通訊員 陳延安 許祖琴 石柳山
今年“五一”假期,嵐皋縣迎來(lái)了安嵐高速公路通車(chē)后首個(gè)旅游高峰。各大景區(qū)游客爆滿(mǎn),長(zhǎng)街宴、啤酒音樂(lè)節(jié)、風(fēng)箏節(jié)、篝火晚會(huì)等活動(dòng)好戲連臺(tái),吸引了眾多游客前來(lái)參與體驗(yàn)。
“習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上指出,要持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾過(guò)上高品質(zhì)生活。作為有著良好生態(tài)資源稟賦的嵐皋縣,必須緊緊依托當(dāng)?shù)貎?yōu)美的山、水、林等自然優(yōu)勢(shì),淳樸、厚道、濃烈的人文優(yōu)勢(shì),生態(tài)、富硒、地道的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè),建立綠色、開(kāi)放、共享的生態(tài)旅游發(fā)展格局,促進(jìn)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾高品質(zhì)生活。”南宮山景區(qū)管委會(huì)主任、嵐皋縣政府辦主任唐直平說(shuō)。
立足資源優(yōu)勢(shì),搶抓“兩高”機(jī)遇——“十個(gè)圍繞”創(chuàng)新機(jī)制成生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展主要推力
嵐皋縣位于秦巴山區(qū),地處我國(guó)南北氣候過(guò)渡帶,是我國(guó)南水北調(diào)中線工程重點(diǎn)水源涵養(yǎng)地,境內(nèi)氣候溫潤(rùn),植被繁茂,溪水潺潺。2020年,全縣森林覆蓋率80.2%、林木綠化率89.1%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)360天。境內(nèi)有國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)南宮山,國(guó)家3A級(jí)景區(qū)、大巴山最大的高山草甸神河源和有“九寨幺妹”之稱(chēng)的千層河等景區(qū)景點(diǎn)230個(gè),嵐皋縣也因此被譽(yù)為“巴山畫(huà)廊”,被確定為陜西省首批旅游強(qiáng)縣。
然而,由于不通高速公路、鐵路和水路,嵐皋縣生態(tài)旅游業(yè)面臨著越來(lái)越大的困難。
2020年12月,一條連接安康市到嵐皋縣的高速路建成通車(chē),一舉打破了嵐皋對(duì)外交通“瓶頸”,安康市區(qū)到嵐皋縣城車(chē)程由原來(lái)的1小時(shí)40分鐘縮短到30分鐘,并且向南連接至重慶市城口縣、開(kāi)縣的高速也正在加緊建設(shè)中。與此同時(shí),國(guó)家“十四五”規(guī)劃中的“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中的“一縱”西渝高鐵也確定經(jīng)過(guò)嵐皋并設(shè)站,目前已進(jìn)入前期施工階段。至此,長(zhǎng)期以來(lái)制約嵐皋經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的交通、區(qū)位劣勢(shì)正在得到明顯改善。
“綠水青山正在變成金山銀山了!”嵐皋縣石門(mén)鎮(zhèn)大河村村民胡開(kāi)江對(duì)此深有體會(huì)。以前,他家的冬桃都是自己采摘后運(yùn)到集市上去賣(mài),費(fèi)力費(fèi)時(shí),價(jià)格還不高,冬桃樹(shù)中途差一點(diǎn)就被他的一把柴刀砍得精光。就在此時(shí),得知這一消息的縣文化和旅游廣電局干部迅速找到胡開(kāi)江,給他分析形勢(shì),講旅游前景,爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金,一舉留住了胡開(kāi)江的30畝冬桃園。
“去年高速路一通,形勢(shì)就大變了,我們就拍了個(gè)抖音發(fā)出去,包括從重慶、西安來(lái)的游客,就自己開(kāi)車(chē)來(lái),兩天就采光了,賣(mài)了3萬(wàn)多元,這比過(guò)去費(fèi)時(shí)費(fèi)力的收益還要翻一番,今年算上周邊十幾戶(hù)的加入,冬桃園已經(jīng)擴(kuò)展到100多畝。”胡開(kāi)江直樂(lè)呵。
正如胡開(kāi)江所說(shuō),近年來(lái),嵐皋縣立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)“兩高”機(jī)遇,創(chuàng)新性提出了“一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品、三產(chǎn)圍繞旅游搞服務(wù)、交通圍繞旅游上檔次、城建圍繞旅游樹(shù)形象、林業(yè)圍繞旅游出景點(diǎn)、文化圍繞旅游創(chuàng)特色、宣傳圍繞旅游造聲勢(shì)、公安圍繞旅游保平安、各行各業(yè)圍繞旅游聚合力”共“十個(gè)圍繞”抓全域旅游工作機(jī)制,調(diào)轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的先發(fā)展一產(chǎn)、再發(fā)展二產(chǎn)、最后發(fā)展三產(chǎn)的慣性思維,逆向探索實(shí)踐,讓生態(tài)鄉(xiāng)村旅游成全縣高質(zhì)量發(fā)展的“火車(chē)頭”,帶動(dòng)二產(chǎn)、一產(chǎn)精準(zhǔn)、高效益、高質(zhì)量發(fā)展。
