通訊員 譚高禮 馬艷
春日的鎮(zhèn)坪，到處洋溢著勃勃生機。走在鎮(zhèn)坪縣華坪鎮(zhèn)尖山坪村的中藥材基地，空氣中彌漫著沁人心脾的藥草香味，黃連的綠葉在陽光的照耀下，一片片綠得發(fā)亮。
素有“巴山藥鄉(xiāng)”之稱的鎮(zhèn)坪縣，地處全國四大藥帶之一，中藥材1026種，載入藥典的就有426種。其中，葛根含葛根素6%，居全國之首；黃連含黃連素8.11%，高出《藥典》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2.25倍；天麻含天麻素0.71%，高出《藥典》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)7倍。該縣宜藥面積40萬畝，史載“無農(nóng)不藥，無地不藥”，全縣發(fā)展中藥材17萬畝（含木本藥材），占全市藥材總面積的21%。早在2002年，鎮(zhèn)坪縣就被省政府授予“全省中藥材規(guī)范化種植基地縣”和“中藥科技現(xiàn)代化示范縣”，華坪團結(jié)村獲“全國黃連一村一品示范村”命名。
近年來，鎮(zhèn)坪縣充分發(fā)揮資源和地利優(yōu)勢，緊扣主體功能定位，圍繞做強中藥首位產(chǎn)業(yè)，在推進生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的實踐中進行了有益探索，積極打造中藥首位產(chǎn)業(yè)，全縣中藥基地、中藥康養(yǎng)旅游帶動山林資源轉(zhuǎn)化20萬畝以上、生態(tài)資源轉(zhuǎn)化利用率增長12%以上，真正實現(xiàn)了“藥”產(chǎn)業(yè)、“藥”致富、“藥”發(fā)展。
企業(yè)帶動，活了資源活了資本
黨的十八大以來，習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)鎮(zhèn)坪縣開啟了“綠水青山就是金山銀山”的實踐創(chuàng)新之路。按照省市對生態(tài)功能區(qū)縣域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署，在充分論證資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)坪縣將中藥定位為“一縣一策”首位產(chǎn)業(yè)，并以此作為“兩山”轉(zhuǎn)化橋梁，探索出了“人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人”的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑。
“再加把勁兒，把這片地弄完就收工啦！”近日，61 歲的脫貧戶蔣明貴和十幾個村民在友誼村的黃連基地除草、蓋遮陽膜。蔣明貴一邊干活，一邊笑盈盈地說，“我們這群人最年輕的40來歲，年齡最大的都70多歲了，太重的力氣活也干不動啦。村里聯(lián)系我們到基地來打工，除了一天100多塊的工錢，還有土地流轉(zhuǎn)費，對我們來說是‘雙收入’，心里可知足了。”
這片超過萬畝的中藥材基地，是鎮(zhèn)坪縣積極探索、因地制宜的典范。該縣與中藥材市場主動對接，企業(yè)出資金、抓經(jīng)營，集體出土地、入股份，農(nóng)科所出人才、供技術(shù)，村民出勞力、賺工錢，2年間企業(yè)投資過億元，種植黃連近萬畝，流轉(zhuǎn)集體林1.7萬畝，帶動百戶農(nóng)民人均增收過萬元，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
近年來，鎮(zhèn)坪縣堅持綠色循環(huán)發(fā)展理念，以農(nóng)民增收為中心，以中藥產(chǎn)業(yè)為紐帶，以山林資源為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動力，構(gòu)建企業(yè)、農(nóng)戶、村集體、科研人才“四位一體”利益鏈，推動綠水青山轉(zhuǎn)化為富民強縣的“金山銀山”。緊緊圍繞園區(qū)承載、破解建設(shè)用地不足，發(fā)展飛地經(jīng)濟，開辟異地發(fā)展助力“兩山”轉(zhuǎn)化的綠色新通道。引進香港中域、常州方圓制藥、陜西醫(yī)藥集團等知名企業(yè)，加快推進中藥配方顆粒、中藥飲片加工、振興藥業(yè)中藥產(chǎn)業(yè)城等一批中藥產(chǎn)業(yè)項目，完成投資11.2億元；蓮花苦蕎系列產(chǎn)品加工項目竣工投產(chǎn)，帶動全縣發(fā)展中藥企業(yè)15戶，發(fā)展中藥種養(yǎng)基地20余個。鎮(zhèn)坪飛地園區(qū)被確定為全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、蘇陜協(xié)作“區(qū)中園示范園區(qū)”。
產(chǎn)研共贏，提了品質(zhì)提了身價
在曙坪鎮(zhèn)聯(lián)合村，村民楊大富正在天麻藥材地里忙碌著，“我今年種了十幾畝高山天麻。今年年底，天麻就能收獲啦！”
