脫貧之后再出發(fā)。安康是全省脫貧人口最多的地級市，鞏固銜接責(zé)任重大。2022年，秦巴兒女賡續(xù)脫貧攻堅的優(yōu)良精神，以非常之舉、盡非常之責(zé)，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中邁出了鏗鏘步伐。
撐起“錢袋子” 致富路上有奔頭
入冬仍秀實(shí)，一歲兩豐收。
眼下，正是白河縣草莓銷售的季節(jié)。記者來到位于中廠鎮(zhèn)寬坪村的草莓種植基地，一壟壟健壯的草莓苗長勢喜人，一顆顆嬌艷欲滴的草莓躲藏其間，果香四溢。果農(nóng)趙大盧正忙著采摘成熟的草莓，紅彤彤的果實(shí)映紅了趙大盧的笑臉。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。為了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安康市圍繞生豬、茶葉、魔芋、生態(tài)漁業(yè)、蠶桑等富硒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富硒食品、富硒茶、包裝飲用水、文旅康養(yǎng)等“11+7”條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)鏈長制為抓手，落實(shí)“一名市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、一個牽頭單位負(fù)責(zé)、一個工作專班推進(jìn)、一個技術(shù)團(tuán)隊指導(dǎo)、一套政策體系支持、一名局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。目前，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖景正成為安康群眾發(fā)展致富的支撐點(diǎn)。
“工廠就在家門口，能打工賺錢，還能照顧家里，掙錢持家兩不誤。”正在嵐皋縣科貝爾有限公司佐龍分廠上班的張才霞滿臉喜悅。
張才霞是嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)馬宗村的脫貧群眾。2019年6月，舉家搬到安置點(diǎn)后，她參加了縫紉班培訓(xùn)。如今，她在家門口的社區(qū)工廠找到工作，每月有3000余元工資。“有了穩(wěn)定收入，生活越過越好。”張才霞高興地說。
安康市大力實(shí)施穩(wěn)就業(yè)促增收行動，全面推廣“四百工程”穩(wěn)崗就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)，截至目前，實(shí)現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)37.45萬人。
“現(xiàn)如今，村民足不出村就能增收致富的途徑有很多，種植作物有收入、土地流轉(zhuǎn)有租金、入園務(wù)工有工資、合作社入股有分紅等，真正實(shí)現(xiàn)了康莊大道在家門口，幸福生活節(jié)節(jié)高。”安康市鄉(xiāng)村振興局局長陶勇俊說。
算清“資金賬” 項目建設(shè)有保障
近日，旬陽市城關(guān)鎮(zhèn)李家臺村一片熱火朝天的景象，機(jī)器轟鳴，運(yùn)料車輛來回穿梭，工人們干勁十足，正奮力打造本村的創(chuàng)意民宿和百畝浪漫花海園。
李家臺村黨支部書記王東介紹，這是今年投入1000萬元建設(shè)20家創(chuàng)意民宿和百畝浪漫花海園的現(xiàn)場，2023年春季將投入運(yùn)營。“這個項目還輻射帶動了這里的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，路寬了，燈亮了，環(huán)境更美了，周邊老百姓也都感受到了項目建設(shè)帶來的紅利。”王東說。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，資金是關(guān)鍵。安康市從發(fā)展再起筆，不斷提升發(fā)展“成色”，描繪出鄉(xiāng)村振興新畫卷。
圍繞“資金怎么使用、項目如何管理、明年如何謀劃”三大問題，安康市堅持“資金投入精準(zhǔn)化、資金管理精細(xì)化、資金效益最大化”工作思路，實(shí)行銜接資金項目全流程管理，建立資金來源、補(bǔ)短項目、資金投入“三本臺賬”，緊盯資金分配、項目實(shí)施、監(jiān)督考核“三個環(huán)節(jié)”，注重發(fā)揮資金撬動、帶動、驅(qū)動的“三大作用”，全力保障項目建設(shè)。截至11月底，2022年24.32億元的銜接資金，已經(jīng)支出22.62億元，支出進(jìn)度達(dá)到93%。