目前,該縣共建成4A級(jí)景區(qū)1個(gè)、3A級(jí)景區(qū)3個(gè)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)、省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5個(gè),直接帶動(dòng)2383戶(hù)7731人脫貧。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升服務(wù)內(nèi)涵——各個(gè)要素協(xié)調(diào)推進(jìn)成生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展基本遵循
立夏前夕,筆者在嵐皋縣石門(mén)鎮(zhèn)通往千層河、神河源的景區(qū)路上看到,平坦的瀝青路在青山綠水間蜿蜒盤(pán)旋。駕車(chē)行駛在其間,兩旁美景撲面而來(lái),讓人應(yīng)接不暇。
“這條路是景區(qū)路,也是群眾出行路。路線起于橫溪古鎮(zhèn)經(jīng)千層河至神河源,全長(zhǎng)32公里,投資6500萬(wàn)元,寬6.5米,比以前增寬2米,變以前混合車(chē)道為雙車(chē)道,去年8月開(kāi)工,今年‘五一’全縣通車(chē)。”負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的嵐皋縣交通局副局長(zhǎng)陳明主介紹,路線建成后將實(shí)現(xiàn)從縣城出發(fā)經(jīng)3鎮(zhèn)3景區(qū)再到縣城的百公里旅游環(huán)線路等級(jí)化柏油化。
為打造高質(zhì)量的環(huán)形路、風(fēng)景路,近年來(lái),嵐皋縣加大統(tǒng)籌規(guī)劃力度,打通景區(qū)與景區(qū)間、景點(diǎn)與景點(diǎn)間的“腸梗阻”,消滅“斷頭路”,打造“回形路”,加強(qiáng)道路區(qū)域各景點(diǎn)的串聯(lián),注重道路安全性、舒適性和美觀性,注重美化、綠化和亮化,注重沿途農(nóng)戶(hù)房屋、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和道路、景區(qū)景點(diǎn)的協(xié)調(diào),把握整體功能布局,最大可能整合旅游元素。
6年來(lái),嵐皋縣累計(jì)整合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20億元,建成6條106.4公里旅游等級(jí)公路、6個(gè)旅游服務(wù)區(qū)和集散中心,開(kāi)通5條公交專(zhuān)線、3條旅游專(zhuān)線、125個(gè)村客運(yùn)班車(chē),新增楊家院子、巴山珍稀植物園、全勝寨等多個(gè)景區(qū),實(shí)現(xiàn)景區(qū)信息推送、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、旅游集散場(chǎng)所無(wú)線WIFI 、GPS智能導(dǎo)覽、電子語(yǔ)音講解、VR實(shí)景再現(xiàn)“全覆蓋”。
與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)同步的還有文旅融合和服務(wù)水平的提升。嵐皋縣依托當(dāng)?shù)卦催h(yuǎn)流長(zhǎng)的“忠、勇、剛、烈”巴文化精髓,結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,打造出一系列寓教于樂(lè)、寓情于樂(lè)的公共旅游文化服務(wù)產(chǎn)品,巴文化知識(shí)長(zhǎng)廊、美食街區(qū)、休閑廣場(chǎng)、風(fēng)情園、文藝節(jié)目如雨后春筍般興起,以雕塑、圖片、傳說(shuō)、民俗、服裝、歌舞、方言土語(yǔ)等各種藝術(shù)形態(tài),生動(dòng)講述了嵐皋自然風(fēng)光和人文歷史,以及蘊(yùn)藏在這片熱土上的英雄傳奇和寶貴精神。
為強(qiáng)化旅游安全秩序保障,嵐皋縣還著力構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制,在全市率先實(shí)施旅游警察大隊(duì)、旅游法庭、旅游市場(chǎng)監(jiān)管“三合一”綜合管理和綜合執(zhí)法模式,常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,先后制定了《嵐皋縣涉旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)行業(yè)規(guī)范》《嵐皋縣餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范》《嵐皋縣農(nóng)家樂(lè)建設(shè)規(guī)范》等規(guī)章制度,每年定期組織涉旅從業(yè)人員開(kāi)展以接待禮儀、導(dǎo)服講解、新媒體營(yíng)銷(xiāo)、民宿培育等為主的行業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn),全面規(guī)范從業(yè)行為。
