記者 來慶琳 通訊員 許兵 孟少猛
新春佳節(jié)到來之際，從石泉縣傳來系列喜訊:該縣“創(chuàng)新優(yōu)化督查落實方式方法”、踐行“兩山理論”等6項工作先后榮獲國家級表彰獎勵，“水利項目建設(shè)、財政資金績效管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”4項工作受到省政府激勵通報;“聚力融合發(fā)展、推進富民強縣”經(jīng)驗做法和富硒食品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新做法分別得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推進會等10個省級及以上部門現(xiàn)場會在石泉召開并推廣工作經(jīng)驗……
眾多榮譽獎勵和經(jīng)驗推廣的背后，見證著石泉縣廣大黨員干部眾志成城、合力攻堅，加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。回望2023年，石泉縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認(rèn)真貫通落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實中央和省委市委各項決策部署，緊緊圍繞建設(shè)美好石泉發(fā)展定位，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和經(jīng)濟穩(wěn)增長最緊迫任務(wù)，以開展主題教育為契機，以“三個年”活動為抓手，高效統(tǒng)籌發(fā)展與安全、發(fā)展與民生，全力推動美好石泉建設(shè)實現(xiàn)穩(wěn)健開局。
強化項目帶動 “三個年”活動成效明顯
1月15日，在石泉經(jīng)開區(qū)池河園區(qū)內(nèi)，600噸包覆紗1600萬雙絲襪褲項目正在抓緊建設(shè)，現(xiàn)場機械轟鳴、運輸車輛來回穿梭，工人忙著搬運設(shè)備、裝修廠房，呈現(xiàn)出一派忙碌的景象。
2023年以來，石泉縣緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進、高質(zhì)量落實，扎實推動“三個年”活動走深走實，持續(xù)掀起大抓項目、大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能的濃厚氛圍。
綱舉目張抓項目穩(wěn)投資。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、科級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)“三級”包抓，每周研判調(diào)度、每月核查通報、每季度集中開工和觀摩點評“三段”推進，藍黃紅“三色”管理和領(lǐng)辦直督、重點核督、問效監(jiān)督“三線”督辦，全年實施高質(zhì)量項目165個、建成投產(chǎn)投用85個、完成投資103.5億元;新招引項目71個、實現(xiàn)到位資金140.6億元，一季度高質(zhì)量項目推進成效獲全省通報表揚，3個項目相繼入選全省重點項目建設(shè)觀摩。
扎實有效抓服務(wù)優(yōu)環(huán)境。聚焦政務(wù)、政策、要素、法治、政商“五大環(huán)境”，深化工程項目審批制度改革，創(chuàng)新推行審前服務(wù)、協(xié)同審批等工作機制，著力減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時間、增便利。完善落實企業(yè)幫扶“六個一”、縣長營商環(huán)境“三本賬”、“親商助企日”等工作機制，及時解決企業(yè)難題591件，實施減稅降費2700.5萬元，兌現(xiàn)獎補資金2708.25萬元，新增“五上”企業(yè)15戶、市場主體2776戶，營商環(huán)境突破年成效居全市前列。
務(wù)實重干抓作風(fēng)提能力。創(chuàng)新推行兩個清單“量”任務(wù)、五比五看“曬”成績、重褒重獎“勵”擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)督實導(dǎo)“汰”后進、綜合研判“究”責(zé)任機制，推動干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上掛下派和實踐鍛煉相結(jié)合，深入實施“蓄能擴容”工程，做實“導(dǎo)師護航”計劃，先后選派300余名干部到項目建設(shè)、招商引資一線實踐鍛煉，動員3000余名干部參與維穩(wěn)安保、假日旅游服務(wù)保障等工作，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。
突出特色引領(lǐng) 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善
元旦假期，石泉縣精心策劃以“尋味趣石泉·非遺過新年”為主題的漢水庖湯會系列文旅活動，全縣各處旅游景點、商場超市、美食街區(qū)內(nèi)，文商旅交融互動加速、深度融合發(fā)展，消費市場強勢回暖、春意盎然。
春節(jié)來臨之際，石泉縣搶抓消費旺季，積極籌辦以“美好石泉·趣過新年”為主題的第九屆春節(jié)民間文化藝術(shù)節(jié)暨系列文化旅游商貿(mào)活動，努力營造喜慶祥和的節(jié)日氛圍，持續(xù)推動新春旅游消費市場實現(xiàn)開門紅。 2023年以來，石泉縣立足富硒、綠色、生態(tài)優(yōu)勢，揚長補短抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化調(diào)整重點產(chǎn)業(yè)鏈，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈、完善供給鏈、提升價值鏈，聚力打造富硒預(yù)制菜首位產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群，全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，進一步增強了經(jīng)濟發(fā)展活力和韌勁。
做強富硒預(yù)制菜首位產(chǎn)業(yè)。聚焦“全國富硒食品產(chǎn)業(yè)強縣、西北預(yù)制菜之鄉(xiāng)”目標(biāo)，強化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工、規(guī)模化基地支撐、多元化產(chǎn)品研發(fā)、連鎖化運營推廣，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房6.38萬平方米，支持自嗨鍋、王小余等31戶頭部企業(yè)擴能增效、26個“石泉食美”小碗菜連鎖店落地運營、12個重點產(chǎn)業(yè)鏈項目投產(chǎn)投用，聯(lián)結(jié)帶動8萬畝保供基地和3萬余戶農(nóng)戶增收，躋身全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)百強基地，入選省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
做優(yōu)生態(tài)旅游支柱產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)品升級、業(yè)態(tài)拓展、服務(wù)提升、營銷擴面”思路，持續(xù)深化農(nóng)旅、文旅、體旅融合升級，提升10個A級景區(qū)品質(zhì)，建成14個品牌民宿項目，開展“跟著節(jié)氣去旅行”等四季文旅活動及體育賽事，不斷優(yōu)化旅游供給，著力擴大旅游消費，全年累計接待游客599.4萬人次，實現(xiàn)綜合收入36.1億元，分別增長13.4%、5.52%。
做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。用好“硒資源”、做好“土特產(chǎn)”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有效提升合作社組織化水平，構(gòu)建起貫通“產(chǎn)加銷”、融合“農(nóng)文旅”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。全年培育市級以上龍頭企業(yè)22家、家庭農(nóng)場49家、專業(yè)合作社42家，認(rèn)定“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品38個，促進了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、提品質(zhì)、增效益。
