記者 肖兵 實(shí)習(xí)記者 徐思敏 通訊員 楊宗發(fā) 汪銀春
“原來辦個(gè)證兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)‘跑斷腿’，現(xiàn)在只跑一次，一個(gè)窗口就能辦成。” 5月20日，在白河縣政務(wù)服務(wù)中心午間等候區(qū)，辦事群眾秦學(xué)新向記者感慨。
“工程緊鑼密鼓推進(jìn)，無論設(shè)備還是工人都在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，短短幾個(gè)月，一期項(xiàng)目就接近尾聲。”5月21日，在白河縣運(yùn)動休閑生態(tài)公園景觀文化廊橋項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)人楊運(yùn)兵介紹。
服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高、項(xiàng)目推進(jìn)快，秦學(xué)新、楊運(yùn)兵的正面反饋背后均指向一項(xiàng)活動——“我為群眾辦實(shí)事”。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，白河縣緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”目標(biāo)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，將學(xué)黨史與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動工作以及解決實(shí)際問題緊密結(jié)合，在優(yōu)服務(wù)、解難題、促發(fā)展上下功夫，真正將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力，既避免了學(xué)習(xí)工作“兩張皮”，又拉近了干群關(guān)系，群眾的幸福感、獲得感顯著提升。
優(yōu)服務(wù)，讓群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”
坐在等候區(qū)的椅子上，秦學(xué)新扒拉著盒飯，狼吞虎咽。他這次來白河縣政務(wù)服務(wù)中心辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，正趕上全縣搬遷安置房不動產(chǎn)登記高峰期，為了提升效率，窗口工作人員連軸轉(zhuǎn)，光打印機(jī)都壞掉了幾臺。見大家如此敬業(yè)，他把外出吃飯的時(shí)間都省下來，全天守在大廳，以便需要的材料可以第一時(shí)間補(bǔ)辦。
“大家工作很熱情，環(huán)境也好！”對于政務(wù)中心的服務(wù)，秦學(xué)新贊不絕口。走進(jìn)政務(wù)中心，無論是硬件還是軟件，隨處可見暖心的細(xì)節(jié)。他所在的等候室是為了方便辦事群眾午間休息、等候設(shè)置的，內(nèi)部座椅、飲水機(jī)、空調(diào)一應(yīng)俱全，一側(cè)就是24小時(shí)自助服務(wù)銀行。辦事大廳共三層，內(nèi)部免費(fèi)無線WIFI全覆蓋，每層均配置有電腦、打印機(jī)，免費(fèi)供群眾自助查詢、打印，同時(shí)設(shè)置母嬰室、茶水室，提供輪椅、雨傘，以備不時(shí)之需。
越來越精細(xì)的服務(wù)是從黨史學(xué)習(xí)教育啟動后開始的。為將黨史學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處，白河縣行政審批服務(wù)局以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為抓手，全面深化“放管服”改革，把黨史學(xué)習(xí)教育與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革等工作緊密結(jié)合，在行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、12345服務(wù)熱線工單轉(zhuǎn)辦等重點(diǎn)工作上下功夫，為群眾提供“保姆式”服務(wù)。其下轄的政務(wù)服務(wù)中心目前進(jìn)駐29個(gè)單位，可辦理648項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其中網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)90%以上，特殊節(jié)日提供預(yù)約辦理，支持幫辦、代辦服務(wù)，提供免費(fèi)的法律援助，真正實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”，企業(yè)、群眾滿意率與去年同期比由92.5%提升至99.9%。
隨著全縣黨史學(xué)習(xí)教育深入開展，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，營商環(huán)境也隨之邁上新臺階。2月至5月，全縣新增市場主體626戶，其中企業(yè)164家、個(gè)體工商戶449戶、農(nóng)民專業(yè)合作社13個(gè)。
湖北省鄖西縣的徐東飛就是白河營商環(huán)境改善的受益者。他在鄖西開辦的企業(yè)，因業(yè)務(wù)拓展需要遷往白河縣，本以為跨省辦理需要兩頭跑，沒想到從提交遷移申請到拿到營業(yè)執(zhí)照僅用了一天時(shí)間。效率為何如此之高？原來，為了深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動，白河縣行政審批服務(wù)局前不久與鄖西縣行政審批局簽訂了《陜西省白河縣·湖北省鄖西縣政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”深度合作協(xié)議》，通過開設(shè)線上“跨省通辦”專欄、線下“跨省通辦”專窗等方式，使117項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。
服務(wù)質(zhì)量的提升和優(yōu)化僅是白河“我為群眾辦實(shí)事”的一個(gè)側(cè)面。自全縣黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，共征集群眾意見建議279條，梳理出涉及環(huán)保、就業(yè)、教育等11大類251個(gè)群眾“急難愁盼”問題清單，通過臺賬式管理、銷號式推進(jìn)，已為群眾解難題辦實(shí)事80余件。一些基層黨組織還創(chuàng)新開展“三講三送三提升，三抓三幫三爭先”等實(shí)踐活動，將黨史學(xué)習(xí)教育融入改革發(fā)展和社會治理各項(xiàng)工作中。
解難題，聚焦“急難愁盼”、直擊痛點(diǎn)難點(diǎn)
白河縣倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)位于天寶園區(qū)不遠(yuǎn)處，是白河“山上建園區(qū)、山下建社區(qū)、農(nóng)民變工人”模式的誕生地。正值夏季，小區(qū)內(nèi)綠樹成蔭、鳥語花香。46歲的熊祖娥就住在這棟令人歆羨的花園式小區(qū)。過去，一家5口住在大山上，山路險(xiǎn)窄，不通車，下趟山得一個(gè)多鐘頭。家里有兩個(gè)大學(xué)生，還有70多歲的老父親要贍養(yǎng)，日子過得緊巴巴。2017年5月享受易地扶貧搬遷政策，一家人遷入新居，交通方便了，丈夫在山上的天寶園區(qū)上班，自己在社區(qū)毛絨玩具廠上班，女兒也已參加工作。和過去比起來，如今的生活哪都好，可是房產(chǎn)證一直沒到手，這也成為夫妻倆的“心病”。
