記者 楊遷偉 通訊員 劉秀麗
正是雨水豐沛的時節(jié)，漢江水漸漸盈滿，江上鼓聲震天，各地龍舟隊伍正在熱火朝天地進行賽前訓練;江邊也熱鬧起來了，市民們在風景如畫的公園里或悠閑散步，或舒袖舞蹈，或強身健體……
安康，這座處于秦巴腹地的山區(qū)小城，也因了這一漢江水，變得溫情脈脈、靈動清雅，成為中國美好生活城市——十大心儀之城，并連續(xù)五年入選中國康養(yǎng)城市50強。
天更藍、山更綠、水更清，這是群眾的期待。近年來，全市上下牢記習近平總書記殷殷囑托，以高度的政治責任感和使命感，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，把筑牢生態(tài)安全屏障與改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境緊密結(jié)合，全面推行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴守自然生態(tài)安全邊界，構(gòu)建助推高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境容量，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
“安康的云美哭了，簡直讓人嫉妒。”“只屬于安康的云，隨手拍出來都是大片。”……天氣晴好的時候，市民們總是忍不住在微信朋友圈曬圖，秀一秀那抹“氣質(zhì)”不凡的“安康藍”。
據(jù)市治霾辦監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2021年我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.14，與2019年同期相比下降20.5%，空氣質(zhì)量排名全省第二。然而，因空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加17天，達到343天，安康市穩(wěn)居全省第一的寶座。
隨著市民整體素質(zhì)的提升，生態(tài)環(huán)保意識也逐漸增強。我市不僅空氣質(zhì)量奪得省內(nèi)頭籌，水環(huán)境質(zhì)量也同樣出色。去年，安康市地表水水質(zhì)優(yōu)良率達100%，其21個縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率也都達到100%，漢江出陜斷面等12個國控斷面持續(xù)保持優(yōu)良，月河漢陰段水質(zhì)則首次實現(xiàn)全面達標。數(shù)據(jù)顯示，2020年和2021年，我市水環(huán)境質(zhì)量分別排名全省第一和第二。
作為南水北調(diào)核心水源涵養(yǎng)地，我市一面加密檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品、測算受污染耕地的安全利用率，一面積極進行生態(tài)環(huán)境治理，推動白石河歷史遺留 硫鐵礦污染治理。全市農(nóng)產(chǎn)品合格率達92.7%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境更加清潔，受污染耕地安全利用率達到98.67%，建設用地安全利用率100%，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作受到省委、省政府通報表揚。白石河廢棄硫鐵礦污染治理階段性工作受到國家發(fā)改委的表揚。
一分耕耘，一分收獲。這一組組耀眼的數(shù)字，是安康堅決打好水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”的信心和決心，是安康生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅戰(zhàn)成效的實力詮釋，更是對人民群眾對美好生活向往的有力回應。
環(huán)境就是民生，青山綠水就是美麗，藍天也是幸福，成為安康各級黨委、政府的自覺行動指南。
方向既明，舉措頻出。我市先后制定了《安康市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，修訂了《安康市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，編制了《安康市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》，頒布了《安康市漢江流域水質(zhì)保護條例》，出臺了《大力實施生態(tài)立市的指導意見》等生態(tài)環(huán)境保護制度。建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法管理等制度，持續(xù)深化環(huán)評改革，優(yōu)化審批服務，強化事前事中監(jiān)管，以高壓態(tài)勢加強監(jiān)管執(zhí)法，倒逼責任落實，守牢生態(tài)安全底線。
