種下致富“金果果”，鼓起群眾“腰包包”。近年來，漢陰縣大力發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)、產品，推動油茶產業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興�，F(xiàn)如今，油茶樹已成為漢陰當?shù)卮迕裰赂坏?ldquo;幸福樹”“搖錢樹”。
一、漢陰縣油茶發(fā)展歷史及現(xiàn)狀
（一）面積及分布情況。漢陰縣是油茶的適生區(qū)，栽培與利用歷史已有400余年，也是陜西省油茶主產區(qū)之一，2012年確定為全省油茶生產基地縣。目前，全縣現(xiàn)有油茶園7.78萬畝，其中千畝以上有平梁鎮(zhèn)太行、沙河，漩渦鎮(zhèn)上七、鰲頭、茨溝、大漲河、雙河，漢陽鎮(zhèn)金紅、交通，鐵佛寺鎮(zhèn)共同、四合，雙河口鎮(zhèn)幸和等15個村，總面積達46000余畝，零星面積達3.1萬畝，主要分布于全縣40余個村。
（二）產量及產值情況。目前具有產值的油茶園主要分布于太行、上七、龍埡、金紅、雙河口、鰲頭、新塘、大漲河等村，面積達15000余畝，年產果50余萬公斤。據(jù)2021年度統(tǒng)計年報顯示，全縣年產茶油250噸，綜合產值2500萬元。
（三）產業(yè)化經(jīng)營情況。一是產量可觀。通過走訪調研，該縣大部分油茶種植以農戶分散種植為主，規(guī)范化油茶產業(yè)園為輔，如漢陰平梁太行村油茶園，2015年經(jīng)漢陰永勝農業(yè)公司流轉后，建立公司+基地+農戶產業(yè)化利益聯(lián)結機制，通過改造提質、發(fā)展林下養(yǎng)蜂和林下魔芋及中藥材種植等，實現(xiàn)年綜合產值600萬元以上，并帶動了周邊20余戶農戶加入合作社“抱團”發(fā)展。漩渦鎮(zhèn)上七村從2018年采取“合作社+基地+農戶”的經(jīng)營模式，累計改造老茶園600畝，新發(fā)展油茶2000余畝，2021年建立油茶加工廠，當年收獲8000多斤茶油，產值超60萬元。二是銷路走俏。漢陰縣永勝農業(yè)有限公司是全縣茶油加工、銷售龍頭企業(yè)，該公司也是地方特色農產品展覽館運營商，注冊“峰凌三韻”油茶品牌，借助中國建行善融和“832”扶貧農產品銷售平臺，年銷售成品油茶及系列產品總產值約2000余萬元。
（四）產業(yè)發(fā)展扶持和技術力量保障情況。據(jù)了解，目前該縣林業(yè)技術推廣站有熟悉油茶產業(yè)技術推廣的干部18名，其中中高級以上職稱人員11人，通過實施退耕還林工程后續(xù)產業(yè)和新一輪退耕還林工程，對油茶建園、油茶園低產改造進行了技術扶持，效果明顯。
二、油茶產業(yè)發(fā)展前景分析
油茶是我國的重要經(jīng)濟林，與油棕、油橄欖和椰子并稱為世界四大木本食用油料植物，茶油具有較高的食用價值和藥用價值，綜合開發(fā)茶油及其副產品，產業(yè)鏈長，附加值高，發(fā)展前景非常廣闊。
（一）油茶產品的競爭優(yōu)勢
1.茶油是綠色保健食用油。茶油是優(yōu)質食用油，茶油的不飽和脂肪酸含量高達90%，維生素e含量高，并含有山茶甙等特定生理活性物質，有極高的營養(yǎng)價值。長期食用能有效調節(jié)血脂，預防高血壓、高血脂、高膽固醇、心腦血管疾病，增強人體生理機能和免疫功能，具有獨特的營養(yǎng)和保健價值。據(jù)調查，初加工的茶油市場價格是菜籽油的2倍左右。通過精加工的食用油，國內市場為120-160元/公斤，出口價達15-20美元/公斤。
2.油茶是我國特有的木本油料樹種。油茶樹適應性強，樹根系發(fā)達，保墑穩(wěn)土和抗旱防凍能力強，枝繁葉茂，四季常青，兼具生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。漢陰縣低山丘陵荒山、荒坡皆可種植，實現(xiàn)油茶樹上坡，不與糧爭地，是落實農地非糧化的適宜產業(yè)，同時通過房前屋后種植油茶發(fā)展庭院經(jīng)濟，四季常青、花果觀賞性強，風景獨特。
3.油茶綜合開發(fā)后產品附加值極高。茶油不僅可食用，還是重要的化工、醫(yī)藥原材料，還可以精煉制作高級美容護膚品，使茶油產品的附加值提升幾十倍。榨油后的枯餅通過深加工可提取茶皂素和制作高蛋白飼料、生物殺蟲劑和機床拋光粉等。油茶果皮是提制栲膠的原料，油茶葉含有花黃素、茶堿等，是醫(yī)藥工業(yè)的重要原料。
（二）油茶產業(yè)化發(fā)展的有利條件
1.價值優(yōu)勢。油茶常綠，壽命長，收獲期可長達百年，長期食用起到預防和治療高血壓、高血脂及常見心血管疾病的作用。又是肥皂、凡士林、機械潤滑油、化妝品以及醫(yī)藥制劑的重要原料。茶花泌蜜量大，是極好的蜜源。