熊祖娥所面臨的問題在全縣比較普遍。黨史學(xué)習(xí)教育啟動后，白河縣緊盯群眾“急難愁盼”問題，將易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作放在重要位置。為確保如期推進(jìn)，白河縣自然資源局對各鎮(zhèn)發(fā)證工作進(jìn)度進(jìn)行日通報(bào)，對工作不重視、落實(shí)不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮影響整體工作進(jìn)度的單位和責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
“真沒想到，我只提供了一張身份證，一個(gè)月就拿到了證件，整個(gè)過程不花一分錢、沒跑一次路。”4月1日，熊祖娥終于拿到了“紅本本”，記者采訪時(shí)，她難掩激動。原來，為了突出“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)效，全縣實(shí)行易地扶貧搬遷戶不動產(chǎn)權(quán)證書集中辦理，村干部上門收取身份證并提交到鎮(zhèn)搬遷辦，再由鎮(zhèn)搬遷辦準(zhǔn)備好相關(guān)材料辦理好后續(xù)手續(xù)。證件辦下來，再由村干部送到搬遷戶手上，最大限度方便群眾。
自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，全縣上下像這樣主動靠前服務(wù)，積極為群眾解難題、辦實(shí)事的事例不勝枚舉。白河縣自然資源局深入群眾訪民情、幫發(fā)展，制定“我為群眾辦實(shí)事”計(jì)劃清單，大力解決城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批供應(yīng)、不動產(chǎn)登記、地災(zāi)防治、征地拆遷等事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。白河衛(wèi)健委結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)際，組織開展學(xué)黨史辦實(shí)事暨中醫(yī)基層義診、健康教育主題講座等活動，著力解決好看病就醫(yī)、疾病預(yù)防控制、健康素養(yǎng)等關(guān)系群眾切身利益的問題，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在以人民健康為中心的生動實(shí)踐中。西營鎮(zhèn)黨委集中力量“辦大事”，扎實(shí)推進(jìn)“集鎮(zhèn)污水處理、集鎮(zhèn)道路提升改造、集鎮(zhèn)防洪堤、蔓營旅客接待中心廣場升級改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升”等五項(xiàng)重點(diǎn)惠民工程，將各項(xiàng)民生實(shí)事辦好辦妥。
促發(fā)展，為追趕超越添動力、增活力
今年是鄉(xiāng)村振興開局之年，鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興。作為一個(gè)剛剛摘掉貧困帽子不久的脫貧村，白河縣城關(guān)鎮(zhèn)牛角村產(chǎn)業(yè)振興的路子怎么走？村上一班人一直在探索，早在2019年就成立了安康牛角厚實(shí)種養(yǎng)殖中心，希望以此帶動全村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)致富增收，但經(jīng)營并不樂觀，群眾收益低，參與積極性不高。
自黨史學(xué)習(xí)教育開展后，村干部結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動，開展走訪、排查，近距離了解群眾所思所盼后，決定將財(cái)政撥付的壯大集體經(jīng)濟(jì)資金投入到合作社，真正做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動群眾參與，改變傳統(tǒng)種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。過去合作社主要種植中藥材和紅薯，今年又種了30畝天麻、30畝丹參，養(yǎng)殖黑豬500頭。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后，除了可吸納周邊群眾就近就業(yè)，還能帶動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。拿天麻產(chǎn)業(yè)來說，過去，村民零星種植，不懂技術(shù)，難以形成規(guī)模和市場，如今村合作社免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)爭取蘇陜協(xié)作資金建立了天麻加工廠，產(chǎn)品再也不愁技術(shù)和銷路，收入日趨穩(wěn)定。
在白河縣運(yùn)動休閑生態(tài)公園景觀文化廊橋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊運(yùn)兵看來，“我為群眾辦實(shí)事”不是一句口號，而是一張張具體可感的時(shí)間表和任務(wù)書。白河縣運(yùn)動休閑生態(tài)公園總投資10億元，作為該項(xiàng)目的重要節(jié)點(diǎn)性工程，景觀文化廊橋項(xiàng)目位于濱河公園上部，臨近獅子山新城商業(yè)街，是白河縣未來的重要地標(biāo)建筑，全縣人民翹首以盼。項(xiàng)目進(jìn)程既關(guān)系到群眾生活品質(zhì)提升，也關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保如期投用。今年以來，施工企業(yè)大力增加人力、物力及資金投入，在不影響居民日常生活，保證安全、質(zhì)量的前提下，加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)一天一個(gè)樣。年初以來完成投資4000萬元，廊橋項(xiàng)目內(nèi)部裝修已完成70%，10月1日前有望竣工投用，廊橋項(xiàng)目綜合樓正在開展高邊坡治理，預(yù)計(jì)明年10月1日前竣工。
現(xiàn)在，黨史學(xué)習(xí)教育已成為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大思想引擎，通過“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的深入開展，全縣追趕超越進(jìn)程不斷加快。開年以來，全縣已舉辦兩次項(xiàng)目集中開工儀式，一季度共開工30個(gè)項(xiàng)目，在5月20日舉辦的二季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開（竣）工儀式上，10個(gè)項(xiàng)目集中開工、4個(gè)項(xiàng)目宣布竣工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，白河主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持恢復(fù)性增長，生產(chǎn)總值達(dá)15.18億元，同比增長10.6%，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
