通訊員 吳廣平 雷瑩
良謀良策，擲地有聲；聚智聚力，篤定前行。2022年，市政協(xié)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，堅持把提案作為政協(xié)履職的重要方式，謀發(fā)展、系民生、求實效、助跨越，五屆市政協(xié)在開局起步之年交出了一份成績滿滿的答卷。
一年來，廣大政協(xié)委員、各民主黨派、有關(guān)人民團體和政協(xié)各專門委員會緊緊圍繞全市工作大局和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，提出了483件提案，經(jīng)審查立案419件，件件提案凝聚著委員們的真知灼見和心血智慧，傳遞出政協(xié)履職盡責的使命和情懷。
服務(wù)大局，發(fā)出建言資政“好聲音”
胸懷大局，方能登高望遠。提案始終圍繞全市改革發(fā)展大局，做到黨委政府工作推進到哪里，提案工作就跟進到哪里，在助力高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)出政協(xié)好聲音。
圍繞經(jīng)濟健康發(fā)展獻智出力。委員們針對中小企業(yè)發(fā)展面臨的新情況和新問題，呼吁支持企業(yè)渡過疫情難關(guān)，市政府及相關(guān)部門高度重視，及時制定《安康市經(jīng)濟穩(wěn)增長若干措施》，出臺60條穩(wěn)增長具體措施，持續(xù)做好信貸投放、銀企對接、減稅降費工作，千方百計助力中小微企業(yè)“爬坡過坎”。關(guān)于推進重點項目建設(shè)、促推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案，市發(fā)改委、工信局等部門積極吸納建議，扎實推進“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，提前謀劃儲備重點項目，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供項目支撐。
聚焦鄉(xiāng)村振興熱切建言。關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、農(nóng)村垃圾處理等建議在落實鄉(xiāng)村振興的措施中得到重視和解決，推動做強富硒產(chǎn)業(yè)品牌，扎實推進生豬、茶葉、魔芋、漁業(yè)、蠶桑等支柱產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，切實發(fā)揮了積極作用。關(guān)于大力推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門結(jié)合“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極創(chuàng)建“美麗庭院”，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
緊貼民生需求積極獻策。關(guān)于健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系的提案，市民政局加大政策出臺力度，建設(shè)社區(qū)小型養(yǎng)老院、社區(qū)日間照料中心，改造提升農(nóng)村敬老院，探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，新增養(yǎng)老機構(gòu)床位500張。關(guān)于加強青少年心理健康教育的提案得到有關(guān)部門的認真辦理，2022年起全市配備中小學(xué)心理健康教師，落實課程計劃、經(jīng)費保障，加強家校協(xié)作。關(guān)于嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資犯罪的提案，市公安局等部門將提案建議轉(zhuǎn)化為工作舉措，召開專題部署會，開展專項整治行動，持續(xù)深化關(guān)鍵行業(yè)治理，收到良好效果。
質(zhì)量為基，彈好提質(zhì)增效“協(xié)奏曲”
質(zhì)量是提案工作的生命。市政協(xié)深入踐行習(xí)近平總書記“政協(xié)提案不在多而在精”的重要指示精神，通過一系列創(chuàng)新舉措推動提案質(zhì)量提升，切實把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫徹落實到提案工作各方面、全過程。
提案征集“細而又細”。針對換屆后新委員較多的實際，從四屆市政協(xié)1886件提案中，選取聚焦中心準、意見建議實、辦理效果好的提案，編印成《優(yōu)秀提案選編》，為委員寫出高質(zhì)量提案提供參考。支持和鼓勵民主黨派、有關(guān)人民團體以提案形式發(fā)表意見、提出建議，就全市重大問題建言發(fā)聲。民進安康市委會提出的關(guān)于加強政府職能部門與民主黨派對口聯(lián)系的提案，得到市委及相關(guān)部門的充分認可，提案建議體現(xiàn)在《各民主黨派市委會直接向市委市政府提出意見建議的工作機制》中，建立完善了“直通車”機制，進一步增強協(xié)商交流。
提案審查“嚴而又嚴”。繼續(xù)優(yōu)化立案審查流程，抽調(diào)市委辦、市政府辦、市委編辦、市人社局等部門業(yè)務(wù)骨干參與大會提案審查，完善初審、復(fù)審和終審“三審”制度，不搞“凡提必立”，有效保證了提案整體質(zhì)量。
提案督辦“實而又實”。堅持把民主評議作為提案辦理工作重要抓手，組織政協(xié)委員100余人，深入到市自然資源、城管、工信等7個部門，采取“視察+評議”的形式開展民主評議，以評促督、以評促辦，取得較好辦理效果。創(chuàng)新工作方法，積極探索建立提案“三色”管理機制，對提案答復(fù)和辦理落實情況分別用“紅黃綠”三種顏色標記，定期集中展示。通過公開“晾曬”，承辦單位積極作為，辦理程序更加規(guī)范、辦理措施更加有效、制度機制更加完善，辦理落實有了更大的進步�！度嗣裾䥇f(xié)報》對這一工作創(chuàng)新進行了報道，贏得了省政協(xié)的充分肯定和委員的一致好評。
溝通為要，奏響協(xié)商為民“大合唱”
深化重點提案督辦協(xié)商。精選27件提案作為年度重點提案，實行市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案辦理工作，重點圍繞重點項目建設(shè)、居民用氣難、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、“引漢濟月”工程等提案，召開專題會議，實地調(diào)研察看，協(xié)調(diào)解決難點、堵點問題。市政協(xié)主席、副主席將重點提案督辦與政協(xié)協(xié)商議政活動相結(jié)合，帶領(lǐng)委員實地視察高新區(qū)新型材料產(chǎn)業(yè)園、漢水韻茶業(yè)、正大制藥公司等多處辦理現(xiàn)場，強化協(xié)商督辦。一年來，所有重點提案均在規(guī)定時間辦結(jié)，辦復(fù)率、滿意率達100%，帶動了面上提案辦理工作的深入開展。
暢通渠道廣泛協(xié)商。建立健全提案者、政協(xié)提案委、承辦單位有效溝通協(xié)商機制，推動承辦單位“開門辦案”，通過電話溝通、上門走訪、座談協(xié)商等方式加強溝通協(xié)商，提辦雙方坦誠交流、充分協(xié)商、相互理解、增進共識。針對“城市建筑垃圾再生利用、安康富硒檢測平臺建設(shè)”等辦理難度大的提案，組織市城管執(zhí)法局、市富硒辦等單位面對面協(xié)商，達到了交換意見、增進共識、推動工作的目的，推動提案辦理形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。
往昔已展千重錦，明朝更進百尺竿。黨的二十大對人民政協(xié)工作作出了新的重大部署，新時代新征程上，市政協(xié)將以更加昂揚的姿態(tài)，進一步發(fā)揮提案優(yōu)勢作用，為在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康作出政協(xié)新的貢獻。
