記者 趙漪湉 見習記者 吳雋雅
法治是最好的營商環(huán)境，也是安康經濟社會高質量發(fā)展的重要動力之一。
今年以來，安康市公安局認真貫徹省市“三個年”活動部署要求，把服務經濟社會高質量發(fā)展作為重中之重、常抓不懈，為項目建設、企業(yè)發(fā)展保駕護航。
圍繞服務企業(yè)發(fā)展，市公安局深入實施主動警務、預防警務，構建重點項目“警長制”三級責任體系。積極對接重點工業(yè)園區(qū)，設立駐企警務室381個，不斷完善全方位、全周期、全要素服務企業(yè)機制，讓企業(yè)感受到了實實在在的便捷。
“駐企警務室”全方位護企暖企
項目建設是經濟發(fā)展的“強引擎”和“硬支撐”。安康公安結合項目建設，落實網格布警、一企一警措施，將企業(yè)滿意當成工作標線，努力做到“企業(yè)發(fā)展到哪里、公安工作就主動服務到哪里”。
在寧陜縣老街片區(qū)棚戶區(qū)改造項目部的一隅，醒目的警務標志，藍白相間的色彩讓寧陜縣城關派出所的駐企警務室顯得格外顯眼。駐企警務室的墻上，“警企共建，護航寧陜”的欄目下清晰地羅列出了項目背景情況、警企聯(lián)系工作制度、工作保障制度、責任警長等條目。駐企警務室內，接待區(qū)、調解室、會議室等功能分區(qū)一應俱全。
駐企警務室?guī)淼淖兓髽I(yè)家的感受最為直接。安康香城房地產有限公司總經理陳惠深有感觸地說:“我最想說的就是感謝，自入駐以來，寧陜公安一直大力支持，為棚改區(qū)項目穩(wěn)步推進作出了很多貢獻，我的辦公室就在駐企警務室的隔壁，有矛盾苗頭他們及時處理，事情經常在我還沒見到的時候就已經解決了。”
今年3月，包聯(lián)項目警長走訪摸排時發(fā)現(xiàn)，老街片區(qū)居民陳某某在項目建設征收老舊房屋過程中，多次與工作人員發(fā)生沖突。項目警長迅速落實“警長制”相關要求，充分了解沖突原因，解決相關問題，最終陳某某同意簽訂協(xié)議。
棚戶區(qū)改造項目占地面積約240畝，規(guī)劃建筑面積約59萬平方米，計劃拆遷1000余戶，是寧陜縣重大民生工程。盡管涉及戶數(shù)多且情況復雜，但駐企警務室成立半年以來，實現(xiàn)了該項目阻工事件零發(fā)生、不安全事故零發(fā)生、纏訪鬧訪事件零發(fā)生。
滿滿安全感，讓外來客商更添發(fā)展的信心。陳惠表示，寧陜很有發(fā)展?jié)摿�，未來預備結合地理區(qū)位和康養(yǎng)優(yōu)勢，面向西安養(yǎng)老市場繼續(xù)規(guī)劃建設，在寧陜進一步投資興業(yè)。
“自推行警長制以來，我們公安工作前移，從被動變主動為企業(yè)服務，切實轉變干部作風，到一線去幫助企業(yè)解決實際困難，為企業(yè)營造良好環(huán)境，助力地方經濟發(fā)展，是實實在在服務一方的具體實踐。”駐企警務室責任民警呂華說。
“營商環(huán)境最安康”沒有完成時，只有進行時。多年來，安康公安及時解決企業(yè)難題，強化警企協(xié)作共建，為企業(yè)家留下了極其深刻的印象。
據安康博創(chuàng)宏遠新材料有限公司副總經理陳永清回憶，早在2021年十四運會即將召開之際，公司生產的主要原材料硫酸、磷酸、雙氧水等因屬�；穱澜下愤\輸，而企業(yè)現(xiàn)有庫存難以支撐客戶訂單的完成。
為不影響發(fā)展，董事長趙杰抱著試試看的心態(tài)到高新公安分局求助，未曾想，轄區(qū)派出所、治安、交警等部門10余人來企業(yè)現(xiàn)場辦公，經多方協(xié)調，確定了安康境內由分局協(xié)助、交警支隊高交大隊安平中隊全程引導、押運到廠的運輸保供方案，及時解決企業(yè)燃眉之急。
“近年來，轄區(qū)公安部門經常派員主動上門、靠前、高效服務，對全體員工進行反詐、反毒等宣傳，聯(lián)企民警在駐企警務室就為外地員工現(xiàn)場辦理居住證、補辦身份證，把矛盾化解在第一時間，把優(yōu)質服務落實到一線。”陳永清說。
