通訊員 盧思君
紫陽(yáng)縣毛壩鎮(zhèn)位于任河片區(qū),曾經(jīng)是全市貧困程度最深的區(qū)域,山大溝深,土地貧瘠,十年九澇。全鎮(zhèn)曾有貧困人口近9000人,貧困發(fā)生率高達(dá)46%。
在脫貧攻堅(jiān)完成之后,面對(duì)眾多剛剛摘掉貧困帽子的農(nóng)戶,脫貧成果怎么鞏固?高質(zhì)量發(fā)展怎么落實(shí)?產(chǎn)業(yè)振興如何加力推進(jìn)?毛壩鎮(zhèn)聚力于總體布局,集中突破;引能人興產(chǎn)業(yè),搭平臺(tái)聚項(xiàng)目;育產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶,以產(chǎn)業(yè)旺促鄉(xiāng)村興,接續(xù)奮進(jìn),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娮叻(wěn)走實(shí)共同富裕之路。
“一核三軸”布局鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)
盤(pán)廂河流域建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范帶;洙溪河流域謀劃生態(tài)康養(yǎng)集散區(qū);任河新聯(lián)一段形成特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。毛壩轄內(nèi)圍繞集鎮(zhèn)周邊有3條河,集鎮(zhèn)正好位于三水交匯處,鎮(zhèn)轄各村沿著三道河谷自然形成。“依托沿河分布的11個(gè)村,各有側(cè)重構(gòu)建全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間格局,以集鎮(zhèn)為核心,周邊‘三軸’拱衛(wèi),既是我們的規(guī)劃布局,也是對(duì)自然形成現(xiàn)狀的歸納提煉。”撫今追昔,毛壩鎮(zhèn)黨委書(shū)記葉飛頗為感慨:“這個(gè)‘一核三軸’總體布局,從2016年提出至今,一以貫之持續(xù)實(shí)踐推進(jìn),已歷時(shí)七年。”
瓦灘村唐友平曾在成都打拼20余年,2017年鎮(zhèn)上動(dòng)員他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在毛壩鎮(zhèn)盤(pán)廂河流域打造集親水、民宿、餐飲于一體的觀泉山莊項(xiàng)目。山莊所在位置,原是盤(pán)廂河邊一塊荒地。該鎮(zhèn)抽調(diào)“硬人”組成工作專班,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)土地流轉(zhuǎn)、補(bǔ)償安置、資金籌措、環(huán)境保障等問(wèn)題。
“若不是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為爭(zhēng)取資金修建河堤、橋梁、停車場(chǎng)等配套設(shè)施,鎮(zhèn)村干部組織、發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào),觀泉山莊不可能那么快投產(chǎn),也不可能像現(xiàn)在這么紅火。”今年暑期旅游旺季,看到絡(luò)繹不絕的游客游玩打卡,唐友平感嘆。
這里如今已是遠(yuǎn)近聞名的游玩勝地和“網(wǎng)紅”打卡地,成為該鎮(zhèn)盤(pán)廂河流域鄉(xiāng)村旅游示范帶龍頭,每年采購(gòu)周邊3個(gè)村過(guò)百萬(wàn)元農(nóng)特產(chǎn)品,帶動(dòng)70余人靈活就業(yè),年發(fā)放勞務(wù)工資80余萬(wàn)元。
盤(pán)廂河入口段5平方公里范圍,現(xiàn)已初步形成以夏季避暑戲水為賣點(diǎn),以觀泉山莊、親水山莊、盤(pán)廂水寨為核心區(qū),以民宿度假為發(fā)展方向,逐步拓展春季賞花、秋冬泡湯的市域鄉(xiāng)村旅游目的地,年接待省內(nèi)外游客3萬(wàn)人次以上,市場(chǎng)影響力與日俱增。
同時(shí),該鎮(zhèn)近年來(lái)持續(xù)緊盯“小而精、小而特、小而優(yōu)”不斷豐富業(yè)態(tài),以特色引投資、聚項(xiàng)目。招引的迪鑫毛絨玩具公司,不但在集鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)總廠、在5個(gè)村設(shè)有車間,而且輻射縣內(nèi)麻柳、瓦廟、高灘、洄水4鎮(zhèn),以及漢濱五里鎮(zhèn)、鎮(zhèn)巴巴山鎮(zhèn),穩(wěn)定就業(yè)超過(guò)600人。培育的花椒加工廠,已成為全縣花椒收儲(chǔ)集散中心,輻射種植基地近5000畝。
通過(guò)將一批優(yōu)質(zhì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目聚集在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),持續(xù)豐富集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)體量。目前,毛壩集鎮(zhèn)聚居人口已過(guò)萬(wàn)人,綜合承載力持續(xù)提升,不僅是毛壩一鎮(zhèn)之核心,還發(fā)揮著紫陽(yáng)縣西南片區(qū)服務(wù)帶動(dòng)引擎作用。
“歸雁”集群開(kāi)創(chuàng)沒(méi)有圍墻的“園區(qū)”
今年5月30日,全市二季度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),紫陽(yáng)縣級(jí)分會(huì)場(chǎng)再次設(shè)在毛壩鎮(zhèn)。這次現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工的,是該鎮(zhèn)新落地的速達(dá)大倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目,這是一個(gè)著眼整個(gè)紫陽(yáng)縣西南片區(qū)物流集散的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,標(biāo)志著該鎮(zhèn)規(guī)劃的“任河歸雁產(chǎn)業(yè)園”正式進(jìn)入市一級(jí)視野。
這個(gè)產(chǎn)業(yè)園緊緊依托集鎮(zhèn)核心區(qū),規(guī)劃用地200畝,以此提升鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群化承載力,目前已落地鑫山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的花椒加工廠、華會(huì)實(shí)業(yè)公司的艾草加工、玉成中藥材加工、速達(dá)物流園、萬(wàn)園豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和盤(pán)廂水寨6個(gè)項(xiàng)目。
毛壩鎮(zhèn)地處深山,石多土少,連片且平整的地塊更是稀缺。誠(chéng)如紫陽(yáng)縣委書(shū)記向德剛所言:“在毛壩這樣的立地條件下,謀劃推進(jìn)這樣規(guī)模的集中項(xiàng)目區(qū)并非易事,但確實(shí)令人欣喜!”
