記者 田丕
改革的目的是科協組織與茶產業(yè)主管部門建立聯動工作機制，通過科技助力主導產業(yè)高質量發(fā)展，增強產業(yè)扶貧能力，鞏固脫貧攻堅成果，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
這一行鏗鏘有力的文字“寫”在秀麗的秦巴漢水間，也寫在每一位科技工作者的心里。
從2020年7月開始，一場覆蓋安康全境的科協深化改革試點工作在這片潛力無限的土地上蓬勃發(fā)展。
指明前進方向的是路線和措施，但是找準適合安康科協改革突破的“點”，成為每一位科協人夙夜不怠的動力。這個點很快就被找到，安康最大的自然資源優(yōu)勢成為突破口。
“富硒”是安康近年來主打的產業(yè)品牌，全域54.2%的土壤硒含量，達到中硒以上水平，也使得這里被譽為“中國硒谷”，成為全國最大的天然富硒區(qū)。
以“硒”為根，以“茶”為本。作為中國科協確定的全國第二批地方科協深化改革試點單位和全省科協系統(tǒng)唯一一家地市科協入選單位，安康市科協接長組織“手臂”，實現科協深化改革。
改什么？從一個點到一個面
在平利縣長安鎮(zhèn)，田珍茶業(yè)成為當地鞏固脫貧攻堅助力鄉(xiāng)村振興的“帶頭人”。在2460畝的茶園里，2255戶農戶在這里上班工作，直接幫扶建檔立卡貧困戶218戶680人實現脫貧摘帽。
“我們目前能做到這樣的規(guī)模，實現自建茶產業(yè)基地2460畝，興建茶產業(yè)管理服務中心和標準化生產車間8000平方米，集茶葉科研示范、技術培訓、生產經營、園藝觀光、茶藝文化為一體，科技是我們最大的支撐和發(fā)展的動能。”
企業(yè)負責人田珍告訴記者。
“田珍茶業(yè)”科技小院在2017年7月就成立了，在市、縣科協支持下，先后從西北農科大、安康學院和省市縣三級農技推廣站聘請專家 25 名，設立了市級“茶葉專家創(chuàng)新工作站”。
從茶樹鮮葉采收到茶園科學管理，科技小院專家團隊對田珍茶業(yè)進行了全方位的指導。通過科技小院組織專家和技術人員開展田間技術指導服務，該企業(yè)輻射長安鎮(zhèn)5個自然村，創(chuàng)辦平利縣首家農民田間學校，常年培訓農民1000人次以上，培育職業(yè)農民50名以上，為產業(yè)脫貧和鄉(xiāng)村振興提供了智力支撐。
田珍茶業(yè)這個“點”是市科協打造全市深化改革“一個面”的縮影。
茶產業(yè)是安康的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，也是支撐安康脫貧攻堅的重要支柱產業(yè)。截至2020年底，全市10個縣區(qū)108個鎮(zhèn)辦發(fā)展茶產業(yè)，茶園總面積達107.3萬畝，茶葉總產量達4.35萬噸，綜合產值265.3億元，315個貧困村、3.9萬貧困戶實現“因茶增收、因茶脫貧”，茶產業(yè)成為全市脫貧攻堅最穩(wěn)定、最“硬核”的產業(yè)。
茶產業(yè)的蓬勃發(fā)展，有力帶動了全市農業(yè)經濟增長和貧困群眾增收脫貧。2020年4月，習近平總書記在平利縣蔣家坪茶園考察時提出了“人不負青山，青山定不負人”的科學論斷，指出綠水青山既是自然財富，又是經濟財富，希望鄉(xiāng)親們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，因茶致富、因茶興業(yè)，脫貧奔小康。
“通過科技助力地方‘把茶葉這個產業(yè)做好’，走出一條‘生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化’的高質量發(fā)展之路，聚力將茶產業(yè)打造成安康富民強市的拳頭產品和靚麗名片。”安康市科協黨組書記、主席謝康說。
如何守住來之不易的脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，發(fā)展產業(yè)是關鍵之舉。
謝康說，茶產業(yè)是安康的一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，安康是中國最北方的生態(tài)有機茶區(qū)，也是我國最早人工栽培茶樹、最早生產貢茶的地區(qū)之一，安康茶產業(yè)資源稟賦優(yōu)，發(fā)展基礎好，從業(yè)人數多，這些優(yōu)勢決定了安康科協深化改革的方向。
