本網(wǎng)訊（記者 艾蓓 魏濤 黃慧慧）2月21日上午，安康市第五屆人民代表大會第五次會議舉行第二次全體會議。
武文罡、王彪、王浩、高晶華、陳蓮、范傳斌、陳紅星、劉飛霞、周錦政、向德剛、楊軍、李平、王日新、謝熒在主席臺前排就座。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席高晶華主持會議。
在主席臺就座的還有：市委常委柴麗、黃戈、王軍賢、寇全安、羅曉君、陳暉、羅武俠、韓曉暉及大會主席團(tuán)其他成員，副市長，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，其他市級領(lǐng)導(dǎo)同志。
市五屆人大五次會議第二次全體會議應(yīng)到代表350人，出席代表322人，符合法定人數(shù)。
大會聽取了市人大常委會主任王彪作的市人大常委會工作報告。王彪說，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2023年市人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示作為根本遵循，認(rèn)真貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央人大工作會議精神，圍繞主題教育安排、全省開展“三個年”活動和市委五屆四次、五次全會整體部署，依法履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，凝心聚力實(shí)干，為加快建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、聚力建設(shè)幸福安康作出了積極貢獻(xiàn)。一年來，市人大常委會堅(jiān)持把牢政治方向、凝聚人大共識，強(qiáng)化法治保障、彰顯人大作為，提升監(jiān)督質(zhì)效、體現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)，做實(shí)代表工作、匯聚人大力量。全年調(diào)研推進(jìn)立法項(xiàng)目13件，完成二審4件、一審5件、出臺3件。聽取審議專項(xiàng)工作報告25項(xiàng)、工作評議2次、專題詢問2場，對6個專項(xiàng)報告審議意見落實(shí)情況進(jìn)行滿意度測評，對3部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查并向有關(guān)國家機(jī)關(guān)發(fā)出問題清單18項(xiàng)。依法報備規(guī)范性文件4件，主動審查規(guī)范性文件20件，參與審查黨內(nèi)規(guī)范性文件5件。市級票決民生實(shí)事項(xiàng)目13個總投資424億元，縣級票決民生實(shí)事項(xiàng)目120個總投資31億元，鎮(zhèn)級票決民生實(shí)事項(xiàng)目749個總投資69億元，有效提升了人民群眾的幸福感和滿意度。指導(dǎo)建成代表家站956個，各級人大代表通過代表家站聯(lián)系選民8萬余人次，收集意見建議6000余份，解決或推動解決問題4000余件。以“投身‘三個年’·人大代表建新功”為主題，調(diào)整優(yōu)化36個代表小組，全年開展活動133次，形成代表小組調(diào)研報告77份，發(fā)現(xiàn)問題360個，提出意見建議388條，為民辦實(shí)事153件，架起廣泛聯(lián)系人民群眾的橋梁。收到的296件代表建議已全部辦理，代表滿意率100%。2024年，市人大常委會將準(zhǔn)確把握全過程人民民主的本質(zhì)屬性，堅(jiān)持向中心聚焦，向發(fā)展聚力，為百姓謀福祉，讓制度放光彩，全鏈條發(fā)力法治建設(shè)，項(xiàng)目化實(shí)施跟蹤監(jiān)督，沉浸式組織調(diào)查研究，規(guī)范化做好決定任免，體系化推進(jìn)代表工作，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷鞏固深化主題教育成果，不斷深化拓展“三個年”活動，守正創(chuàng)新堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，為加快建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康作出更大貢獻(xiàn)。
大會聽取了市中級人民法院院長劉娟所作的市中級人民法院工作報告。劉娟說，2023年，全市法院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會的有力監(jiān)督和省高院的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)市委決策部署和市五屆人大各項(xiàng)決議，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，為幸福安康建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障。全年全市法院受理案件45436件，審執(zhí)結(jié)44459件；市中院受理案件2168件，結(jié)案2060件。安康法院審判執(zhí)行質(zhì)效及重點(diǎn)工作綜合評價居全省法院第一，實(shí)現(xiàn)了由執(zhí)法辦案高質(zhì)效向人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。2024年，全市法院將更加堅(jiān)定堅(jiān)決筑牢政治忠誠，更加有力有為服務(wù)發(fā)展大局，更加用心用情保障民生權(quán)益，更加高質(zhì)高效抓牢執(zhí)法辦案，更加從嚴(yán)從實(shí)鍛造過硬隊(duì)伍，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，奮力推進(jìn)新時代新征程法院工作現(xiàn)代化。
大會聽取了市人民檢察院檢察長劉惠生所作的市人民檢察院工作報告。劉惠生說，2023年，在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)和社會各界的大力支持下，市人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，扎實(shí)開展主題教育，貫徹落實(shí)省委、市委全會精神，聚焦新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能定位，依法能動履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作取得新成效。一年來，依法懲處各類刑事犯罪，全年共批捕718人，起訴1709人，辦理各類民事檢察監(jiān)督案件201件、行政檢察監(jiān)督案件360件，立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全及個人信息保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)治理等新領(lǐng)域公益訴訟案件739件。全市49個集體、27名個人受到省級以上表彰，平利縣檢察院榮獲“全國模范檢察院”“全省人民滿意的公務(wù)員集體”。2024年，全市檢察機(jī)關(guān)將始終牢記使命囑托，以更高站位強(qiáng)化政治引領(lǐng)；始終對標(biāo)大局大勢，以更優(yōu)履職強(qiáng)化服務(wù)保障；始終聚焦履職辦案，以更實(shí)舉措強(qiáng)化法律監(jiān)督；始終夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以更大力度強(qiáng)化自身建設(shè)，為聚力建設(shè)幸福安康提供有力法治保障。
大會聽取了市人大常委會副主任趙立根作的關(guān)于《安康市地方立法條例（修正草案）》的說明。趙立根說，《安康市地方立法條例》（以下簡稱條例）于2016年頒布。條例實(shí)施以來，對規(guī)范我市制定地方性法規(guī)活動，維護(hù)法治統(tǒng)一，推進(jìn)法治安康建設(shè)發(fā)揮了重要作用。為適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，及時跟進(jìn)修改我市條例，對于進(jìn)一步發(fā)揮地方立法促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)全面依法治國的積極作用，具有十分重要的意義。說明指出，修改條例的基本思路是：一是將新時代地方立法工作的指導(dǎo)思想和新任務(wù)新要求予以明確；二是嚴(yán)格對照上位法的修改，對不一致或者不完善的內(nèi)容進(jìn)行修改；三是認(rèn)真總結(jié)提煉我市地方工作經(jīng)驗(yàn)做法，上升為法規(guī)規(guī)定；四是為保持地方立法工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對可改可不改的，不作修改。修正草案共48條，主要修改內(nèi)容：一是充實(shí)總則部分內(nèi)容；二是完善地方立法權(quán)限、工作機(jī)制和審議程序；三是加強(qiáng)立法宣傳；四是適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)大會日程安排，第二次全體會議還進(jìn)行了一項(xiàng)議程：對安康市2023年市級民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測評，票決安康市2024年市級民生實(shí)事項(xiàng)目。
