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筑牢防線,守住底線
2021-09-15  來(lái)源:本站原創(chuàng)

通訊員 王俠軍 秦小娟4q2安康新聞網(wǎng)

“最近一段時(shí)間,家里有哪些收入?生活上還有啥困難?”每周,漢陰縣平梁鎮(zhèn)二郎村駐村第一書記吳小林都會(huì)帶上筆記本,到脫貧戶家里坐一坐、聊一聊。4q2安康新聞網(wǎng)

筆記本里詳細(xì)記著群眾的急事難事:“徐登華最近身體不好,督促其去檢查,查出得了食道癌,房屋又漏水,現(xiàn)在村里要協(xié)調(diào)解決大病報(bào)銷和房屋修繕。”“胡德水的牛圈因?yàn)榇笥瓿霈F(xiàn)險(xiǎn)情,可能危及路人和牛的安全,要上報(bào)險(xiǎn)情,還要做好安全警示標(biāo)志”……4q2安康新聞網(wǎng)

這僅僅是漢陰縣防返貧幫扶干部日常工作的一個(gè)縮影。脫貧摘帽后,如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保鄉(xiāng)村振興不掉隊(duì)?4q2安康新聞網(wǎng)

漢陰做法得到省市高度認(rèn)可,2021年7月15日,全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在漢陰縣召開。4q2安康新聞網(wǎng)

縣委書記劉飛霞道出秘訣:“今年,我們把防止規(guī)模性返貧作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的頭等大事和首要任務(wù),繼續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)期的力度、機(jī)制和方法,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化政策支持,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決守牢防止規(guī)模性返貧底線,鞏固好來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果。”4q2安康新聞網(wǎng)

監(jiān)測(cè)信息化實(shí)現(xiàn)“千里眼”“順風(fēng)耳”4q2安康新聞網(wǎng)

“興隆佳苑社區(qū)8號(hào)樓居民石宗清因病致貧,夫妻雙方都患有慢性病。2月份,其子石澤議因腿摔傷進(jìn)行二次手術(shù),在家休養(yǎng)5個(gè)月;兒媳王大艷在社區(qū)的公益崗合同到期,該戶存在家庭收入不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。”4q2安康新聞網(wǎng)

這是一條來(lái)自漢陰縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果大數(shù)據(jù)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)提示信息。4q2安康新聞網(wǎng)

除了石宗清家,全縣156個(gè)村、社區(qū)的9.7萬(wàn)戶農(nóng)戶信息都在該系統(tǒng)內(nèi)。漢陰縣試點(diǎn)研發(fā)出鞏固脫貧攻堅(jiān)成果大數(shù)據(jù)平臺(tái)PC端及手機(jī)APP,將全縣農(nóng)戶家庭成員、收入、教育、醫(yī)療、住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等72項(xiàng)指標(biāo)80余萬(wàn)條信息集成建立大數(shù)據(jù)中心。4q2安康新聞網(wǎng)

針對(duì)家庭發(fā)生變化情況,村、社區(qū)“四支隊(duì)伍”通過手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)就能完成發(fā)現(xiàn)、初核、錄入等工作,并隨時(shí)隨地上傳,自動(dòng)比對(duì)匯總,自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。為確保信息精準(zhǔn),漢陰縣實(shí)行線上線下相結(jié)合,暢通農(nóng)戶申報(bào)、村級(jí)排查、幫扶干部排查、網(wǎng)絡(luò)上報(bào)、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、熱線電話受理6條渠道,實(shí)現(xiàn)了問題申報(bào)多元化。并通過醫(yī)保和殘聯(lián)部門的病殘數(shù)據(jù)、民政部門的低保數(shù)據(jù)、住建部門的住房安全數(shù)據(jù)以及應(yīng)急管理、衛(wèi)健部門的災(zāi)情疫情等數(shù)據(jù)共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)線索。4q2安康新聞網(wǎng)

縣上還將所有村、社區(qū)全部接入小魚視頻會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度指揮,使各項(xiàng)指令及時(shí)傳達(dá)落實(shí)到一線,確保了全縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作上下貫通、步調(diào)一致,統(tǒng)籌指揮精準(zhǔn)。4q2安康新聞網(wǎng)

在入戶督導(dǎo)的同時(shí),強(qiáng)化電子督查,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)范圍、幫扶主體、幫扶措施、跟蹤回訪等方面實(shí)行全程跟蹤督辦,自動(dòng)預(yù)警提醒,形成動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作閉環(huán)。4q2安康新聞網(wǎng)

據(jù)了解,大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)到石宗清一家情況后,縣鎮(zhèn)幫扶干部及時(shí)出面協(xié)調(diào),將其兒媳作為社區(qū)公益崗人員,續(xù)簽公益崗合同一年,每月工資1100元;又安排她到社區(qū)工作,社區(qū)每月再補(bǔ)助900元,現(xiàn)在該戶返貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除。4q2安康新聞網(wǎng)

目前,全縣共納入脫貧不穩(wěn)定戶160戶546人、邊緣易致貧戶162戶439人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶9戶31人,共落實(shí)針對(duì)性幫扶措施565項(xiàng)。4q2安康新聞網(wǎng)

責(zé)任網(wǎng)格化不漏掉一戶4q2安康新聞網(wǎng)