在這個基礎上，市科協確定了“科技賦能茶產業(yè)高質量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興”這一改革主題，因地制宜，因勢利導，探索“1544”改革路徑，接長科協組織手臂，以科技力量助力安康茶產業(yè)高質量發(fā)展，幫助群眾致富增收，鞏固脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。
結合市委、市政府加快建設西北生態(tài)經濟強市的戰(zhàn)略部署，明確靶向，因地制宜，以做大做強做優(yōu)安康富硒茶產業(yè)、帶動茶農增收助力脫貧攻堅為“1”條主線，實施“1544”行動計劃，即：圍繞發(fā)展茶產業(yè)，實施組織建設“五個一”行動，推進科技服務“四個轉變”，開展產業(yè)發(fā)展“四大工程”。通過改革，形成一套可供其他產業(yè)發(fā)展借鑒的工作模式和工作經驗；培育一批龍頭企業(yè)、航母園區(qū)和涉茶專業(yè)人才；促進科研成果轉移轉化，一批最新科技成果在茶企園區(qū)率先推廣運用；建成科技服務線上線下融通平臺，打通科技服務“最后一公里”；科技提升帶動涉茶縣區(qū)茶農人均增收500元。助力安康茶產業(yè)成為支撐全市農村經濟、促進農民增收的農業(yè)首位產業(yè)，全面完成剩余人口脫貧攻堅任務，鞏固提升脫貧攻堅成果，為順利轉入鄉(xiāng)村振興打好堅實基礎。
怎么改？從一個方向到一個體系
針對安康的實際情況，市科協把深化改革試點的內容確定在科技助力精準扶貧方面，圍繞茶葉這個主導產業(yè)，加強科協組織建設，以科技助力地方主導產業(yè)發(fā)展，體系逐漸形成。
在發(fā)展主線的基礎上，市科協先從頂層設計入手。“抓組織領導”，成立領導小組，穩(wěn)步推進改革試點工作。協調各個部門，成立了全市科協深化改革試點工作領導小組，領導小組負責試點工作各環(huán)節(jié)的開展以及中、省科協工作部署的落實，研究解決深化改革過程中遇到的困難和問題；“抓調查研究”，強化調研對接，精心制定試點方案。印發(fā)了《安康市科協深化改革試點工作方案》，對改革試點任務進行分解；“抓制度建設”，建立相關制度，增加產業(yè)發(fā)展后勁。在安康市如期實現脫貧攻堅的目標之后，出臺印發(fā)了相關文件，進一步推動人才鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈“三鏈”融合，從制度建設上為產業(yè)發(fā)展增添了后勁；“抓督促指導”，加強過程管理，不斷提升試點工作成效。加強科技推廣應用，提升科技服務能力，按照推動茶葉產業(yè)鏈現代化提出的工作要求，針對各涉茶縣區(qū)的實際情況，進行個性化指導，使工作更有針對性、科學性和實用性。
有了頂層設計的加持，全市科協深化改革試點工作如虎添翼。
在組織建設方面，“建會、聯手、強隊、納賢、示范”亮點紛呈。
建會：以安康學院省級茶葉重點實驗室為平臺，市科協牽頭成立了安康市茶葉學會，這也是陜西省第一家市級茶葉學會。學會集聚市內外專家會員134人、單位會員53個（其中茶葉企業(yè)會員42個），各涉茶縣區(qū)，指導建設縣區(qū)級茶葉專業(yè)技術學（協）會（技術聯合會）8個，指導建設鎮(zhèn)村級茶葉技術協會27個，指導建設重點茶葉園區(qū)和企業(yè)科協35個。通過“市-縣-鎮(zhèn)-村”四級科協組織聯動，推動科協組織向鎮(zhèn)村、向園區(qū)、向企業(yè)延伸，不斷擴大基層科協組織覆蓋。
聯手：與西北農林科技大學、陜西師范大學、安康學院等高校和中國農業(yè)科學院開展合作，產學研一體化的強大合力提升了富硒茶品牌的綜合競爭力。
強隊：市科協牽頭成立了安康市農業(yè)科技志愿服務支隊茶葉科技志愿服務隊，開展科技培訓350余場，科技服務4600人次，培訓地方鄉(xiāng)土科技人才、茶農20837人次。每名茶葉技術人員幫扶10戶以上貧困戶脫貧，穩(wěn)定增收、培訓人員100人次以上。
納賢：涉茶縣區(qū)科協牽頭建立農業(yè)專家服務站13個、茶葉專家工作站9個，引導科技工作者服務重心下沉，推廣先進實用新技術、新品種和營銷模式，推動產品深加工，不斷延伸茶產業(yè)鏈。
示范：組織省、市老科協和相關縣區(qū)科協共同投入科技資源，指導一批企業(yè)開展生態(tài)高效示范茶園創(chuàng)建，打造科技助力產業(yè)發(fā)展帶貧益貧典型。
打好了組織基礎，科技服務水平也隨之不斷提高，實現了“四個轉變”——“牽線、成鏈、搭網、授漁”。