變不利為有利,促群眾以增收——多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)共生共享成生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展喜人圖景
“這是美國(guó)大櫻桃樹(shù),你看,顆粒多大,你嘗嘗,多甜!”5月18日,嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)永豐村村委會(huì)副主任楊富忠指著村里漫山遍野的櫻桃樹(shù)說(shuō)。楊富忠告訴筆者,這里以前是很好的耕地,種啥長(zhǎng)啥,然而,在經(jīng)歷過(guò)2008年“5.12”汶川大地震和2010年“7.18”當(dāng)?shù)靥卮蠛樗嗍髯匀粸?zāi)害以后,這面200多畝的山坡就變成了受自然災(zāi)害威脅區(qū)。
“好在安嵐高速公路開(kāi)工建設(shè),去年通車(chē)了,所經(jīng)過(guò)的這一面坡的地勢(shì)得到根本鞏固,以前的危險(xiǎn)斷面得到徹底治理,這一片山就又充滿(mǎn)生機(jī)與活力了。但是,為了防止水土流失,也為了保障高速公路安全,我們種植上了櫻桃、枇杷、桃子、李子、板栗、獼猴桃、核桃等20多種水果、堅(jiān)果,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。到了開(kāi)花的時(shí)節(jié),這里到處都是游人來(lái)觀賞、游玩,到了采果的時(shí)候,游客們自己來(lái)采,既不愁銷(xiāo)路,也不愁價(jià)格。”楊富忠說(shuō),這片花果園共占地283畝,去年已試瓜果,預(yù)計(jì)今年即可見(jiàn)到收益。
永豐村一組村民蘇紀(jì)和有深刻體會(huì),“以前,我家的李子吃不完,就背到街上賣(mài),開(kāi)始六七元錢(qián)一斤,后來(lái)就只有一兩元錢(qián)一斤,一來(lái)二去還要耽擱農(nóng)活。去年,村集體企業(yè)建設(shè)的花果園起來(lái)了,有了聲勢(shì),我家的李子就都是游客自己上門(mén)來(lái)摘的,6元錢(qián)一斤,后來(lái)還賣(mài)到10元錢(qián)一斤,光這一項(xiàng)我就掙了6000多元錢(qián),滑坡點(diǎn)成了花果園,真好。”
生態(tài)旅游要做好,一枝一葉總關(guān)景。近年來(lái),嵐皋縣將三產(chǎn)旅游業(yè)與一產(chǎn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和二產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)緊密結(jié)合,加快農(nóng)旅融合步伐,讓農(nóng)業(yè)既成為“好吃經(jīng)濟(jì)”,也成為“好看經(jīng)濟(jì)”“好賣(mài)經(jīng)濟(jì)”,提升產(chǎn)品附加值,讓人民群眾增收,促進(jìn)人才回流,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。截至目前,該縣先后建成獼猴桃、茶葉、蓮藕、稻谷等農(nóng)耕體驗(yàn)觀光園區(qū)130余個(gè),開(kāi)發(fā)竹藤、石硯、根雕、刺繡、板石畫(huà)等旅游小商品20多種。
與此同時(shí),嵐皋縣還充分利用地處全國(guó)第二大富硒資源帶,土壤、水、動(dòng)植物富硒的特點(diǎn),著力打造“硒有嵐皋”產(chǎn)業(yè)和地域品牌,先后投資7000萬(wàn)元建成占地13593平方米、擁有200張床位的“中國(guó)硒谷康養(yǎng)基地”,成為旅居康養(yǎng)客群的首選。截至目前,該縣共培養(yǎng)旅游市場(chǎng)主體100余家、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)20家、民宿示范點(diǎn)4個(gè),創(chuàng)建“景區(qū)帶村”“能人帶戶(hù)”全國(guó)扶貧示范旅游項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)涉企業(yè)8家、資金12.6億元。
“今后,我們將進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,打造特色,形成品牌,助推生態(tài)旅游業(yè)不斷發(fā)展壯大,奮力打造創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的縣域高質(zhì)量發(fā)展新路徑,讓廣大人民群眾過(guò)上高品質(zhì)生活!”市政協(xié)副主席、嵐皋縣委書(shū)記周康成表示。