初秋時(shí)節(jié),正值又一個(gè)艾草收獲季,歸雁產(chǎn)業(yè)園里的華會(huì)實(shí)業(yè)有限公司一片忙碌,工人們正在分裝艾草產(chǎn)品,公司負(fù)責(zé)人王華則忙著回收艾草。王華早年在外打過(guò)工、開(kāi)過(guò)店,脫貧攻堅(jiān)初期,被動(dòng)員回鄉(xiāng)在本鎮(zhèn)腰莊、核桃坪等村試種艾草。艾草的豐收和艾草產(chǎn)品的美好前景,讓他萌生了建加工廠的想法,但用地問(wèn)題卻成了最大煩惱。
得知王華的困惑后,毛壩鎮(zhèn)將臨近集鎮(zhèn)相對(duì)成片的土地進(jìn)行調(diào)劑,作為承載項(xiàng)目平臺(tái)。同時(shí),該鎮(zhèn)又通過(guò)集中產(chǎn)業(yè)扶持政策、項(xiàng)目資金到園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等一系列措施,既解決了“王華們”的燃眉之急,又逐步形成了產(chǎn)業(yè)小集群。
一批“歸雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功案例,為轄區(qū)其他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者樹(shù)立了榜樣。王華領(lǐng)銜成立的青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì),幾年來(lái)已陸續(xù)聚集了周邊4鎮(zhèn)近40名不同類別、不同體量的創(chuàng)業(yè)者,這些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的承載、帶動(dòng)、輻射功能逐漸凸顯,以二產(chǎn)帶一產(chǎn)連三產(chǎn)的良性循環(huán)逐步形成。
自2019年艾草加工廠建成至今,已面向全縣拓展基地3000余畝,帶動(dòng)農(nóng)戶130多戶,開(kāi)發(fā)10余個(gè)系列產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷上海、深圳、北京等國(guó)內(nèi)各大城市,為全國(guó)2000多家足浴店、200多家養(yǎng)生館供應(yīng)艾草產(chǎn)品,在安康城區(qū)開(kāi)起了旗艦店,并培育自己的電商團(tuán)隊(duì),年產(chǎn)值超過(guò)1200萬(wàn)元,成為引領(lǐng)“一核三軸”的標(biāo)桿式綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
陳華友是瓦廟鎮(zhèn)人,大學(xué)畢業(yè)后先后在河北唐山等省外多地打拼,被毛壩鎮(zhèn)良好的營(yíng)商環(huán)境和建立綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展理念所吸引,成為任河歸雁產(chǎn)業(yè)園二區(qū)負(fù)責(zé)人。今年,他與腰莊村集體經(jīng)濟(jì)合作社合作,流轉(zhuǎn)該村100畝荒地,建起冷水魚(yú)養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、肉兔養(yǎng)殖和香椿園種植4個(gè)子項(xiàng)目。不僅如此,他還以此為陣地,為一批縣內(nèi)電商創(chuàng)業(yè)者提供食宿和實(shí)訓(xùn)基地,走上公司+農(nóng)場(chǎng)+網(wǎng)紅路子。
今年7月27日,市委主要領(lǐng)導(dǎo)在毛壩實(shí)地調(diào)研時(shí)認(rèn)為:毛壩鎮(zhèn)以最大的決心集中資源,以沒(méi)有圍墻的“園區(qū)”為載體集群產(chǎn)業(yè)的做法,既是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的詮釋,也為類似條件地區(qū)蹚出一條可復(fù)制、可借鑒的產(chǎn)業(yè)振興路子。
平臺(tái)帶動(dòng)聚合各方力量
2022年10月,毛壩鎮(zhèn)籌資近百萬(wàn)元建成任河片區(qū)鄉(xiāng)賢館。在此之前,該鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)賢會(huì)并經(jīng)過(guò)兩輪擴(kuò)容。以鄉(xiāng)賢館為平臺(tái),鄉(xiāng)賢會(huì)為紐帶,以毛壩鎮(zhèn)為中心,為面向整個(gè)任河片區(qū)的“歸雁”們提供創(chuàng)業(yè)信息交流及項(xiàng)目合作服務(wù)。