改變以往封閉服務方式，向協同精準服務方式轉變，把地方政府需求、企業(yè)技術需求和貧困群眾需求統(tǒng)一起來，科學制定服務計劃，由粗放式服務向針對性、時效性強的精準服務轉變——這是“牽線”。
由技術示范推廣向全產業(yè)鏈服務型轉變，單項技術服務向茶葉全套技術服務轉變，服務企業(yè)提高新建茶園質量，提升老茶園管護水平，實施富硒茶全產業(yè)鏈科研創(chuàng)新——這是“成鏈”。
依托物聯網、大數據、云計算、“農掌門”等現代信息技術手段，由科技專家現場示范、面對面交流為主向網絡技術培訓、技術交流、技術指導轉變，實現24小時無縫隙服務和監(jiān)控，使群眾實現了一站式科普服務——這是“搭網”。
建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級茶葉科技志愿服務隊，廣泛吸納茶葉領域專家、技術人員、鄉(xiāng)土人才、茶企負責人加入科技志愿服務組織。運用田間課堂、農民夜校、網絡直播等載體，培育有知識、懂技術、會經營的新型職業(yè)茶農，加速了本土茶葉技術人才的成長步伐——這是“授漁”。
看成效，從一組數據到一個思考
有這樣一組數據：2021年上半年，全市新建標準化茶園1.29萬畝，低改茶園6.26萬畝，累計茶園面積達108.6萬畝，較上年同期增長1.22%；全市茶葉產量達3.06萬噸，較上年同期增長4.1%；實現一產產值76.9億元，較去年同期增長11.3%。
有這樣一個事例：由陜西省十佳農民專家王衍成領辦的漢水韻茶業(yè)有限公司，成立了陜茶1號茶葉協會，吸納會員120名，從引進名優(yōu)茶設備入手,配套建立茶葉加工廠，同時堅持推進“陜茶1號”新品種選育及產業(yè)化，走“黨支部+科協+基地+貧困戶”路子，促進了“陜茶1號”在漢濱區(qū)快速擴展，大幅度提高了產業(yè)扶貧的效果，共培育新型農民350余人，使5000多戶貧困戶受益。
通過一年的改革試點，市科協以推動開放型、樞紐型、平臺型組織建設為抓手，集中優(yōu)質科技資源，拓展科技志愿服務，創(chuàng)造性開展工作，助力全市茶產業(yè)高質量發(fā)展，取得了不俗的成績，受到地方黨委、政府的表揚及廣大茶葉企業(yè)和茶農的贊譽。
紫陽縣、平利縣在由中華茶人聯誼會組織的“百縣·百茶·百人”茶產業(yè)助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興先進典型公益推選活動中，成功入選全國茶產業(yè)助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興先進縣。在深化改革試點工作全面鋪開、縱深推進中，有效破解了基層科協組織覆蓋不足、茶葉專業(yè)技術人才缺乏、科技服務力量薄弱、科技與產業(yè)結合不夠緊密等一系列現實問題，走出了一條具有示范、引領效應的科技助推地方主導產業(yè)高質量發(fā)展之路。初步形成了茶農戶收入增加、茶葉村脫貧鞏固、茶葉鎮(zhèn)提質增效、茶葉縣產業(yè)壯大、全市茶產業(yè)鏈基本形成的發(fā)展格局。
全市科協深化改革試點工作得到了市委、市政府的肯定，并于2021年8月6日出臺了《關于加快推進安康富硒茶產業(yè)全產業(yè)鏈高質量發(fā)展的決定》，為進一步做大做強安康富硒茶產業(yè)，推動全市富硒茶產業(yè)全產業(yè)鏈高質量發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興的產業(yè)基礎指明了方向、拓寬了道路、固化了深化改革試點工作的成果。
“在我市科協深化改革試點工作中，各項工作取得了極大的進步和成效，但是有一點思考仍需在以后的工作推進中重點關注，切實加以解決。”謝康說，首先是“借勢”，以科技服務助力安康茶產業(yè)成為支撐全市農村經濟、促進農民增收的農業(yè)首位產業(yè)，展示科協力量；其次是“借力”，強化科協組織與政府部門、社會組織、地方高校、龍頭企業(yè)以及其他學會、協會的聯合協作，集聚優(yōu)勢資源，積極開展各種科技服務與培訓，通過合作、借用等形式，切實充實科協隊伍；第三是“借鑒”，吸收外面的好做法、好經驗，同時總結發(fā)揮自身所長，形成富有特色的改革試點經驗；第四是“借助”，強化試點改革宣傳，達成更多共識，營造濃厚的改革氛圍，彰顯科協服務地方、服務科技工作者的良好形象。
秦巴山間、漢水岸邊，遍布山水中的茶園如繁星點點，散布在安康這片潛力無限的土地上。科技手段讓這種古老的植物煥發(fā)出時代的亮色，科技工作者的辛勞也在氤氳的茶香中彌漫沉淀。