楊大富算了一筆賬：1畝地在平田可以種植500多平方米，在山上可能只能種植300多平方米。一般來說，1平方米能收獲10到20 公斤的成品天麻，每平方米的純利潤可達到300元左右。“1畝地的收入就已經(jīng)不少了！如果今年收成好，明年我打算擴大種植面積，藥材銷路不成問題！家里的農(nóng)家樂推出了藥膳，來品嘗藥膳的游客也特別多，這樣又多了一筆可觀的收入。”
鎮(zhèn)坪縣以中藥康養(yǎng)旅游為引領(lǐng)，帶動旅游村、農(nóng)家客棧、農(nóng)戶共同發(fā)展，實現(xiàn)景村一體、產(chǎn)村融合、綜合開發(fā)，探索推行“龍頭企業(yè)+民宿+農(nóng)戶”的生態(tài)休閑經(jīng)濟發(fā)展模式，加快形成了一批核心企業(yè)引領(lǐng)、小微企業(yè)支撐、新型農(nóng)民參與的休閑經(jīng)濟綜合體，讓鎮(zhèn)坪城鄉(xiāng)因生態(tài)而美，讓群眾因生態(tài)而富。
同時，探索出“飛地+企業(yè)+高校”的政產(chǎn)學(xué)研一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，中國藥科大學(xué)中藥配方顆粒工程技術(shù)中心、中國藥科大學(xué)秦巴中藥材研究中心等一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺相繼建成，成功研發(fā)金絲皇菊茶飲、石斛酒、葛根茶、黃連護眼罩、柴胡醒酒湯、百合面膜、伸筋草浴包等大健康產(chǎn)品20余個。加強中藥材規(guī)范化種養(yǎng)技術(shù)研究，培育了2個黃連新品種，林麝活體取香、黃連林下種植技術(shù)一直在全國領(lǐng)先。黃連、玄參獲國家GAP認(rèn)證，黃連獲國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，黃連種植基地分別獲“國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”“省科技示范基地”“省林下經(jīng)濟示范基地”命名，獨活基地獲得“國家瀕危中藥材種植示范基地和省科技示范基地”命名。
一業(yè)帶多，優(yōu)了鏈條優(yōu)了效益
鎮(zhèn)坪縣立足資源和政策優(yōu)勢，遵循高質(zhì)量發(fā)展根本要求，著眼市場需求，與多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域深度融合，堅持中藥產(chǎn)業(yè)集群化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，實施延鏈補鏈強鏈計劃，形成集生產(chǎn)加工、中藥種養(yǎng)、中藥康旅、科研孵化、商貿(mào)物流融合一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
緊緊圍繞首位產(chǎn)業(yè)優(yōu)化縣域空間布局，按照“加工在飛地、基地在縣內(nèi)、科研在高校、市場在全域”思路，將中藥全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點納入國土空間規(guī)劃，強化產(chǎn)業(yè)用地保障，盤活閑置存量用地建園區(qū)、盤活農(nóng)村閑置宅基地做康養(yǎng)、盤活閑置山林資源建基地，有效保障了產(chǎn)業(yè)用地需求。鎮(zhèn)坪飛地中藥加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進香港中域、常州方圓、海南森凱天奧等知名藥企，投資建設(shè)中藥配方顆粒等3個中藥健康產(chǎn)業(yè)鏈鏈長項目。
縣內(nèi)中藥產(chǎn)業(yè)園，按照“山上建基地、山腰做康養(yǎng)、山下區(qū)中園”的思路，推進曙河中藥康旅示范帶、中藥科創(chuàng)園和華坪中藥示范鎮(zhèn)、10個中藥示范村、30個中藥標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”的首位產(chǎn)業(yè)立體空間布局基本形成。培育了陜藥蓮花苦蕎、利康葛根提取、安得藥業(yè)等一批龍頭企業(yè)，帶動中藥標(biāo)準(zhǔn)化種植基地5萬畝、中藥工程技術(shù)中心和院士博士工作站5個、中藥康旅開發(fā)項目20余個。中藥全產(chǎn)業(yè)鏈年帶動道地中藥材加工貿(mào)易2.6萬噸、提供就業(yè)崗位5000余個、實現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。
推進縣級融資平臺整合升級，探索中藥產(chǎn)業(yè)項目“撥改投”，統(tǒng)籌項目資金注入縣級融資平臺，以中藥產(chǎn)業(yè)鏈項目為載體，推進國企、民企、集體經(jīng)濟合作，提升產(chǎn)業(yè)融資保障能力。突出科技人才支撐，與中國藥科大學(xué)建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)、科研成果轉(zhuǎn)化等合作機制，已布局中藥配方顆粒工程技術(shù)中心、秦巴道地中藥材研究中心、中藥科創(chuàng)園等創(chuàng)新合作項目。