駐企警務室作為離企業(yè)最近的服務窗口，也成為安康公安機關和企業(yè)互動的重要平臺。駐企警務室面向企業(yè)及員工，逐一建立“一對一”的企業(yè)服務群，定期推送防范宣傳信息，隨時提供咨詢幫助，“一鍵”開啟溝通交流。
如今，有事第一時間找駐企警務室，已成為安康眾多企業(yè)的共識。
勤走訪調研搭建“連心橋”
“最近企業(yè)生產經營遇到什么問題沒有?”一到石泉深鯊富硒食品產業(yè)園，包聯(lián)的鎮(zhèn)級警長熊國兵就熟絡地詢問起了深鯊集團董事長助理張茜。
“最近一切都好，多謝你們時常關心操心!”張茜笑著回答。
深鯊富硒產業(yè)園內現(xiàn)有專業(yè)研發(fā)中心、烘烤廠、農副產品深加工廠、菜字頭食品加工廠，是集食材研發(fā)、食材加工、料理包生產為一體的多功能產業(yè)園區(qū)，目前有員工450余人。園區(qū)屬城郊派出所轄區(qū)，所長熊國兵基本每周都要實地走訪問詢。
腳下有泥，心中才能有底。熊國兵表示:“企業(yè)出現(xiàn)矛盾糾紛，就像釘子釘在木板上留下了一個孔，釘子拔除了，損失卻仍舊產生。我們踐行主動警務，防患于未然，從源頭上為企業(yè)降低風險。”
前不久，園區(qū)內加工廠因物流運輸問題和安康某公司產生糾紛，對方在抖音上發(fā)表謠言，宣稱“黑心”工廠拒付服務費用，包聯(lián)警長核查情況后，為避免謠言發(fā)酵對企業(yè)造成不良影響，立刻依法對發(fā)布人進行行政處罰，下架不實視頻，維護了園區(qū)的正當權益。
為了讓企業(yè)感到無所不在的安全感，護航企業(yè)高質量發(fā)展，駐企警務室從防涉企風險、防涉企案件、防人員滋事著手，著眼企業(yè)內部外部環(huán)境，全方位守護企業(yè)安全，推動警務工作從“治已病”向“治未病”轉變。
平時，公安部門主動對接防風險，事中貼心服務辦實事，事后全程跟蹤保成效。“企業(yè)也很安心，我們有什么事第一時間就想著公安民警幫我們協(xié)調解決，避免引發(fā)更多的矛盾。”深鯊控股集團有限公司負責人說。
近年來，安康公安各級公安機關時常深入企業(yè)，了解企業(yè)所需所盼，精準開展內保、消防、安全防范、法律法規(guī)講座培訓，及時為企業(yè)消除安全隱患。
旬陽卷煙廠駐企警務室定期“送課上門”，強化企業(yè)職工電信反詐、安全生產意識。駐企民警們按照“防范為主，打擊跟進”原則，開展全方位、無死角的防范宣傳工作，通過做好巡邏防控、駐點跟班、上門服務等工作，打造服務保障企業(yè)“零距離”，搭建警企聯(lián)動“快車道”。
“駐企警務室建成短短幾個月時間，就做了大量扎實的工作，增強了我們員工的守法意識和防騙能力。公司保衛(wèi)科在漢濱區(qū)城郊派出所密切指導下，治安能力和管理水平也有明顯提高。截至目前，公司沒有發(fā)生一起治安案件和安全生產事故。”瀘康酒業(yè)有限公司副總經理劉新康對于警長制和駐企警務室給予了高度評價。
勤走訪，常動員，廣宣傳，今年以來，我市公安部門指導企業(yè)組建紅袖章、護企隊、義警等群防隊伍638支，開展“向企業(yè)群眾匯報”“警企座談會”等活動356場次，征集和推動落實項目企業(yè)意見建議115件，排查化解涉企矛盾糾紛185起，整治涉企風險隱患531個。
當好企業(yè)安全的監(jiān)管員、企業(yè)糾紛的調解員、企業(yè)經營的服務員，安康公安切實解決企業(yè)發(fā)展的操心事、煩心事、揪心事，以“平安溫度”護航企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。
做企業(yè)解難紓困“壓艙石”
“阻工事件順利解決，還沒耽誤工程進度，對于結果我們非常滿意!”在案件成功處理后，中鐵十七局第二工程有限公司負責人孫修遠對漢濱區(qū)五里派出所民警表示感謝。
