通訊員 安組軒
2022年，是舉世矚目的黨的二十大勝利召開之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程邁出堅實步伐、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，是黨和國家發(fā)展史上極為重要一年。
這一年，在市委堅強領(lǐng)導下，全市組織系統(tǒng)圍繞迎接黨的二十大勝利召開和學習貫徹黨的二十大精神主線，認真踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，錨定“六個更高”目標和“加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市、聚力建設(shè)幸福安康”任務(wù)，堅定“1115”總體思路，堅持“抓點突破、整體推進、全域出彩”目標舉措，協(xié)調(diào)推進凝心鑄魂強黨性、大抓基層夯基礎(chǔ)、選賢任能育骨干、匯才聚智激動能，各項工作扎實推進，服務(wù)中心大局質(zhì)效不斷提升。
這一年，市委組織部9項工作受到中省表彰和領(lǐng)導批示肯定；深化“我為群眾辦實事”實踐活動，解決“急難愁盼”民生問題1.42萬個；拓展“三聯(lián)”工作機制，1310個村集體經(jīng)濟收入“空殼村”和年收入5萬元以下村實現(xiàn)全部清零，農(nóng)村居民人均可支配收入增速居全省第一；推行“五同”工作機制，黨建引領(lǐng)基層治理效能全方位提升；“雙招雙引”簽約項目66個、投資43.92億元；專題片《入黨》獲評全國黨員教育電視片一等獎……全市組織工作呈現(xiàn)出重點突破、亮點頻現(xiàn)、全面開花的良好態(tài)勢，為在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康提供了堅強組織保證。
突出更高站位 持續(xù)抓深政治建設(shè)
政治上堅定，源于理論上清醒。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，黨員干部牢記“三個務(wù)必”，提高“政治三力”，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺進一步提高。
——強化創(chuàng)新理論武裝。突出“通讀原文、入腦入心、融會貫通”三個層次，開展“學用新思想，建功新征程”實踐活動，教育引導15.72萬名黨員深學細悟黨的創(chuàng)新理論。聚焦學習貫徹黨的二十大精神、十九屆六中全會精神、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示、省市黨代會精神等重點，分級分類舉辦各類研討班，培訓科級以上干部7000余人次，持續(xù)推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。建立省內(nèi)外專家?guī)�，舉辦“云課堂”，保障1.6萬名干部在線享受優(yōu)質(zhì)學習資源。探索干部教育培訓“四個三”機制，開辟近距離觀察、全方位審視、集中性了解干部新渠道，被省委領(lǐng)導批示肯定。
——圓滿完成換屆任務(wù)。將政治標準放在首位，嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、風氣關(guān)，逐級遴選擇優(yōu)，指導推選350名市黨代表，高質(zhì)量組織召開市第五次黨代會和黨代表會議，選舉產(chǎn)生市委委員47名、市委候補委員9名、市紀委委員35名和省第十四次黨代會代表42名，聯(lián)動做好黨的二十大代表初步人選推薦工作，全過程清明清正清新。
突出更硬作風 持續(xù)抓強干部隊伍
為政之要，惟在得人。一年來，全市組織系統(tǒng)確立“組織干好組織的事，干部干好自己的事”導向，堅持“統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮、市縣鎮(zhèn)聯(lián)動，分類別、分領(lǐng)域、分層次有序培養(yǎng)使用”理念，做到“三個清楚”，推進“三個一批”，著力建設(shè)推動安康高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)執(zhí)政骨干，定力強、動力強、活力強、合力強成為全市干部隊伍的鮮明標簽。
——優(yōu)化“育”的路徑。深入實施“成長幫帶計劃”，為選調(diào)生、新錄用公務(wù)員量身選聘“成長、專業(yè)、生活”三類導師1631名，加速年輕干部成長成才。落實優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔管理工作實施辦法，分類建立優(yōu)秀年輕干部信息庫，132人納入重點培養(yǎng)人選。常態(tài)化舉辦新任科級領(lǐng)導干部任職培訓班、新錄用公務(wù)員初任培訓班，公務(wù)員隊伍綜合素質(zhì)持續(xù)提升。