石宗清所在的興隆佳苑社區(qū)共有11幢樓、29個(gè)單元,社區(qū)按照縣上“321”基層治理模式實(shí)行了三級(jí)網(wǎng)格化管理,分別設(shè)總網(wǎng)格長(zhǎng)1人、一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)6人、二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)11人、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)29人,實(shí)現(xiàn)了一幢樓一網(wǎng)格長(zhǎng),一單元一網(wǎng)格長(zhǎng)的管理方式。4q2安康新聞網(wǎng)

社區(qū)黨支部副書記蔡清介紹,社區(qū)給每個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)配備了專用手機(jī),每個(gè)月召開1次網(wǎng)格長(zhǎng)會(huì),聽取每戶家庭動(dòng)態(tài),研究存在風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施,每半年表彰優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)一次,每人獎(jiǎng)勵(lì)200元。4q2安康新聞網(wǎng)

“今年上半年,通過網(wǎng)格化監(jiān)測(cè),我們共發(fā)現(xiàn)6戶貧困戶存在返貧風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)均已夯實(shí)了幫扶措施,并納入了防返貧系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理。”蔡清說(shuō)。4q2安康新聞網(wǎng)

依托漢陰縣“321” 基層治理模式,按照就便就近就親的原則,縣上全面實(shí)行三級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù),共劃分4876個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,網(wǎng)格長(zhǎng)分別由村黨支部書記、村民小組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)和部分群眾黨員、人大代表?yè)?dān)任,實(shí)現(xiàn)了“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、監(jiān)測(cè)全覆蓋”。4q2安康新聞網(wǎng)

為構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的全面防返貧監(jiān)測(cè)幫扶責(zé)任體系,漢陰將所有農(nóng)戶全部納入網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)測(cè),實(shí)行幫扶干部負(fù)責(zé)脫貧戶,村“四支隊(duì)伍”負(fù)責(zé)“三類”重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶,村民小組長(zhǎng)和中心戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)其他農(nóng)戶,做到分片到戶、包戶到人。4q2安康新聞網(wǎng)

“網(wǎng)格化管理確保了不漏掉一個(gè)困難群眾。”漢陰縣副縣長(zhǎng)劉濟(jì)兵介紹,網(wǎng)格長(zhǎng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題后,及時(shí)上報(bào),按照“風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、村初核、鎮(zhèn)復(fù)核、縣審定交辦、部門受理、跟蹤回訪、核實(shí)驗(yàn)收、風(fēng)險(xiǎn)消除”八步流程,縣上因戶因人分類精準(zhǔn)施策,保證了一般性問題“不出村”;村里解決不了的,由縣鎮(zhèn)調(diào)度項(xiàng)目、資金和幫扶力量予以解決。4q2安康新聞網(wǎng)

幫扶系統(tǒng)化防返貧更有力4q2安康新聞網(wǎng)

鐵佛寺鎮(zhèn)高峰村朱興海的小院,除了靠北的幾間正房,其他三面都是豬圈,院子里,朱興海正忙著給豬調(diào)食。4q2安康新聞網(wǎng)

能養(yǎng)上百頭豬,一定不是懶人?刹痪们霸跐h陰縣防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中,脫貧戶朱興海卻被監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提示為返貧風(fēng)險(xiǎn)戶。4q2安康新聞網(wǎng)

原來(lái),今年朱興海的妻子患了心臟病,兒媳又查出肺癌,一直在外務(wù)工的兒子只能回家照顧病人,多次治療不僅花光了家里的積蓄,還欠下一大筆賬。4q2安康新聞網(wǎng)

高峰村黨支部第一書記沈濤一到任,就立即了解情況,及時(shí)幫助朱興海一家申報(bào)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),并指導(dǎo)他家想辦法走出眼前養(yǎng)豬低迷期,發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。為了減少養(yǎng)殖成本,朱興海種了十幾畝地的玉米做飼料,父子倆還種了100多畝天麻增加收入。4q2安康新聞網(wǎng)

為實(shí)現(xiàn)全縣脫貧戶持續(xù)增收,漢陰實(shí)施 “三個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,全縣成立“三個(gè)一”產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社136個(gè),1.4萬(wàn)戶脫貧群眾帶資入社,新增加茶葉、蠶桑、獼猴桃等中長(zhǎng)期特色產(chǎn)業(yè)6.9萬(wàn)畝,采取劃地到戶、分工分業(yè)、返租倒包、務(wù)工取酬等方式,促使合作社與脫貧戶結(jié)成利益共同體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。4q2安康新聞網(wǎng)

圍繞易地搬遷戶防返貧工作,全縣推行“138”搬遷后扶模式,按照1個(gè)支部引領(lǐng),社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)載體支撐,搭建便民服務(wù)、日間照料、兒童校外托管、紅白理事等8大服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、服務(wù)全覆蓋,有效破解了搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、快融入的難題。4q2安康新聞網(wǎng)

針對(duì)特殊群體防返貧難題,縣上創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。全縣11所敬老院集中供養(yǎng)特困人員1150人,建成失能半失能養(yǎng)護(hù)中心3所,派駐全科醫(yī)生24小時(shí)坐診,招聘脫貧戶、殘疾人為護(hù)理員,實(shí)現(xiàn)以貧助貧、以殘助殘、以醫(yī)助養(yǎng)。4q2安康新聞網(wǎng)

該縣還按全縣總?cè)丝?0%的比例,拿出185萬(wàn)元建立防貧保險(xiǎn)基金。針對(duì)突發(fā)嚴(yán)重困難戶支出遠(yuǎn)超家庭承受能力的情況,啟動(dòng)“防貧保”,由保險(xiǎn)公司按程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付,筑牢防止返貧致貧最后一道防線。 4q2安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:殷婷)