記者 李瑩 通訊員 黃治濤
從常州到安康，相距1300多公里。距離讓兩地在習俗、文化、語言等各方面存在差別，但從不會成為兩地之間交流與協(xié)作的阻隔。
2016年，江蘇省常州市新北區(qū)與紫陽縣結(jié)成“攜手奔小康行動”對口協(xié)作縣(區(qū))。5年來，新北區(qū)在資金幫扶、人才交流、產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、社會幫扶等方面給予了紫陽縣大力支持，蘇陜協(xié)作碩果盈枝。
實施協(xié)作項目393個，投入資金5.513億元,帶動5萬余人增收……新北紫陽手牽手，在共同富裕的道路上越走越遠，共赴這場“山海之約”。
“資金扶持+平臺招引”，讓產(chǎn)業(yè)立得住、走得遠
對陳國卿來說，今年有兩件事情是企業(yè)發(fā)展的重點：一件是茶園改造和廠房改擴建，另一件是“智慧茶園”建設。前者在蘇陜協(xié)作項目資金的支持下已經(jīng)基本完工，后者還需要繼續(xù)進行標準化茶園管護，打好基礎(chǔ)提質(zhì)增效。
早些年，陳國卿在西安從事茶葉銷售工作，2014年回到家鄉(xiāng)紫陽縣，成立了紫陽縣康硒天茗茶業(yè)有限公司。經(jīng)過3年努力，康硒天茗產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2017年全面建成投產(chǎn)，并通過土地流轉(zhuǎn)、帶園入股等方式，帶動群眾增收致富。
“2018年，縣發(fā)改局工作人員把政策送上門，告知公司符合蘇陜協(xié)作項目資金支持條件，主動幫助我們填報申請手續(xù)。”陳國卿說，多虧了這筆100萬元的資金支持，讓公司在擴建了廠房的同時，也還清了債務。
除此之外，在2019年和2021年，紫陽縣還將400萬元蘇陜協(xié)作項目資金下達給康硒天茗茶業(yè)有限公司，用于茶園改造、廠房改擴建和設備更新。這些資金扶持進一步提高了效率和產(chǎn)能，帶動170余人人均增收2000元左右，同時也為企業(yè)發(fā)展壯大提供了動能。陳國卿說，他要最大限度發(fā)揮蘇陜協(xié)作項目資金作用，通過標準化茶園管護，提高茶葉品質(zhì)，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)多元化產(chǎn)品，帶動更多人增收致富。
近年來，紫陽縣將蘇陜協(xié)作項目資金用在“刀刃”上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)保障、民生事業(yè)、基礎(chǔ)設施等資金支持方向，廣泛征集篩選項目，建立蘇陜協(xié)作專項項目庫，累計入庫項目393個。2016年以來，該縣利用蘇陜協(xié)作項目資金支持以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)項目174個，累計投入1.79億元，壯大了像和平茶業(yè)、閩秦茶業(yè)、康硒天茗等一批批園區(qū)企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)興旺注入了強勁動力。
除了用好扶持資金，紫陽縣積極利用蘇陜協(xié)作平臺引進了一批強有力的產(chǎn)業(yè)主體。
今年3月份，位于麻柳鎮(zhèn)染房村四組的紫陽國蜂大健康產(chǎn)業(yè)有限公司正式投產(chǎn)。公司生產(chǎn)的蜂蜜水主要在淘寶、京東、抖音等線上平臺銷售，還多次登上抖音App“飲品飲料爆款榜”。
“蜂蜜水的生產(chǎn)，解決了蜂蜜的沖泡問題，讓人們的生活更加便捷。”公司負責人吳銅保介紹，蜂蜜水一經(jīng)推出，便受到了年輕人的喜愛，產(chǎn)品供不應求。目前，該公司已帶動40余人就業(yè)。二期項目建成后，將增加100多個就業(yè)崗位。
通過高標準搭建蘇陜協(xié)作平臺，紫陽縣積極引進東部企業(yè)落戶縣內(nèi)，鼓勵兩地通過多種途徑共創(chuàng)共建，并通過強化市場合作，實現(xiàn)資源互補，讓產(chǎn)業(yè)遍地開花結(jié)果。
“強化合作+人才交流”，互學互鑒中提升綜合素質(zhì)
今年9月，紫陽縣迎來了第三批新北區(qū)“三支”人員，許麗華便是其中一員。
作為新北區(qū)飛龍實驗小學的一名數(shù)學老師，同時也是一名黨員，除了完成課程任務，許麗華還積極主動參與到紫陽縣第二小學德育工作策劃中來。除此之外，她還利用自己的心理學專長，策劃并組織學校的“心理健康文化節(jié)”“潔美班級評比”等活動。這些豐富多彩的活動不僅有助于學生的身心健康，還幫助他們增強了自信心。
“我在觀察中發(fā)現(xiàn)，這邊的孩子手工制作活動比較單一，便教會了孩子們完成‘釘子畫’。”許麗華說，這是一種用由釘子和線組成的圖畫，需要先在木板上釘上釘子，然后用線繞出圖案。很多孩子一開始不相信自己能夠完成如此復雜的畫作，但在她的鼓勵和指導下，孩子們都交出了一幅幅精美的作品。
