記者 劉銳萍 于延琴
5月28日，安康市鄉(xiāng)村振興局掛牌成立,標志著安康正式迎來了鄉(xiāng)村振興的新時代使命。
安康曾是國家秦巴山集中連片特困地區(qū)，8年脫貧攻堅戰(zhàn)，全市上下始終堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，以改善提升基礎(chǔ)設施為突破，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為根本，以激發(fā)內(nèi)生動力為牽引，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅“五大工程”，至2020年底，全市10縣區(qū)全部脫貧摘帽，992個貧困村全部出列，79.9萬貧困人口全部脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題，交出了一份群眾滿意、可載入史冊的時代答卷。
然而，全市發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、政策依賴性大，鞏固脫貧攻堅成果任務依然很重。為此，站在第二個百年奮斗新起點上，在奮力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，安康市堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果防止規(guī)模性返貧作為首要任務和頭等大事，把防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶作為鞏固拓展脫貧成果的重要手段，以“四不減”力度壓實脫貧摘帽“四不摘”。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上，乘勢而上做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展和群眾生活向好。
記者了解到，早在2020年2月14日，安康市就出臺了《安康市鞏固提升脫貧攻堅成果實施方案》《“1+12”鞏固提升脫貧成果實施方案》等系列鞏固脫貧攻堅成果政策措施。今年以來，全市進一步健全和完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，以漢陰縣“321”基層社會治理平臺為基礎(chǔ)、以扶貧信息數(shù)據(jù)平臺為支撐，開展鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺建設試點，通過建立快速發(fā)現(xiàn)、研判交辦、研判幫扶、督導問責“四項機制”，形成了防返貧工作閉環(huán)。
今年初，家住漢陰縣平梁鎮(zhèn)興隆佳苑安置點的脫貧戶蔡幫滿，母親因突發(fā)重病生活無法自理。作為家庭支柱，蔡幫滿因照顧母親無法外出務工，出現(xiàn)返貧風險。村“四支隊伍”在走訪中發(fā)現(xiàn)后，迅速在防返貧系統(tǒng)中申報，通過村、鎮(zhèn)、縣逐級審核，將其納入監(jiān)測對象進行重點幫扶，為其在社區(qū)落實了水電維修工公益性崗位，月工資1100元，返貧風險得到解除。
截至目前，安康全市累計納入監(jiān)測幫扶的脫貧不穩(wěn)定戶3982戶12732人，邊緣易致貧戶4253戶12699人，均已制定相應措施持續(xù)跟蹤幫扶，做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶、早解除。
在抓防返貧的同時，安康因地制宜全面推進鄉(xiāng)村振興。今年以來，先后下發(fā)《安康市實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》等，要求全市上下按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，大力弘揚脫貧攻堅精神，繼續(xù)以“安康創(chuàng)優(yōu)精神”為引領(lǐng)，發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機遇、扎實苦干，奮力跑好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的“接力賽”，全力打造鄉(xiāng)村振興樣板。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。
這幾天，瀛湖鎮(zhèn)洞橋村村民羅楓都在他的200畝楊梅地里忙碌，“現(xiàn)在是管護關(guān)鍵期，馬上要采摘了。剛開始種了十幾畝，后來市場好又流轉(zhuǎn)了200畝，去年光楊梅賣了5萬元，比在外打工好很多。”目前，楊梅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為洞橋村的支柱產(chǎn)業(yè)。
今年來，安康市始終牢記習近平總書記來陜考察重要講話精神，以產(chǎn)業(yè)扶貧等先行探索出的扎實制度與物質(zhì)為基礎(chǔ)，通過“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源共享”工作機制，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵核心，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶領(lǐng)更多群眾致富奔小康。
記者在石泉縣池河鎮(zhèn)明星村看到，這里依托西北第一大蠶桑種植村6000畝桑園的資源優(yōu)勢，借助鎏金銅蠶文化影響力，從去年3月份開始，以村集體經(jīng)濟為主，成立了陜西明星滄海桑田旅游開發(fā)有限公司，建民宿、酒吧，還打造了空中漂流、山地摩托等旅游項目。
自去年10月1日開園以來，至今共接待游客20多萬人次，帶動鄉(xiāng)村景區(qū)周邊50余家民宿、餐飲及2000多名村民增收，吸引150名村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，其中脫貧戶達80多人。
隨著游客的增多，在桑園體驗桑葚采摘、桑海民宿休閑度假、農(nóng)家飯莊吃蠶桑宴、蠶桑博物館開展研學之旅等項目，為明星村發(fā)展注入了更多現(xiàn)代元素，“望得見鄉(xiāng)愁，看得見發(fā)展”，“大桑田”變成了村民的“致富田”。
“桑園變景區(qū)、民房變民宿，農(nóng)民變導游”，該村黨總支書記劉家滿介紹說，7個月的時間打造出的景區(qū)，讓村里人都因看得見、摸得著的利益而信心滿滿。
在安康，明星村只是全市接續(xù)脫貧攻堅奮斗鄉(xiāng)村振興的一個縮影。據(jù)了解，“十四五”時期，安康市將以脫貧攻堅精神，聚焦茶葉、魔芋、生豬、生態(tài)漁業(yè)、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)，選育一批優(yōu)勢特色良種、建成一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)建一批航母園區(qū)、培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、開拓一片穩(wěn)定銷售市場、打造一批知名富硒品牌，建成一批十億級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、百億級產(chǎn)業(yè)重點縣，在新的歷史征程上繪就秦巴山鄉(xiāng)新畫卷！
