通訊員 奚小莉 張婉
清風(fēng)揚正氣，鐵紀護遠航。
2022年，安康市紀委監(jiān)委在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，以“三化”建設(shè)固本強基，以深化改革破解難題，以重拳高壓正風(fēng)反腐，以廉潔教育正本清源，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報2890件，初核2561件，立案2101件，其中縣處級35件，鄉(xiāng)科級275件，黨紀政務(wù)處分2104人，移送檢察機關(guān)17人，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作質(zhì)效雙優(yōu)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以永不飽和的理論滋養(yǎng)為鐵腕執(zhí)紀提質(zhì)提效
“要深刻領(lǐng)悟推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程部署要求，堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，教育引導(dǎo)黨員干部守紀律講規(guī)矩。”2022年12月13日，在鎮(zhèn)坪縣城關(guān)鎮(zhèn)坪寶村村委會，黨員群眾正認真聆聽市委常委、市紀委書記羅曉君宣講黨的二十大精神。
政治上的堅定，源于理論上的清醒。2022年，市紀委監(jiān)委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在瞻仰延安革命紀念地時的重要講話、來陜考察重要講話重要指示相結(jié)合，及時安排部署，分層次組織實施，推動思想理論武裝成果落實到正風(fēng)肅紀反腐全過程。
——聚焦提升政治監(jiān)督治理效能，提請市委印發(fā)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督的若干措施》，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展市縣紀委監(jiān)委規(guī)范運行、“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接調(diào)研，指導(dǎo)白河縣探索黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同措施。2022年全市查處違反政治紀律案件6件，處分8人。
——聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署，印發(fā)關(guān)于《圍繞發(fā)展大局推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的實施意見》，組織督導(dǎo)組深入10個縣(市、區(qū))和部分市直部門開展習(xí)近平總書記來安考察重要指示貫徹落實情況“回頭看”專項監(jiān)督。市縣全面啟動新一屆黨委常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)問題3921個，移交問題線索330個，督促各級黨委、政府把政治責(zé)任、紀律作風(fēng)落實在實踐中，體現(xiàn)在實效里。
——聚焦市委推動高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)，圍繞全市項目建設(shè)、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等重點工作強化監(jiān)督，對白石河硫鐵礦污染治理、蒿坪河流域生態(tài)環(huán)境損害問題開展專項監(jiān)督，協(xié)助市委對相關(guān)縣區(qū)黨委書記進行約談，推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求落地見效。
理論，于實踐中深化。安康各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在講政治、顧大局中踐行“兩個維護”，在強監(jiān)督、促落實中彰顯忠誠本色，在懲貪腐、治頑疾中展現(xiàn)使命擔(dān)當，以有力有效的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)護航全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
以系統(tǒng)施治的宏觀統(tǒng)籌為一體推進“三不腐”賦能賦力
2022年年初，警示教育專題片《激濁揚清》在市黨代會和市“兩會”上播放，該片認真剖析了全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的本地典型案例，警示各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒，以案促改，以案促治。
作為紀律教育的“重頭戲”，市紀委監(jiān)委堅持用好用活本地反面案例，制作6部警示教育片對2021年度查處的5類15個典型案例深入剖析，用身邊事教育身邊人，為“關(guān)鍵少數(shù)”敲響紀律警鐘。同時，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對1819名處分對象開展回訪教育，對1個單位和54名干部實施容錯，澄清不實舉報9件，“全面從嚴治黨在身邊”主題宣講活動進縣區(qū)、進機關(guān)、到基層……
隨著“全周期管理”一體推進“三不腐”工作的有力開展，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在“治標”的同時努力取得“治本”的功效，“查處一案、警示一片、治理一方”的綜合效果逐步顯現(xiàn)。
——強化不敢腐的震懾。市紀委監(jiān)委將2022年確定為“案件質(zhì)量提升年”，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵少數(shù)，統(tǒng)籌用好紀法“兩把尺子”，深挖細查案件背后的政治問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。全市監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索占比、初核轉(zhuǎn)立案率、第三、第四種形態(tài)占比較2021年相比分別提升28%、25%和2%，全面從嚴、一嚴到底的強烈信號持續(xù)釋放。
