通訊員 張峰濤
在4月20日召開的全省平安建設(shè)市域社會(huì)治理暨掃黑除惡總結(jié)表彰大會(huì)上,漢濱區(qū)被省委平安陜西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組再次授予“2020年度平安縣(市、區(qū))”稱號(hào),并被授予全省首批“平安銅鼎”。捷報(bào)傳來(lái),全區(qū)上下無(wú)比振奮。
這份榮譽(yù)既是鼓勵(lì)和肯定,更是期許和重托。全面建成小康社會(huì)以后,群眾對(duì)平安、公平、正義提出了更高的要求,如何回應(yīng)這一基本民生需求,讓群眾的收獲感更有成色、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,漢濱區(qū)以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)不我待的緊迫感,對(duì)這一時(shí)代命題交出了現(xiàn)實(shí)答卷。
守正創(chuàng)新,探索全域社會(huì)治理
漢濱區(qū)堅(jiān)持以防范化解影響安全穩(wěn)定的突出風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、綜治中心實(shí)體化運(yùn)行、新搬遷社區(qū)社會(huì)治理創(chuàng)新、系列平安創(chuàng)建、掃黑除惡常態(tài)化為抓手,著力打造共建共治共享的社會(huì)治理共同體。
堅(jiān)持高位推進(jìn),每年召開多次區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作推進(jìn)會(huì),研究推進(jìn)平安建設(shè)市域社會(huì)治理暨掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重點(diǎn)工作,解決人、財(cái)、物等制約工作有力推進(jìn)的突出問(wèn)題和體制機(jī)制障礙,確保區(qū)委、區(qū)政府平安建設(shè)主體責(zé)任和黨政“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任落地落實(shí)。
同時(shí),把平安建設(shè)列入全區(qū)重點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查范圍,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,注重結(jié)果應(yīng)用,對(duì)工作落實(shí)措施不力、社會(huì)治安狀況不好、公眾安全感較低和年度考核排名靠后的鎮(zhèn)辦實(shí)行重點(diǎn)管理,使平安建設(shè)的壓力傳導(dǎo)到基層,責(zé)任落實(shí)在一線,形成了平安建設(shè)齊抓共管、群防群治的良好工作態(tài)勢(shì)。
區(qū)委政法委把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化作為推進(jìn)更高水平平安漢濱建設(shè)的重要抓手,堅(jiān)持常態(tài)化開展新時(shí)代“十個(gè)沒有”平安創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)區(qū)域社會(huì)治理基石;區(qū)公安分局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)“雙品”培驗(yàn)品牌,進(jìn)一步深化“一警一點(diǎn)”強(qiáng)基工程,推動(dòng)警力下沉、警務(wù)前移;區(qū)檢察院自覺把檢察工作融入全區(qū)社會(huì)治理大局,全力打造法治教育基地品牌,融黨性教育、廉政教育和法治教育為一體;區(qū)法院積極拓展訴訟服務(wù)職能,開展電子集約送達(dá)等新舉措,主動(dòng)融入訴源治理,讓訴訟便民、司法為民觸手可及;區(qū)司法局規(guī)范建立173個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解室、7個(gè)品牌調(diào)解室,使基層矛盾糾紛調(diào)解更加高效便捷……
區(qū)直平安建設(shè)成員單位圍繞民生關(guān)切、熱點(diǎn)問(wèn)題,突出亂點(diǎn)亂象的集中整治,近年來(lái),共辦理“三書一函”200余件,有效解決服務(wù)保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。
聚沙成塔,持之以恒與時(shí)俱進(jìn)
“十三五”期間,漢濱區(qū)建設(shè)生態(tài)搬遷和易地扶貧搬遷安置點(diǎn)170個(gè)(其中500戶以上大型社區(qū)5個(gè)),搬遷群眾2.3809萬(wàn)戶8.15萬(wàn)人。為實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不脫管、能致富”這一目標(biāo),該區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、綜合治理,組織引導(dǎo)搬遷群眾在自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)中融入搬遷新生活,共建平安和諧宜居美麗新家園。