——拓寬“選”的渠道。嚴格落實《領(lǐng)導干部政治素質(zhì)考察暫行辦法》，探索量化考核綜合評價辦法，實行政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、能力素質(zhì)、態(tài)度作風清單化管理，建立實干實績檔案，破除“憑感覺憑印象選人”，實現(xiàn)干部考察從“由人到事”向“由事到人”轉(zhuǎn)變，為精準識人用人奠定基礎(chǔ)。招錄公務(wù)員629名、定向選調(diào)生12名，從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員22名，公開選調(diào)遴選工作人員64名，為事業(yè)發(fā)展積蓄源頭活水。
——嚴格“管”的要求。細化省考任務(wù)，完善高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系，落實公務(wù)員績效獎金政策和平時考核辦法，激勵干部擔當作為。認真執(zhí)行“兩項法規(guī)”，組織86名省管干部、1030名市管干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項。暢通監(jiān)督渠道，受理信訪舉報76件，做到有舉必核、核實必究。完善市管干部檔案數(shù)字化系統(tǒng)、干部信息系統(tǒng)，管檔質(zhì)量穩(wěn)步提升。
——鮮明“用”的導向。堅持“四重”導向，運用“三項機制”調(diào)整干部202人，其中鼓勵激勵190人、能上能下12人，有序推進市直部門領(lǐng)導班子聯(lián)動調(diào)整。用足用活用及時職級資源，統(tǒng)籌推進“四個一批”，化解“套轉(zhuǎn)即超”等問題，激發(fā)干部內(nèi)生動力，經(jīng)驗做法在全省會議交流。全面實施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作。穩(wěn)步推進中省人民滿意公務(wù)員評選推薦工作，1名公務(wù)員和1個公務(wù)員集體被表彰為全國“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”。
——彰顯“細”的情懷。認真踐行“用心用情、精準服務(wù)”總體要求，帶著感情和責任精心精細精準做好新時代老干部工作。全面加強離退休干部黨的建設(shè)，扎實開展老干支部評星晉級活動，全面提升老干支部標準化規(guī)范化水平，獲評全省“示范老干支部”4個、“五星級老干支部”9個。深入開展“特別關(guān)愛走訪慰問”“我為老干部辦實事”實踐活動，常態(tài)化開展走訪慰問和困難幫扶，讓老干部切實感受到組織溫暖。以“喜迎二十大、永遠跟黨走”為主題，扎實開展七大活動，積極引導老干部發(fā)揮優(yōu)勢作用，為助力安康高質(zhì)量發(fā)展貢獻“銀發(fā)力量”。
突出更優(yōu)質(zhì)量 持續(xù)抓實基層黨建
根深才能葉茂，本固才能枝繁。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持“緊盯主戰(zhàn)場、統(tǒng)籌各領(lǐng)域、創(chuàng)建新品牌”主攻方向，深化“整體提升年”活動，謀劃推進全域黨建“一年夯基礎(chǔ)、兩年大提升、三年換新貌”目標任務(wù)，推動基層組織全面進步、全域提升。
——全力推深“一抓雙促”。制定組織系統(tǒng)《重點任務(wù)清單》，出臺涵蓋36個部門《分工方案》和縣鎮(zhèn)村黨組織書記《責任清單》，開展“入戶走訪聽民意、問題排查惠民生、矛盾化解暖民心”行動，以四級聯(lián)動責任體系，推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任落地落細。推行“三聯(lián)”工作機制，組建378個下設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈黨支部的區(qū)域化黨組織，引領(lǐng)1673個村集體與百余萬群眾穩(wěn)定增收，經(jīng)驗做法入選《民生周刊》和基層黨建與民生發(fā)展優(yōu)秀案例，先后被央視新聞聯(lián)播作為黨的十八大以來基層黨建工作綜述全國典型報道，被省委、省政府印發(fā)的《陜西省鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案》推廣。完善“四統(tǒng)一”模式，選派3533名干部到“五類重點村”擔任第一書記、工作隊員，駐村干部師徒幫帶“六定六聯(lián)六獎”機制，被省委主要負責同志批示肯定。
