建筑面積約為2200平方米，辦學(xué)規(guī)模6個班，提供公辦學(xué)位180余個，為公園中央小區(qū)及周邊群眾提供優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育資源。
推動全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展，把民生實事辦到群眾心坎兒上，讓政府之“為”與民生之“需”之間“情投意合”。漢濱區(qū)制定印發(fā)《漢濱區(qū)民生實事項目人大代表票決制實施辦法(試行)》，對民生實事項目征集范圍、產(chǎn)生程序、目標要求、績效評價等內(nèi)容作出制度安排，促進民生實事項目與群眾需求精準對接，真正使重大民生實事項目由政府“為民作主”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;由民作主”。
漢濱區(qū)江北高級中學(xué)
如何實現(xiàn)民生實事項目的高質(zhì)量推進?
“要以‘尊重民意，突出民生，普惠共享’的原則，切實將群眾最期盼、最迫切的問題解決好，把民生實事項目解決好，答好群眾滿意的這張‘卷’。”漢濱區(qū)區(qū)長吳大林介紹。
明確“責(zé)任圖”，“一把手”帶頭擔(dān)責(zé)。區(qū)政府成立民生實事票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項明確月度目標任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓推進、區(qū)直部門具體落實、區(qū)政府督查室追蹤督辦的工作機制。
領(lǐng)下“任務(wù)書”，各牽頭部門制定工作方案，全力提供要素保障，對人大代表票決的民生實事項目資金優(yōu)先安排、土地優(yōu)先保障、力量優(yōu)先調(diào)配、問題優(yōu)先處理，同時開通“綠色通道”優(yōu)化簡化手續(xù)辦理、施工建設(shè)、竣工驗收各環(huán)節(jié)審批流程，多渠道多形式推動了民生實事項目大干快上、大抓落實。
強化監(jiān)督，項目從“紙面”走向“地面”
新安裝的門禁系統(tǒng)、平坦寬敞的水泥路面、粉刷一新的樓房墻體、智能化的安防系統(tǒng)、整齊的停車位……昔日的老舊小區(qū)正煥發(fā)新生。
改造后的錦江苑小區(qū)
“環(huán)境好了，心情也好了，生活也便捷了。”感受著小區(qū)環(huán)境的變化，西關(guān)片區(qū)老舊小區(qū)居民由衷感嘆。
奔著群眾需求去，朝著群眾滿意干。漢濱區(qū)在老舊小區(qū)改造中，維修破損道路、改造提升小區(qū)內(nèi)建筑物墻屋面、供排水改造、完善停車設(shè)施、增綠補綠、更新休閑設(shè)施、空中飛線整治等方面集中發(fā)力，實行“一小區(qū)一方案”，努力把“舊改”改到群眾心坎上。
“我們住在樓頂，也不怕下雨天滲水了。”
“以前挨家挨戶收水費太麻煩了，現(xiàn)在各戶自己繳費便捷多了。”
“周圍環(huán)境熟悉、老熟人多，小區(qū)內(nèi)加裝了電梯后，比新房住著還要好，住在這里心情舒暢。”
……
如今，改造后的小區(qū)垃圾成堆、污水橫流的現(xiàn)象不見了，小區(qū)地面干凈整潔、環(huán)境煥然一新，居民生活幸福感明顯提升。
民生連著民心。西關(guān)片區(qū)老舊小區(qū)改造項目是漢濱區(qū)2023年老舊小區(qū)改造項目之一，也是漢濱區(qū)十九屆人大二次會議人大代表票決的民生實事項目。
民生實事項目事關(guān)群眾殷切期盼，決不能成為“一紙清單”。在項目推進過程中，區(qū)人大常委會依法行使監(jiān)督職能，健全民生實事代表票決項目“視察、調(diào)研、檢查、督查”全鏈條閉環(huán)監(jiān)督體系，定期破解難題盯落實，對未及時開工和推進緩慢的項目現(xiàn)場“解剖麻雀”。探索建立了“人大常委會班子成員包片、各委(室)聯(lián)點”“點對點”跟蹤監(jiān)督、“三色督辦”等機制，對票決的民生實事項目開展常態(tài)化監(jiān)督，倒逼責(zé)任落實，督促項目推進。
安全供水工程
“通過現(xiàn)場視察，我們進一步了解了項目實施的效果。”2023年10月，區(qū)人大代表參加了民生實事項目實施情況集中視察，在他們看來，這不僅是在認真履行代表的職責(zé)，更是努力完成群眾的重托。
一分部署，九分落實。在抓項目推進過程中，漢濱區(qū)發(fā)改局作為責(zé)任單位，堅持以全省“三個年”活動為抓手，將人大代表票決的20個民生實事項目作為高質(zhì)量項目推進年活動主要任務(wù)，持續(xù)加強工作調(diào)度，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓、月調(diào)度、季督辦制度，專題研究項目推進中的困難和問題。會同區(qū)政府辦督查室、區(qū)委考核辦等相關(guān)部門對民生實事項目進展情況跟蹤督辦，將督辦結(jié)果納入目標考核管理。定期邀請區(qū)人大代表對票決的民生實事項目進行視察，詳細了解各項目建設(shè)推進情況，并對項目推進過程中存在的難點、堵點問題進行現(xiàn)場指導(dǎo)。定期邀請漢濱區(qū)融媒體中心對民生實事項目進展情況、效益發(fā)揮情況進行宣傳報道，不斷提高群眾知曉度、關(guān)注度和參與度，主動接受群眾監(jiān)督，真正讓項目從“紙面”落實到“地面”。
牛蹄水廠
“明晰推進‘三個年’活動的坐標系，把自己擺進去、把工作擺進去、把責(zé)任擺進去，不斷提升研究解決實際困難和問題的能力，推動各單位各領(lǐng)域同向發(fā)力、同頻共振，穩(wěn)步推進民生實事項目，實現(xiàn)資源整合利用和效用最大化。”漢濱區(qū)發(fā)改局局長洪波介紹。
實現(xiàn)閉環(huán)，從用心“閱卷”到用行“答卷”
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，為進一步把實事辦實辦好，區(qū)人大常委會持續(xù)跟蹤監(jiān)督為民辦實事項目建設(shè)情況。
“學(xué)校建設(shè)完成后可以容納多少學(xué)生?”