加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)管理。幫助搬遷社區(qū)建好建強(qiáng)融合黨支部和以黨員為骨干成員的監(jiān)委會(huì)、調(diào)委會(huì)、業(yè)委會(huì)等自治組織,認(rèn)真解決好搬遷群眾在物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入托入學(xué)就醫(yī)、鄰里糾紛調(diào)解等實(shí)際生活困難。探索出以“一個(gè)中心、兩支隊(duì)伍、三步工作法”為主要內(nèi)容的“123基層社區(qū)微治理”模式,使“新搬遷群眾這一原居住地基層黨組織管不著、新遷入地黨組織不好管”的難題得到有效破解。
聚焦人技結(jié)合,筑牢治安防控銅墻鐵壁。依托“雪亮工程”和綜治中心建設(shè),全區(qū)在村組院落人流集中區(qū)域新安裝24小時(shí)視頻監(jiān)控?cái)z像頭2130個(gè),配備2656名網(wǎng)格員,建成了點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下并重、人防物防技防心防全覆蓋、打防管控?zé)o盲區(qū)的立體化治安防控體系。切實(shí)加強(qiáng)搬遷社區(qū)群眾的新民風(fēng)建設(shè),個(gè)人品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德教育,社會(huì)主義核心價(jià)值觀、公民道德綱要教育、法制教育和技能培訓(xùn),厚植社會(huì)文明和諧根基。
扎實(shí)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防預(yù)警、防范化解機(jī)制,多年來(lái)重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)評(píng)盡評(píng),無(wú)一遺漏;建立健全矛盾糾紛多元排查化解干預(yù)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”“五到位”工作制度,大力推廣“五老進(jìn)中心”、律師化訪、一村一政法干警調(diào)處矛盾糾紛等有效做法,做到矛盾糾紛排查無(wú)死角、化解無(wú)隱患、回訪無(wú)遺漏。
以民為本,發(fā)動(dòng)群眾依靠群眾
壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,大力推進(jìn)平安建設(shè)市域社會(huì)治理掃黑除惡宣傳“12345”工程建設(shè),形成電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有文,戶外有標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)有短信、電話有彩鈴、微信有動(dòng)態(tài)的平安建設(shè)市域社會(huì)治理掃黑除惡斗爭(zhēng)宣傳工作矩陣。近幾年,漢濱區(qū)累計(jì)制作宣傳欄、宣傳牌1萬(wàn)塊,懸掛宣傳條幅、發(fā)放應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、宣傳單等資料100多萬(wàn)份,開展普法宣講3000余場(chǎng)次,在各類黨報(bào)黨刊累計(jì)刊登稿件480余篇,在各級(jí)門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)等新媒體累計(jì)發(fā)稿1萬(wàn)余篇,形成了黨報(bào)黨刊、社會(huì)面、新媒體“三足鼎立”的宣傳格局。
2020年,該區(qū)未發(fā)生多人死亡的重大命案和民轉(zhuǎn)刑案件,全區(qū)治安警情同比下降22%,“黃賭毒”案件同比下降30%、20%、73%,全區(qū)治安大局持續(xù)穩(wěn)中向好,平安建設(shè)“三率兩度”實(shí)現(xiàn)了“六連升”。今年以來(lái),漢濱區(qū)以全省創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安康召開為契機(jī),以認(rèn)真打造可借鑒、可復(fù)制、可推廣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)市域社會(huì)治理掃黑除惡各項(xiàng)工作。
7月14日,陜西省創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市推進(jìn)會(huì)在安康召開,期間在漢濱區(qū)新城街道雙堤社區(qū)示范點(diǎn)觀摩,省委常委、政法委書記莊長(zhǎng)興等與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)漢濱區(qū)平安建設(shè)各項(xiàng)工作予以好評(píng)和充分肯定,為今后積極推動(dòng)更高水平平安漢濱、法治漢濱建設(shè)指明了方向。目前,該區(qū)上下正以本次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議精神為動(dòng)力,以有力的措施推進(jìn)平安建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)“保優(yōu)爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo),為全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建作出貢獻(xiàn)。