2.資源優(yōu)勢。全縣有林地面積146萬畝，適宜種植油茶的山地空間較大。現(xiàn)有油茶林可進行低產改造，提高單產，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。
3.市場優(yōu)勢。由于茶油的優(yōu)質、生態(tài)、保健及產品的多用途性，近年來國內市場每公斤茶油上升到120-160元，茶花蜜、茶枯餅等產品已成為市場搶手貨。
4、政策優(yōu)勢。2021年以來，農業(yè)農村部和國家林草局將油茶產業(yè)作為穩(wěn)定糧油生產的重點產業(yè)予以扶持，2022年中共中央、國務院《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》指出發(fā)展油茶產業(yè)是一項利國利民的朝陽產業(yè)。
三、拓展油茶產業(yè)發(fā)展的對策和建議
通過調研，結合實際，建議漢陰縣油茶產業(yè)發(fā)展總體思路為：以市場培育為導向，以科技創(chuàng)新為依托，以龍頭企業(yè)為引領，以規(guī)范化園區(qū)為核心，以低產改造為保障，逐步實現(xiàn)油茶產業(yè)高科技、高產量、高質量、高效益目標。
（一）提高低產改造，夯實發(fā)展基礎。目前農村大量人員外出務工，油茶林大面積的荒蕪是造成產業(yè)效益低的重要因素。因地制宜實施低產改造是提高油茶產業(yè)效益的基本措施，是做強油茶產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。建議縣林業(yè)部門牽頭主抓，逐年實施油茶園低產改造。一要摸清底子。全面普查，摸清準確面積、林分現(xiàn)狀、品種類別及單產等實情。二要分類施策。分類制定低產改造方案，對林相整齊、畝產油茶果500公斤以上的定為一類林，重點實施疏苗、撫育、肥培和病蟲害防治；對立地條件較好，年畝平產油茶果50公斤的定為二類林，采取深挖墾復、補植增密、修枝亮腳、病蟲防治、合理施肥加以低產改造；對立地條件一般，長期荒蕪，年畝平產油茶果15公斤以下的為三類林，實施良種更新；對立地條件差，長期與其他樹種混生，處于自然生長狀態(tài)的油茶林可轉化為生態(tài)林。三要培育主體。對15個油茶面積千畝以上的重點村成立油茶專業(yè)合作社，確定1名懂技術、會管理的鄉(xiāng)土人才為合作社負責人，牽頭油茶園低產改造及后續(xù)發(fā)展，引領示范促發(fā)展。
（二）強化政策扶持，形成發(fā)展合力。一要健全組織機構。成立全縣油茶產業(yè)發(fā)展領導機構，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作目標和考核辦法，提振發(fā)展油茶產業(yè)的信心。二要落實獎補政策。建議縣政府將油茶產業(yè)納入鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展獎補范疇，制定油茶園低產改造標準，從低產改造、加工及銷售、成效等方面進行獎補扶持，對開展50畝以上油茶園低產改造的以村為單位，通過縣財政、農業(yè)農村、林業(yè)等部門聯(lián)合驗收，達到規(guī)�；�、標準化標準后，每畝獎補800元；對加工、銷售參與企業(yè)（合作社）依據(jù)年產值，由縣經(jīng)貿部門給予30-50萬元的獎補。三是加強政策扶持�？h林業(yè)部門要積極爭取上級對油茶產業(yè)的專項投入，同時鼓勵油茶園向油茶生產大戶或企業(yè)流轉，推進規(guī)�；N植、規(guī)范化管理。林業(yè)部門加強對油茶墾復、修剪、肥培及病蟲防治等技術全程服務，提高油茶集約化經(jīng)營管理水平。
（三）扶持龍頭企業(yè)，完善產業(yè)鏈條。一要龍頭帶動。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則，對兼具種植、收購加工、綜合利用、產品銷售開發(fā)的龍頭企業(yè)漢陰永勝公司等進行扶持，延伸油茶產業(yè)鏈條，提高油茶產品的附加值。二要創(chuàng)新機制。引導企業(yè)參與油茶原料基地建設，推動“企業(yè)+基地+農戶”經(jīng)營模式，使企業(yè)或合作社與農戶成為利益共享、風險共擔的經(jīng)濟共同體。推進訂單生產，解決農戶有產量無銷路的難題。三要研發(fā)生態(tài)產品。制定富硒油茶相關標準，形成配套技術規(guī)程和產品質量標準，推行油茶產品質量追溯制度，打造富硒無公害、綠色、有機產品品牌，拓展油茶產品的市場空間。
（作者：張德軍 文毅 馮友松 張繼磊）