9月6日至7日，在316國道改建工程五里段，李某東等5人在征地補償款到村的情況下，以款項未到位為借口，采取故意損毀道路，阻攔施工車輛通行等違法行為阻礙施工建設，致使工程停工，嚴重擾亂了工程正常生產經營秩序。
嚴打犯罪，絕不手軟。駐企警務室向上級警長匯報情況后，派出所果斷出手，對相關違法人員依法給予行政拘留處罰，有力震懾了擾亂、阻撓、破壞重點工程項目建設的違法犯罪行為。
6月11日，五里工業(yè)園區(qū)西北紡織城8號樓某員工意外身亡，企業(yè)及家屬雙方就喪葬補助、救濟金額發(fā)生爭執(zhí)。企業(yè)警長胡大昌及時趕赴現(xiàn)場，告知家屬要以法律標準維權，對企業(yè)方面明確其應承擔金額，在企業(yè)警長與相關部門的努力下，雙方糾紛最終妥善解決，確保了后續(xù)項目順利推進。
胡大昌說:“公安一頭連著群眾，一頭也連著企業(yè)，作為企業(yè)警長，更要站在大局考慮問題，為企業(yè)服務好，同時也要為五里的老百姓服務好。”就在前不久，派出所幫助20余名民工協(xié)調薪資30余萬元，收獲了“關愛弱勢為民工，為民討薪揚正氣”的錦旗。
3月29日，嵐皋縣公安局滔河派出所轄區(qū)高速項目建設施工工地多臺挖掘機50余桶1300余升柴油被盜。案發(fā)后，3月31日晚，專案組民警連夜趕至漢濱區(qū)將犯罪嫌疑人抓獲。對于危害企業(yè)正常發(fā)展的案件，安康公安實行“快偵、快辦、快結”，堅決打霸拔釘，清除禍患，掃除障礙。
經濟社會高質量發(fā)展離不開良好的治安環(huán)境。今年以來，安康公安利劍出鞘，成果斐然，聚焦主責主業(yè)，辦理涉企案件60起，打擊處理36人，追回損失1445余萬元，不斷完善涉企犯罪嚴打機制。
攥指成拳，方能凝聚合力。為協(xié)助企業(yè)提高抵御風險、加強防范、化解隱患的能力，安康公安調動各方主體積極性，營造良好的共建共治共享氛圍。
公安機關通過加強與發(fā)改委、市場監(jiān)管局、政務服務中心、招商局、綜治中心等相關單位的聯(lián)動對接，動態(tài)掌握重點項目、重點企業(yè)基本情況和服務保障需求，堅持領導帶頭、市縣一體、全警行動、精準服務。
市政府副市長、市公安局黨委書記、局長張廣東說:“公安機關作為國家權力的捍衛(wèi)者、平安社會的建設者、公平正義的維護者，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。公安工作量大面廣，每一項執(zhí)法工作都與人民群眾的幸福生活財產安全息息相關，公安工作的好壞直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信和形象。我們各級公安機關、每一名公安民警都有責任有義務通過自己扎扎實實的工作來改善黨和政府在人民群眾中的威信和形象，改善我們公安機關公安民警在人民群眾中的威信和形象。要始終從心連心的溫度來踐行為民宗旨，創(chuàng)新重點項目‘警長制’，堅持企業(yè)項目發(fā)展到哪里，服務保障就延伸落實到哪里，強化市縣鎮(zhèn)三級警長整體聯(lián)動、重點項目企業(yè)一對一精準包聯(lián)，傾情傾力做好便民利企服務、安全護航、法治保障、紓困解難等工作，努力為全市經濟社會高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定、公平正義、服務一流的營商環(huán)境。”
目前，在全市重點項目和企業(yè)，已逐一落實市級警長36人、縣級警長227人、鎮(zhèn)級警長266人，做到市縣鎮(zhèn)三級緊密聯(lián)動、一對一精準包聯(lián)。
發(fā)展的浪潮奔涌向前。全市公安機關將系統(tǒng)聚焦講政治的高度、強擔當?shù)牧Χ取⒋侔l(fā)展的廣度、固根基的深度、嚴實細的精度、心連心的溫度“六個維度”，全力為民營經濟穩(wěn)健發(fā)展保駕護航，擦亮“營商環(huán)境最安康”金字招牌，努力讓重點項目“警長制”成為安康公安落實“三個年”，為聚力建設幸福安康不懈奮斗的生動實踐。