——全域推動“夯基壘臺”。印發(fā)《關(guān)于市屬國有企業(yè)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，穩(wěn)步推進中小學校黨組織領(lǐng)導下校長負責制工作，開展“兩個覆蓋”集中攻堅行動，全市非公企業(yè)和社會組織黨的工作覆蓋均保持100%。建立《“小個專”黨建工作重點任務(wù)清單》，推動各縣（市、區(qū)）全部成立市場監(jiān)督管理局非公黨委，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建穩(wěn)步推進。
——全速推進“立標樹牌”。拓展“153”黨建模式，制定《管理服務(wù)規(guī)范》地方標準，開展“六好雙優(yōu)”創(chuàng)建和“評星晉級”活動，將1364個易地搬遷安置區(qū)建成樂業(yè)安居家園。探索“五同”工作機制，實施網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)城市基層治理新格局。優(yōu)化黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)，依托黨代表工作室，推行“鎮(zhèn)辦出題、代表領(lǐng)辦、辦結(jié)通報、年底測評”方式，落實“兩清單兩明確、一通報一測評”，代表駐室活動實效逐步顯現(xiàn)。
突出更大格局 持續(xù)抓活人才發(fā)展
功以才成，業(yè)由才廣。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持“積極引用高端人才、大力培育專業(yè)人才、深度盤活鄉(xiāng)土人才”路徑舉措，以創(chuàng)新政策為先導、激發(fā)活力為主線、搭建平臺為重點、優(yōu)化環(huán)境為保障，“第一資源”成為服務(wù)發(fā)展的重要支撐。
——優(yōu)化機制引才。制定“十四五”人才工作重點任務(wù)清單，圍繞18條重點產(chǎn)業(yè)鏈，加大“雙招雙引”力度，健全“三單對接”機制，簽約項目66個、總投資43.92億元。
——建強平臺聚才。實施“一業(yè)一站”計劃，建成院士專家工作站60家，新建省級重點實驗室、工程技術(shù)中心等科創(chuàng)平臺9個，聚集489名高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加速融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，華銀科技股份有限公司與西安交通大學合作共建的液流儲能創(chuàng)新中心掛牌成立，成為地市首家落地秦創(chuàng)原企業(yè)。
——厚植沃土育才。推進“人才興企計劃”、“技能人才培訓行動”、“專技人才培養(yǎng)工程”，培訓2萬余人次，提升專業(yè)人才質(zhì)量。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，培訓鄉(xiāng)土人才2.6萬人次，經(jīng)驗做法在省委人才工作會議上交流。
突出更嚴標準 持續(xù)抓牢自身建設(shè)
打鐵必須自身硬。一年來，全市組織系統(tǒng)堅持“組工干部的境界格局、能力素質(zhì)和作風有多高，決定組織工作能夠干到什么程度和能選出什么樣的干部隊伍。能選出什么樣的干部隊伍，決定服務(wù)經(jīng)濟社會大局能夠走多遠”理念，加強機關(guān)黨建工作，完善“五學并進”模式，提級“青年組工講壇”，開展“日習一文、月讀一書、年長一技”活動，扎實推進組織系統(tǒng)作風建設(shè)，打造“勤學提筆能寫、勤練開口能講、勤思遇事能謀、勤干辦事能成”過硬隊伍，涵養(yǎng)“尚勤戒懶、尚實戒虛、尚細戒粗、尚嚴戒松”優(yōu)良部風，以高強度自身建設(shè)保障高質(zhì)量組織工作。
潮涌千帆競，奮楫正當時。2023年，全市組織系統(tǒng)將認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持“1115”總體思路，精準施策、靶向發(fā)力，推動各項工作迭代升級、進階奪優(yōu)，以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，推動在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康行穩(wěn)致遠。