今年4月,毛壩鎮(zhèn)與瓦廟鎮(zhèn)、西安天目集團(tuán)公司采取黨委聯(lián)盟、支部聯(lián)建的方式,圍繞關(guān)坪山田園綜合體著手策劃二期森林康養(yǎng)項(xiàng)目,通過(guò)上下、左右、內(nèi)外聯(lián)合招商的方式,廣邀全社會(huì)有項(xiàng)目、有資源、有資金的單位、企業(yè)和個(gè)人參與,很快就與西安青卓美育藝術(shù)公司達(dá)成首項(xiàng)合作協(xié)議。
關(guān)坪山田園綜合體是2019年落地毛壩的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,規(guī)劃了茶旅融合、森林康養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)3個(gè)大類共計(jì)64個(gè)子項(xiàng),覆蓋洙溪河前端瓦灘、老莊、堰塘三村,總面積超過(guò)10000畝,聯(lián)動(dòng)農(nóng)戶400余戶。項(xiàng)目一期以復(fù)興貢茶為主題,目前已經(jīng)整修出1500畝山地茶園,建成2000平方米規(guī)范化茶葉加工廠,還在西安曲江新區(qū)建成兩層樓的展銷館,初步形成“山上拓園,山下建廠,山外展銷”架構(gòu)。
2020年以來(lái),隨著貫通新聯(lián)一線主干道拓寬升級(jí),沿途溫家坪、核桃坪、雙新三村發(fā)揮鄉(xiāng)情紐帶作用,通過(guò)以商招商,先后引育品豐農(nóng)業(yè)、鮮隆莊農(nóng)業(yè)、和奎農(nóng)業(yè)等市場(chǎng)主體,陸續(xù)建起土豆粉條加工廠、規(guī);B(yǎng)豬場(chǎng)、玫瑰精油萃取項(xiàng)目、中藥材產(chǎn)業(yè)園、白山羊養(yǎng)殖合作社,一眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者立足小、特、精,帶著資金、技術(shù)、理念和市場(chǎng)開(kāi)始大展拳腳。
在實(shí)地參訪任河區(qū)域鄉(xiāng)賢館后,城關(guān)鎮(zhèn)陳德凡、龔詢?nèi)A等4名“歸雁”也陸續(xù)跨鎮(zhèn)加盟,與陳華友一道加入歸雁產(chǎn)業(yè)園二區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。采取“集體經(jīng)濟(jì)合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的方式運(yùn)營(yíng),創(chuàng)業(yè)者們根據(jù)自身所長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)各自中意的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。龔詢?nèi)A選擇在香椿園內(nèi)搞林下養(yǎng)雞。目前建成雞舍2棟,香椿園31畝,放養(yǎng)的2300只蛋雞已開(kāi)始投產(chǎn)。
陳華友的實(shí)訓(xùn)基地,已經(jīng)穩(wěn)定了硒鄉(xiāng)阿亮、小譙公子、歌手大晏兒等10余名電商創(chuàng)客,通過(guò)微信、抖音、快手、小紅書(shū),一頭連接農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶、農(nóng)品,一頭對(duì)接外面廣闊大市場(chǎng),在網(wǎng)絡(luò)空間里開(kāi)疆拓土。
通過(guò)能人示范引領(lǐng),加上搭建平臺(tái)帶動(dòng),鎮(zhèn)域三個(gè)軸帶競(jìng)相發(fā)展、各具特色。毛壩鎮(zhèn)從無(wú)到有引育各類產(chǎn)業(yè)主體38家,11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入全部超過(guò)10萬(wàn)元,其中有3個(gè)村超過(guò)30萬(wàn)元。轄區(qū)群眾通過(guò)勞動(dòng)力、土地、資金入股等方式參與各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)2000余戶群眾不同程度參與。
“我們今后要做的,就是引導(dǎo)、扶持、比較和觀察,用好政府這只有形的手和市場(chǎng)這支無(wú)形的手,讓更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和村集體經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合、相互協(xié)作、共生共榮,更大面積、更深程度聯(lián)動(dòng)群眾增收。”毛壩鎮(zhèn)黨委書(shū)記葉飛說(shuō)。