——扎牢不能腐的籠子。把辦案、整改、治理貫通融合，制定出臺深化以案促改工作實施辦法，督促案發(fā)單位對楊海波案、劉定新案等典型案件開展以案促改;針對優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均、城鎮(zhèn)住宅辦證難、交通擁堵等群眾反映強烈問題，督促主責(zé)部門在日常管理、執(zhí)法監(jiān)督等方面建章立制576項，進一步強化監(jiān)管，壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間，反腐敗治理效能不斷提高。
——增強不想腐的自覺。28部原創(chuàng)廉潔視頻作品在中省媒體播出，廉潔家風(fēng)建設(shè)、廉潔示范村打造、清廉文化文藝作品創(chuàng)作等遍地開花，紅色文化、家風(fēng)文化、茶廉文化、文旅融合等廉潔文化品牌持續(xù)擦亮，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課3077場次，有力推動黨員干部將崇德尚廉內(nèi)化為精神追求，外化為履職盡責(zé)的自覺行動。
“過去一年，我市檢控類舉報、重復(fù)舉報、舉報市管縣處級干部數(shù)量均明顯下降，投案自首效應(yīng)持續(xù)放大。”市紀委副書記、監(jiān)委副主任陳軍指出，在高壓震懾、政策感召和廉潔文化浸潤下，讓黨員干部把不敢腐的敬畏轉(zhuǎn)化為不想腐的自律。2022年，全市有17人主動投案，37人主動交代問題。
重拳出擊不敢腐，完善制度不能腐，固本培元不想腐……安康始終堅持“一盤棋”思想，以“三不”的貫通協(xié)同，有力推動全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，金州大地正氣充盈，政治生態(tài)持續(xù)清朗。
以作風(fēng)建設(shè)的新成效促發(fā)展惠民生
“通過村集體‘三資’情況定期公示，現(xiàn)在村集體的資金用得怎么樣，村民心里都有本明明白白的賬了!”寧陜縣金川鎮(zhèn)小川村村民王光明看到村公示欄里的公告后高興地說。
為促進惠民富民政策落實落地，寧陜縣紀委監(jiān)委加大農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度，通過清單管理明責(zé)任，聯(lián)動治理抓監(jiān)督，規(guī)范管理促發(fā)展，有效破解村集體資產(chǎn)、資源和資金的流失監(jiān)管難題。2022年累計處置村股份經(jīng)濟合作社領(lǐng)域問題線索49件，黨政紀處分10人，追回資金62.4萬元。其做法得到新華社客戶端報道。
群眾關(guān)切和期盼，就是正風(fēng)反腐發(fā)力點。為推動“勤快嚴實精細廉”作風(fēng)落實到黨員干部履職盡責(zé)全過程各方面，市紀委監(jiān)委認真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助市委開展作風(fēng)建設(shè)專項行動，制定《加強監(jiān)督檢查推進作風(fēng)建設(shè)的若干措施》，建立與市作風(fēng)辦、市狠抓落實辦工作聯(lián)動協(xié)同機制，專項治理機關(guān)效能、基層負擔(dān)、營商環(huán)境、重點民生等方面突出問題，及時受理處置反映干部作風(fēng)問題的信訪舉報，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
“平利縣興隆鎮(zhèn)中心幼兒園園長胡選波因不認真履行管理職責(zé)，致使在幼兒食品中使用過期食品添加劑問題受到黨內(nèi)警告處分;寧陜縣民政局原老齡辦干部陳勝琴因?qū)徍税殃P(guān)不嚴，監(jiān)管不力，導(dǎo)致7人重復(fù)領(lǐng)取高齡補貼問題受到政務(wù)警告處分;白河縣公安局經(jīng)偵大隊原隊長王重意因在追逃工作中弄虛作假受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和政務(wù)撤職處分……”
從食品安全到養(yǎng)老社保，從居民用水到公安執(zhí)法……群眾對什么問題反映強烈，就持續(xù)糾治什么問題。2022年，全市查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題349件343人;認真開展教育醫(yī)療、食品藥品安全等10個重點民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪危胁樘?149件1117人。
嚴字當頭、一嚴到底是新時代紀檢監(jiān)察工作一以貫之、久久為功的基調(diào)。開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏椭攸c領(lǐng)域的專項治理，一些長期被群眾詬病的問題得到有效解決，讓群眾感受到正風(fēng)肅紀反腐就在身邊。
與此同時，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格落實“打鐵必須自身硬”要求，始終以“趕考”的清醒加強對本系統(tǒng)干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴防“燈下黑”，推動干部隊伍政治能力、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、作風(fēng)形象持續(xù)提升，不斷以紀檢監(jiān)察工作的新成效取信于民、造福于民。
新時代激蕩人心，新征程揚帆遠航，新藍圖催人奮進。直面在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康的堅定目標，安康著力塑造政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察鐵軍，以永遠在路上的奮斗姿態(tài)，永遠吹沖鋒號的反腐決心，永遠在路上的作風(fēng)建設(shè)，用鐵腕鐵紀正風(fēng)肅紀，用安康正氣滋養(yǎng)發(fā)展志氣，努力鞏固維護全市政治生態(tài)的綠水青山。