“項目建設(shè)中有什么困難?”
“在項目推進過程中需要什么支持?”
……
民生實事項目落實的進度如何?2023年10月，漢濱區(qū)票決的民生實事項目迎來了“考試”。
流水區(qū)域醫(yī)療分中心新建綜合樓
漢濱區(qū)人大常委會主任、市五屆人大代表漢濱第三代表小組組長郭正鋒帶領(lǐng)小組成員及部分區(qū)十九屆人大代表集中視察漢濱區(qū)2023年票決的民生實事項目實施情況，有力地促進和推動民生實事項目按時按質(zhì)順利完成。
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。參與視察的人大代表紛紛表示，實施民生實事項目人大代表票決制，讓人民群眾成為民生實事的建議者、決策者、監(jiān)督者和受益者，人大代表要積極主動作為，在推進項目建設(shè)中發(fā)揮好示范引領(lǐng)及助推作用。
項目建設(shè)又快又優(yōu)，民生答卷繪就幸福底色。漢濱區(qū)發(fā)改局強化全流程服務(wù)，充分發(fā)揮重點項目協(xié)調(diào)保障聯(lián)席會議制度，圍繞項目審批、環(huán)境影響評價、規(guī)劃施工許可證等前期手續(xù)辦理，及時組織職能部門主動深入項目一線，提前介入，全力為民生實事項目建設(shè)順利推進提供有力保障。持續(xù)強化協(xié)作配合，積極配合區(qū)人大常委會對票決的民生實事項目實施情況進行滿意度測評，組織相關(guān)單位對項目成效進行評估。對未達到預(yù)期目標的民生實事項目，責(zé)令有關(guān)單位限期進行整改，并落實跟蹤督辦制度，確保整改清零，全力以赴推動民生實事項目辦成、辦實、辦好。
“代表全程參與民生項目的監(jiān)督，既弄得清項目進度，又說得出項目成效。在漢濱區(qū)十九屆人大二次會議上，2022年十大類民生實事項目在人大代表的滿意度測評中均獲得滿意格次。同時，票決出2023年民生實事項目20個。”區(qū)人大常委會財經(jīng)工委主任何象宏介紹。
據(jù)統(tǒng)計，2023年，漢濱區(qū)人大常委會圍繞推進民生實事組織開展集中調(diào)研、專項視察、代表小組活動等12場次，先后反饋代表建議和群眾意見27條，凝聚起推進民生實事項目的強大合力。
瀛湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
漢濱區(qū)人大常委會副主任李朝華說:“我們充分發(fā)揮全區(qū)400余名省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級人大代表在民生實事項目建設(shè)過程中的監(jiān)督、支持、協(xié)調(diào)作用，堅持線上線下發(fā)力，切實把民生項目做成民心項目。”
承載著全區(qū)人民的期盼，2023年，20個票決的民生實事項目全部完成，區(qū)人大常委會和各級各部門用心答好“民生答卷”，推動民生實事工程建設(shè)成為廉潔高效、群眾滿意的民心工程，進一步為群眾幸福生活“加碼”。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。漢濱區(qū)將繼續(xù)抓好民生實事項目的實施，切實把實事辦出實效，著力解決急難愁盼問題，不斷提升群眾幸福感和獲得感。
“在今后的工作中，漢濱區(qū)人大常委會將繼續(xù)堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，緊扣進度、質(zhì)量、實效開展監(jiān)督工作，我們有信心，也有決心，把實事辦實，把好事辦好，給全區(qū)人民交上一份滿意的‘答卷’。”漢濱區(qū)人大常委會黨組書記、主任郭正鋒說。
(圖片由漢濱區(qū)融媒體中心提供)