堅持共建共享 人民群眾生活更加美好
2023年，石泉縣堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，縣級財政支出87%用于保障和改善民生，努力讓老百姓享受到更多改革發(fā)展成果，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
狠抓責(zé)任、政策、工作落實，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。大力實施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，農(nóng)村居民人均可支配收入位居全市前列。深入推行以“田長制”為核心的多項耕地保護硬措施，市對縣糧食安全責(zé)任制考核實現(xiàn)“七連優(yōu)”。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，聚力打造鄉(xiāng)村振興示范村、五大振興示范點和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村，農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗做法入選陜西藍皮書。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，常態(tài)化排查整治秦嶺“五亂”，秦嶺生態(tài)安全屏障更加牢固。聚力打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，污染防治攻堅提標(biāo)升級行動扎實開展，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達353天，漢江出境斷面水質(zhì)保持國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。扎實推進綠色低碳發(fā)展，策劃生成“雙儲林場”國家儲備林等價值轉(zhuǎn)化項目13個，石泉入選全省低碳近零碳試點縣名單，榮獲國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚力辦好民生實事。千方百計穩(wěn)就業(yè)，全年實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.69萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1366人。城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)共同體建設(shè)加快推進，高考考入“雙一流”大學(xué)人數(shù)再創(chuàng)新高，成功創(chuàng)建省級全民健身示范縣，《巴山酒歌》獲評第十屆陜西省藝術(shù)節(jié)群星獎。老舊小區(qū)改造、背街小巷治理、公園廣場提升等民生項目深受群眾好評，公共服務(wù)的均衡性、可及性不斷增強。
突出政治安全、公共安全、經(jīng)濟金融、社會穩(wěn)定等重點領(lǐng)域，全面開展風(fēng)險隱患大排查、大整治，各領(lǐng)域未發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。扎實開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，持續(xù)深化安全生產(chǎn)“三化三制”，全縣未發(fā)生重大安全事故。狠抓矛盾糾紛排查化解和信訪積案攻堅，辦結(jié)書記民情“三本賬”945件，化解重點信訪積案65件，“八五”普法通過省級中期評估驗收，安全防線更加牢固，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
加強黨的建設(shè) 推動發(fā)展保障更加有力
2023年，石泉縣深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，一以貫之堅持嚴(yán)的主基調(diào)，推進全面從嚴(yán)治黨，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為聚力建設(shè)美好石泉提供堅強政治保障。
聚焦“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，建立“縣委常委聯(lián)鎮(zhèn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管部門和黨建聯(lián)系點、部門和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”包聯(lián)機制，充分發(fā)揮縣委常委會班子以上率下作用，抓實抓細理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等各項工作，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，推動主題教育走深走實、見行見效，以高質(zhì)量主題教育推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持把意識形態(tài)工作納入重要議事日程、納入黨建工作責(zé)任制、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述責(zé)報告的重要內(nèi)容，堅決守好意識形態(tài)主陣地。強化理論武裝，持續(xù)推進黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。深化拓展新時代文明實踐，壯大主流輿論聲音，繁榮發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的思想保證、強大的精神力量和有力的文化條件。
大力實施“三聯(lián)共建、旗幟領(lǐng)航、示范引領(lǐng)”工程，認(rèn)真落實“五同”工作機制，穩(wěn)步推進基層黨建示范點建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨組織書記，創(chuàng)新推進“三共三心”機制，有力推進了各領(lǐng)域黨建全面過硬。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善干部“選育管用”機制，深入推進年輕干部“蓄能擴容”工程，做實導(dǎo)師護航機制，創(chuàng)新開展“一月一主題”干部“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”活動，干部能力素質(zhì)持續(xù)提升。
深化清廉石泉建設(shè)，持續(xù)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，落實落細中央八項規(guī)定精神，加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，著力營造良好政治生態(tài)。案件質(zhì)量提升和自辦案件工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言，《創(chuàng)新巡察方式方法、發(fā)揮監(jiān)督利劍作用》在《陜西工作交流》刊發(fā)推廣。
同力協(xié)契謀發(fā)展，篤行致遠促提升。新的一年，石泉縣將以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的奮進姿態(tài)，凝聚奮進合力，矢志擔(dān)當(dāng)作為，以更大力度推動重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、改革開放發(fā)展、共建共治共享、文化繁榮發(fā)展實現(xiàn)突破提升，奮力譜寫高質(zhì)量建設(shè)美好石泉嶄新篇章。