同時，針對中央、省委環(huán)保督察組移交的問題，嚴格執(zhí)行“清單制+責任制+銷號制”，將整改方案細化分解到人、到單位，加強整改情況的監(jiān)督檢查，以最嚴的要求從快從實抓好整改。“目前，安康市第一輪中央、省委環(huán)保督察及“回頭看”反饋的111個問題已按期整改到位。第二輪中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察轉(zhuǎn)辦的267件信訪問題全部辦結(jié)，反饋問題有序推進整改。”市生態(tài)環(huán)境局副局長沈貴勇介紹。
與此同時，市生態(tài)環(huán)境局加快構(gòu)建起以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度以及平臺“網(wǎng)格化”管理體系。目前，全市實現(xiàn)固定污染源排污許可管理363家、登記管理2374家;應急指揮平臺環(huán)保監(jiān)測共接入420個重點污染源(風險源)視頻監(jiān)控點位、128個重點污染源企業(yè)在線監(jiān)測點位，實現(xiàn)了“水陸空一張網(wǎng)”的實時監(jiān)測預警全覆蓋。將境內(nèi)集雨面積在5平方公里以上的1037條河流、2206個環(huán)境網(wǎng)格管理員、2051名河長納入平臺“網(wǎng)格化”管理體系，生態(tài)環(huán)境與公安、水利、應急、氣象等部門進行信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成多部門齊抓共管的環(huán)保大格局。兩年來，市生態(tài)環(huán)境局共處理重點企業(yè)在線數(shù)據(jù)監(jiān)測及視頻監(jiān)控異常情況1.7萬余次(個)，轉(zhuǎn)辦視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測異常情況177件，及時消除環(huán)境隱患并有效預防了污染事件的發(fā)生。
綠色，是高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。
在深入踐行“山水林田湖草是生命共同體”系統(tǒng)思想的指導下，全市各級各部門通力協(xié)作，持續(xù)鞏固秦嶺生態(tài)環(huán)境“五亂”整治成效，如期完成秦嶺區(qū)域小水電整治任務，治理恢復歷史遺留礦山面積147.61公頃，關(guān)閉各類采石礦山25個，治理水土流失面積438.87平方公里。探索實施“河長湖長+警長+檢察長+法院院長”“四長治河”機制，壓緊壓實“三個責任”，創(chuàng)新實踐經(jīng)驗被水利部向全國推廣。全面推行實施林長制，初步形成縱向貫通、全面覆蓋的四級林長工作網(wǎng)絡，實現(xiàn)森林資源監(jiān)管“全覆蓋”。著力整治農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題，全市自然村(組)生活垃圾有效治理率達到91.74%，農(nóng)村生活污水治理率達到33.1%。廁所革命穩(wěn)步推進�；兽r(nóng)藥持續(xù)減量增效，糞污資源化綜合利用率超過86%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率100%，村莊面貌明顯改善提升。平利縣被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，嵐皋、石泉榮獲國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)稱號，漢陰、石泉縣榮獲全國村莊清潔行動先進縣稱號。我市連續(xù)兩年榮獲陜西省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核“優(yōu)秀”等次，被評定為“2021中國農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展典范地區(qū)”和“2021中國美麗鄉(xiāng)村建設新典范地區(qū)”。
天朗氣清，抬頭是醉人的“天空藍”;碧水蕩漾，四顧是怡人的“生態(tài)綠”。踏上“十四五”規(guī)劃的新征程，全市上下將繼續(xù)逐綠前行，譜寫人與自然和諧發(fā)展的美好時光，以綠色新實效推動安康高質(zhì)量發(fā)展，厚植幸福安康底色，使“秦巴明珠”的招牌更閃亮。
編者按：在黨的二十大勝利召開之際，第二十二屆中國安康漢江龍舟節(jié)如期舉辦，這既是安康以開放的姿態(tài)熱烈擁抱高質(zhì)量發(fā)展的機遇，也是弘揚和踐行“安康創(chuàng)優(yōu)精神”的生動實踐。為了進一步豐富龍舟節(jié)主題活動的內(nèi)涵和外延，宏闊展示安康經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，提振追趕超越、綠色崛起的精氣神，匯聚安康創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先的蓬勃力量，本報圍繞龍舟賽事品牌的塑造，持續(xù)提升安康的美譽度和影響力，通過多角度、全方位、系統(tǒng)化地回顧與展望，采寫了系列稿件，自今日起陸續(xù)刊登。