為了把每一筆資金都用在刀刃上，安康市堅持優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以項目鞏固脫貧成果，以項目補(bǔ)齊發(fā)展短板，以項目支撐富民增收，以項目穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
平利縣在打通上下游、貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。2022年計劃組織實(shí)施43個重點(diǎn)項目，力爭到2023年產(chǎn)業(yè)園茶葉種植面積穩(wěn)定在17.5萬畝，總產(chǎn)值達(dá)到37.8億元，讓老百姓真正實(shí)現(xiàn)“因茶致富、因茶興業(yè)”。
鎮(zhèn)坪縣聚焦美麗宜居、統(tǒng)籌環(huán)境整治等整合涉農(nóng)資金2077.55萬元，實(shí)施項目21個，改出各美其美的美麗庭院，“美麗經(jīng)濟(jì)”惠及萬余人。
嵐皋縣投入4603.86萬元的鞏固銜接資金，加之整合1.3億元涉農(nóng)資金和撬動1.5億元社會資本，打造獼猴桃全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項目。
……
資金進(jìn)鄉(xiāng)村，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入了新動能。走遍安康10縣區(qū)，我們看到“銜接資金”已成為點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興新“引擎”，一批批三產(chǎn)融合項目紛紛落地建設(shè)，一批批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目不斷開工建設(shè)、竣工投用，一批批旅游、大數(shù)據(jù)、物流等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，為安康經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)保障。
筑牢“保障網(wǎng)” 幸福生活有底氣
12月18日，記者來到平利縣廣佛鎮(zhèn)，一棟棟白墻黛瓦的安置房錯落有致，孩童們在寬闊的集鎮(zhèn)廣場上嬉戲打鬧，老人坐在樓下大院里喝茶談笑，嶄新的太陽能路燈夾道而立，勾勒出美麗鄉(xiāng)村的別樣景致。
暮色四合，廣佛鎮(zhèn)搬遷戶劉世艷一家正其樂融融地吃著飯，窗外寒風(fēng)飛雪，室內(nèi)的暖爐傳來融融熱意。
上半年，搬遷至社區(qū)的劉世艷，覺得自己的生活來了個“大變樣”。護(hù)學(xué)崗、夜巡、重陽敬老……只要社區(qū)群里有活動通知，劉世艷就會盡量報名。今年的志愿服務(wù)活動積分榜上，她一直穩(wěn)居榜首。
撫今追昔，劉世艷感慨萬千：“我們原來生活條件差，吃穿住行都很不方便。搬到社區(qū)后，生活便利多了，平時帶帶孩子，再把社區(qū)劃分的小菜園打理好，一家人吃不完的菜還能在社區(qū)小廣場每周三的消費(fèi)幫扶活動上賣掉。閑的時候我就報名參加社區(qū)的志愿活動，現(xiàn)在整個人開朗多了。”
不僅要搬得出，還要能穩(wěn)得住、能致富。
近年來，安康市實(shí)施六大樂業(yè)工程，強(qiáng)化六項安居措施，建立三大保障體系，通過易地扶貧搬遷，使10.5萬戶33.52萬名山區(qū)群眾搬出“一方水土養(yǎng)不起一方人”的窮鄉(xiāng)僻壤，住上了寬敞明亮的磚瓦房。
民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。
安康始終把群眾滿意作為首位標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣落實(shí)各項惠民政策。全面落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”，確保無一例適齡兒童失學(xué)輟學(xué)。全面落實(shí)脫貧人口、監(jiān)測對象參保政策和住房飲水保障政策，常態(tài)化開展農(nóng)房安全隱患排查整治，確保“兩不愁三保障”和飲水安全全面達(dá)標(biāo)見底見效。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，變的是目標(biāo)階段和任務(wù)重點(diǎn)，不變的是責(zé)任和使命。如今的安康，正沿著“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”路徑，乘勢而上、勇毅前行，奮力譜寫安康高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
