記者 肖兵
市四次黨代會以來的5年，絕對是安康歷史上“高光”最多的5年。
5年來，安康迎來了習近平總書記考察調(diào)研，也歷史性地告別了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。5年來，富強機場通航，西康高鐵開工，全運會安康賽區(qū)精彩圓滿，新民風建設、新社區(qū)工廠、“安西歐”班列、“無水港”海鐵聯(lián)運、大灣區(qū)“雙招雙引”等等，一個個有著鮮明安康烙印的亮點工作接連推出，向大家昭示：后發(fā)優(yōu)勢強勁的安康正在奔向高遠明天。
毫無疑問，這是安康跨越發(fā)展的5年，是政治建設在安康持續(xù)深化，政治定力、政治標準、政治功能持續(xù)過硬的5年。5年來，我市始終用馬克思主義中國化最新理論成果推動工作，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持旗幟鮮明講政治，理想信念更加堅定，政治紀律更加嚴明，基層堡壘更加穩(wěn)固，人民民主更加充分，各方面工作沿著正確政治方向前行的同時，高質(zhì)量發(fā)展也取得新突破。
把穩(wěn)理想信念之舵，政治本領全面過硬
思路清則方向明。2017年至2021年，全市緊抓思想教育不松懈，讓黨員干部在常態(tài)化學習中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
5年來，狠抓理論武裝，黨性修養(yǎng)大幅提升。
系統(tǒng)推行習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神全覆蓋學習和輪訓，分期分批舉辦市廳級領導干部和縣處級主要領導干部學習習近平總書記來陜考察重要講話專題學習班，確保全黨步調(diào)一致向前進；精心舉辦新任縣級領導干部、中青年干部、市直機關科級領導干部培訓班，分領域、分層次壓茬開展基層黨員培訓班，各級干部適應新時代、落實新部署、實現(xiàn)新目標的能力不斷提高；堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，舉辦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新發(fā)展理念、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等專題培訓班，教育引導廣大黨員干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
5年來，集中教育扎實推進，政治本領全面過硬。
2019年6月開始，全市分批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展作為首要回答、首要檢視，教育成果轉(zhuǎn)化為決勝貧困、贏得小康的定力、斗志和功效；2021年2月，黨史學習教育全面鋪開，“我為群眾辦實事”實踐活動如火如荼開展，從城市到農(nóng)村，從機關到村組，處處澎湃著為民服務的熱血和動能。4.1萬余名黨員領導干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位調(diào)研走訪，收集利益訴求1300余件，解決群眾急難愁盼問題14233個。
5年來，主題活動豐富多彩，紅色基因代代相傳。
創(chuàng)新開展“尋找好支書、傳承正能量、奮進新征程”活動，尋找新中國成立以來村支書18365名，153人獲“最美村支書”殊榮；組織“建功新時代”公務員風采巡展，以獨特的視角展示安康公務員隊伍的家國情懷、政治品格，77萬人線上線下同步關注與討論，有力凝聚了砥礪奮進的思想共識；精心組織全市“兩優(yōu)一先”評選，向8651名黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章，推動紅色基因賡續(xù)傳承。
繃緊政治紀律之弦，政治生態(tài)持續(xù)向好
解決了思想認識上的問題后，還要嚴格選人用人標準，從源頭上保證干部隊伍政治素質(zhì)過硬。
5年來，在選人用人上，我市始終堅持把政治標準放在首位，不斷強化黨組織領導和把關作用。從2018年的“五個優(yōu)先、兩個更加注重”選人用人導向、“四強化四突出”選用機制，到2021年立足“底子清楚、人頭清楚、政策清楚”，推進“聚焦發(fā)展需要調(diào)整配備一批、立足功能提升研判儲備一批、著眼長遠發(fā)展挖掘培養(yǎng)一批”，嚴的主基調(diào)一以貫之，一大批敢于負責、勇挑重擔、善于擔當、積極作為、實績突出的好干部被選用起來。
為充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，把“三項機制”與考核評價、干部選拔等工作深度融合。僅2021年，運用“三項機制”調(diào)整干部1448人，晉升職級3779人次，嘉獎公務員先進個人235名、集體39個，給予210人及時獎勵。同時，落實全面從嚴要求，建立起干部日常管理監(jiān)督任務責任清單、干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度、干部監(jiān)督信息庫、提醒函詢誡勉實施辦法等“全鏈條”嚴管制度。
在制度激勵的同時，還嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，黨內(nèi)政治生態(tài)愈加清明。從2017年至今，四屆市紀委共召開了7次全體會議。其中，市紀委四屆四次全會中明確要求，要抓好“關鍵少數(shù)”，嚴格教育管理家屬子女和身邊工作人員，絕不讓腐敗之門從自己身邊打開。前不久召開的市紀委四屆七次全會明確提出，要以更高的標準、更嚴的紀律教育約束干部，堅決清除“害群之馬”和“內(nèi)鬼”，堅決防止“燈下黑”和權(quán)力任性。
5年來，嚴的主基調(diào)抓鐵有痕地體現(xiàn)在黨政工作的方方面面，一系列反腐之舉，既拍掉了極少數(shù)違反黨紀國法的縣處級領導干部，也清理掉了不少群眾身邊的“蒼蠅”。2021年，全市立案2419件，黨紀政務處分2427人，以“零容忍”態(tài)度減存量、遏增量。
筑牢基層紅色堡壘，人民民主更加充分
基層黨組織建設關乎黨在基層的執(zhí)政根基，5年來，我市始終把加強基層黨組織建設作為夯基鑄魂工程來抓，推動基層黨組織全面過硬。
2018年，全市各級黨組織以“秦巴明珠黨旗紅、追趕超越當先鋒”為載體，大力實施基層黨建“六大提升”行動，基層黨組織的政治功能不斷增強。2019年，深入開展“基層黨建提質(zhì)增效年”工作，抓黨建促脫貧等一系列工作獲中省肯定。2021年，以“緊盯主戰(zhàn)場、統(tǒng)籌各領域、創(chuàng)建新品牌”為主攻方向開展“基礎提振年”活動，基層組織全面進步、全域提升。
5年來，堅持全方位對標檢視，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關、非公經(jīng)濟、社會組織、國企、學校7個領域的標準化建設，一批極具特色的安康模式、安康經(jīng)驗走向廣闊天地。“支部+X+貧困戶”扶貧模式，把數(shù)萬名貧困群眾鑲嵌在綠色產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)穩(wěn)定增收致富；“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作機制被新華社、《人民日報》等央媒持續(xù)關注，榮獲全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎。
5年來，安康民主政治建設也取得新突破，全過程人民民主全面彰顯，中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢得到更好發(fā)揮，生動活潑、安定團結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。開展人大代表與國家機關工作人員“面對面”，民意坐上了“直通車”；在市、縣、鎮(zhèn)、村建設700余個“代表之家”，四級人大代表有了“娘家”，為代表常態(tài)化履職注入了源頭活水。堅持推進民生實事人大代表票決制，使得政府決策更接地氣，發(fā)展成果惠及更多群眾。
