通訊員 郎海俠 呂曉紅
5月30日，在白河縣西營鎮(zhèn)柳樹村姚家灣小麥種植示范基地里，鎮(zhèn)黨委書記胡奎頭戴草帽、肩搭汗巾，與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶一起埋頭割著麥子。
今年以來，白河縣西營鎮(zhèn)黨委探索推行“田間支部”，動員全體黨員干部下沉一線、走向田間地頭，將支部建在田坎上，讓黨旗飄在田地里，把服務(wù)送到家門口。
“黨組織書記是抓基層黨建的第一責任人，只有黨組織書記帶頭，聚焦重點、突破難點、創(chuàng)新亮點，帶領(lǐng)一班人合力抓，才能把黨建工作抓具體、抓深入、抓實在。”白河縣委書記王日新說。
為進一步強化基層黨建工作“書記抓、抓書記”的責任意識，白河縣實施基層黨建“書記工程”，確定一批示范項目、牽引項目，讓書記親自抓、帶頭抓、帶領(lǐng)抓，壓實書記抓黨建的第一責任，形成一批“書記領(lǐng)題”項目，發(fā)揮典型示范作用。
領(lǐng)題立項——變“要我干”為“我要干”
“打造陜鄂邊際開放合作示范區(qū)是今年縣上的一項重點工作，城關(guān)鎮(zhèn)作為重點責任鎮(zhèn)，書記要親自上手，牽頭建立陜鄂區(qū)域黨建聯(lián)盟，推進陜鄂黨建互聯(lián)。”4月12日，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，白河縣委組織部常務(wù)副部長徐東就“書記工程”項目的確定與重點黨委溝通點題。
白河縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記余志威領(lǐng)到“題目”后，立即牽頭制定工作方案，簽訂區(qū)域黨建聯(lián)盟協(xié)議，著力推進陜鄂互聯(lián)聯(lián)出亮點、聯(lián)出成效。
“‘書記’不能只是一個稱謂，更是一份沉甸甸的責任，作為抓黨建第一責任人，縣上點的題目我一定全力答好。同時，更要主動思考怎么將黨建工作抓具體、抓深入。”余志威說。
為了讓“書記工程”成為“品牌工程”“民心工程”，白河縣針對黨建工作重難點、基層普遍反映問題、群眾“急難愁盼”問題等，把鄉(xiāng)村振興、基層治理、建強組織等作為規(guī)定題目，把黨建述職評議、巡視巡察反饋、日常調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題等作為自選題目，采取“規(guī)定+自選”形式確定“書記工程”，推進各項工作提質(zhì)增效。
“我們總結(jié)出‘四個課堂’工作法，即理論課堂、線上課堂、紅色課堂、實踐課堂，致力于多形式、多層面、多維度開展黨員教育。”白河縣應(yīng)急管理局黨委書記宋達澤主動就“書記工程”項目的確定與縣委組織部進行溝通并得到了認可。
“我們鼓勵黨組織書記積極主動思考項目，同時采取支部評、黨委審、縣級定的方式嚴格把關(guān)，對目標不明、措施不細的督促‘返工’。”白河縣委組織部副部長程際高說。
截至目前，白河縣26個黨（工）委書記、365個黨支部書記共確定各級“書記工程”項目612個。
解題攻關(guān)——變“怎么辦”為“怎么干”
“如何提升村干部能力水平、激發(fā)工作積極性，是擺在我們鎮(zhèn)黨委面前的重要課題。”5月19日，茅坪鎮(zhèn)黨委書記張緒衛(wèi)面對縣委組織部“書記工程”調(diào)度組的同志，將自己破解村干部管理難題的想法和思路娓娓道來。
以全縣推行基層黨建“書記工程”為契機，茅坪鎮(zhèn)黨委探索實施了“村黨支部書記末位淘汰工作機制”，倒逼村黨支部書記立足崗位職責，主動擔當實干。鎮(zhèn)黨委結(jié)合村“兩委”班子研判和年終考核情況，對1名考核排名靠后的村黨支部書記進行了調(diào)整。
“末位淘汰，讓村干部工作緊迫感更強。不管是對推進工作還是自身成長，這都是很好的舉措，我們支持。”茅坪鎮(zhèn)紅征村黨支部書記聶運亭說。
諱疾忌醫(yī)，往往會因小失大。面對基層黨建工作的沉疴積弊，只有及時思考辦法采取措施解決才能防止出現(xiàn)“小洞不補，大洞吃苦”的狀況，而基層黨建“書記工程”就是推動黨組織書記主動迎難而上、攻堅難題的一劑良藥。
如何改善基層治理方式，提升基層治理水平，及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，是卡子鎮(zhèn)黨委書記李海軍一直在探索和思考的問題。
為了破解難題，他牽頭制定《卡子鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)“五個一”機制推進社會治理實施方案》，以“一本民情日志、一個流動講堂、一件惠民實事、一套管理流程、一支聯(lián)調(diào)隊伍”的“五個一”工作法，全面推進黨建引領(lǐng)基層社會治理。
今年以來，卡子鎮(zhèn)組織對轄區(qū)4000余戶群眾實現(xiàn)黨員入戶走訪全覆蓋，在家黨員累計為群眾辦實事好事300件以上，開展“黨建+流動講堂”60余次。
破題見效——變“干不了”為“干得好”
構(gòu)朳鎮(zhèn)高莊社區(qū)黨群服務(wù)中心舊址緊靠二級公路，面積狹小，影響各項服務(wù)群眾活動的開展。
重建，資金哪里來？怎么選址？……工作的難點痛點，就是“書記工程”推進的關(guān)鍵點。構(gòu)朳鎮(zhèn)黨委書記余波將高莊社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)申報作為“書記工程”，并立下“軍令狀”：“今年之內(nèi)，服務(wù)中心建不好，我在年終述職大會上當眾檢討。”
經(jīng)精心規(guī)劃選址，多方協(xié)調(diào)資金，高莊社區(qū)黨群服務(wù)中心已正式啟動建設(shè)，預計年底建成使用。
“大家要共同思考，在突出實效性的基礎(chǔ)上，精心培育打造黨建示范點。”麻虎鎮(zhèn)黨委書記王長安在鎮(zhèn)黨委會議上說。
黨建示范點創(chuàng)建效果不夠明顯，是麻虎鎮(zhèn)近年來黨建工作的短板。被列為“書記工程”后，王長安迅速組織召開黨委會研究整改方案，計劃以黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展為突破口，在基礎(chǔ)較好的太和村建成集溫室蔬果、休閑旅游、農(nóng)業(yè)體驗、生態(tài)康養(yǎng)為一體的農(nóng)旅綜合示范園區(qū)，實現(xiàn)全村集體經(jīng)濟收入20萬元目標，帶動全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟共同發(fā)展。
出題要認真，監(jiān)考需嚴格。為進一步強化“書記工程”推進實效，白河縣制定“書記工程”責任清單，督促黨組織書記按照“一項目一方案”，形成“路線圖”“時間表”，推進項目落地。
“如果說書記是‘點’，那么黨員就是‘線’，群眾就是‘面’。下一步，我們要致力于以‘點’連‘線’帶‘面’，進一步發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的帶頭作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，調(diào)動群眾的積極性，為全面推進鄉(xiāng)村振興凝聚強大力量。”白河縣委常委、組織部部長周滿倉說。