“這不僅豐富了孩子們的手工制作活動，增強了動手能力，還讓他們在實踐中增長了自信。許老師非常敬業(yè)，也很有責任心，在她的努力下，很多孩子都找到了自己的閃光點。”紫陽縣第二小學副校長王永強說。
許麗華還利用周末時間，在紫陽縣圖書館帶領(lǐng)留守兒童開展經(jīng)典誦讀和手工制作活動，豐富了圖書館的學生課后托管服務形式。她說，她想把好的教育理念、教學方法帶給學校，幫助提升師資隊伍專業(yè)素質(zhì)。“我想成為紫陽教育路上的小基石。”這是許麗華一直在努力的方向。
在人才“引進來”的同時，紫陽縣還注重將本地人才“送出去”開展學習交流。去年年底，紫陽縣衛(wèi)健部門選派了10名業(yè)務骨干赴新北區(qū)學習交流，教育部門選派了4名年輕教師分別赴新北區(qū)實驗中學、飛龍實驗小學、三井實驗小學學習交流工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門選派了1名技術(shù)人員到新北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理服務中心交流學習。
“在常州的這段日子里，我們在部分市級醫(yī)院和縣級醫(yī)院開展了考察學習。”紫陽縣婦幼保健院護理部總護士長李月梅說，雖然時間不長，但她和同事收獲不少。她們在現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)護理和對患者的人文關(guān)懷方面學到了不少新技巧和新理念，對把握工作節(jié)奏有了更深的掌握。回來之后，她們還時常與其他同事交流經(jīng)驗，為患者提供更加人性化的服務，共同提升工作質(zhì)效。
5年來，新紫兩地選派掛職干部23名，其中新北區(qū)選派6名掛職干部來紫陽縣開展援助工作，紫陽縣選派17名掛職干部到新北區(qū)開展交流學習；兩地互派支教、支醫(yī)、支農(nóng)人員138人次�；W互鑒，交流學習，讓人才綜合素質(zhì)不斷提升。
“區(qū)域協(xié)作+勞務協(xié)作”，推動群眾穩(wěn)定就業(yè)能致富
“自從在社區(qū)工廠里當了品檢員，不僅一個月能拿三四千元的工資，自己的生活還更充實了，日子也越來越好了。”家住城關(guān)鎮(zhèn)千戶安置社區(qū)的周代紅介紹，她從高灘鎮(zhèn)搬過來后便一直在家照顧孩子。今年4月在社區(qū)看到瑞遠服飾有限公司的招聘廣告后，便選擇出來找一份工作干。
“離家近，又能賺錢，兩全其美。”周代紅笑著說。
為解決搬遷群眾就業(yè)問題，紫陽縣通過蘇陜協(xié)作平臺引進了瑞遠服飾有限公司，幫助千戶社區(qū)及附近群眾就地就近就業(yè)。該公司是一家集設計、生產(chǎn)、銷售為一體的專業(yè)企業(yè)，主要生產(chǎn)校服、襯衣、羽絨服以及自主研發(fā)服裝等，全部建成后可提供300多個就業(yè)崗位。
公司負責人張東軍介紹，公司落地在千戶社區(qū)，看中的就是充足的勞動力和當?shù)亟o予的優(yōu)惠政策。“作為一家服飾生產(chǎn)社區(qū)工廠，我們總共占地2900多平方米，設備也有很多，紫陽縣提供給我們廠房以及水電費全免等優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展提供了良好條件。”
近年來，紫陽縣搶抓江蘇等東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷史機遇，把產(chǎn)業(yè)合作作為對口協(xié)作的重點，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，認真落實《大力發(fā)展社區(qū)工廠實施意見》等政策措施，借助蘇陜協(xié)作項目資金建設標準化廠房“筑巢引鳳”，引進毛絨玩具、服飾鞋帽、工藝品等各類新社區(qū)工廠45家，帶動3000余人年人均增收1.5萬元以上。
新社區(qū)工廠落地開花，真正讓群眾實現(xiàn)了“穩(wěn)得住、能致富”。除此之外，紫陽縣還通過不斷深化勞務協(xié)作，強化就業(yè)服務保障，組織勞務協(xié)作線上線下專場招聘，采取勞務派遣、補貼交通費等措施，精準開展崗位收集和推送。今年已提供就業(yè)崗位2500余個，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)883人。
同時，該縣還圍繞就業(yè)能力提升持續(xù)開展免費技能培訓，通過蘇陜協(xié)作聘請新北區(qū)專業(yè)教師來縣內(nèi)開辦培訓班，今年已組織培訓1班次32人，通過培訓實現(xiàn)就業(yè)18人。
新北與紫陽，雖相隔千里，但蘇陜協(xié)作讓兩地的聯(lián)系更為緊密。也正是借助蘇陜協(xié)作，東部的“致富經(jīng)”能夠向西部“輸出”，推動鄉(xiāng)村振興，加速實現(xiàn)共同富裕。
