通訊員 許兵 黃黎
2020年，石泉縣人大常委會堅持“尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表”的理念，創(chuàng)新方式方法，積極支持和保障代表依法履職，讓廣大代表在一線主戰(zhàn)場上充分發(fā)揮主人翁作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)，凝聚了追趕超越的磅礴力量，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)交出了一份濃墨重彩的履職答卷。
代表建議落地有聲
“一年來高質(zhì)量辦理148件代表建議，辦結(jié)率和代表滿意率均達到100%。”在石泉縣十八屆人大第二十八次常委會上，全體委員聽取并審議了縣政府關(guān)于代表建議批評和意見辦理情況的報告，對辦理結(jié)果均表示滿意。
石泉人大創(chuàng)新建議辦理方式，加大建議落實落地督辦力度，通過建立常委會領(lǐng)導(dǎo)督辦重點建議、委室分口督辦、人代工委聯(lián)合縣委、政府重點督辦等工作機制，扎實推動建議辦理工作有序推進，讓代表提出的事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)乎百姓民生福祉的“金點子”落地生根，開花結(jié)果。
2020年“兩會”結(jié)束后，石泉縣政府及時召開會議對代表建議辦理工作進行了安排部署，按照“誰主管，誰負責”及歸口辦理原則，及時將建議辦理任務(wù)分解到相應(yīng)的承辦單位。同時，將建議辦理工作納入年度目標責任考核和書記“民情三本賬”范疇，推動代表建議辦理工作由“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。
縣住建局、交通局等部門為準確了解代表所提建議真實意圖，積極上門走訪與代表座談交流，誠懇征求代表意見建議；縣公安局、移動公司在辦理建議中主動邀請代表參與，并自覺接受代表監(jiān)督。各部門辦理建議的務(wù)實舉措，有效解決了農(nóng)村生活垃圾處理、老舊小區(qū)改造等一批群眾高度關(guān)注的熱點難點問題。
2020年在縣人大依法監(jiān)督下，人大代表票決的11個民生實事項目穩(wěn)步有序推進，全縣共完成民生投入20.23億元，群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。
打造代表工作室升級版
今年春節(jié)一上班，石泉縣池河鎮(zhèn)人大代表鐘家剛便早早地來到五愛村代表工作室，開始了當天的代表接訪工作。
為拓寬代表履職渠道，石泉人大這幾年先后投入300多萬元，在全縣建立了46個片區(qū)代表工作室，配備了辦公設(shè)備以及各類接待用品，為全縣各級人大代表開展活動、聯(lián)系服務(wù)群眾創(chuàng)造條件。全縣747名全國、省、市、縣、鎮(zhèn)五級人大代表被合理劃分到片區(qū)代表工作室，接待選民群眾，收集社情民意。
如何把代表工作室打造成為“代表之家”“群眾之家”，讓其發(fā)揮更大作用。石泉縣人大按照“建設(shè)規(guī)范化、管理精細化、使用常態(tài)化”要求，堅持縣人大統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具體實施、人大代表全程參與的原則，對已建成的代表工作室進行提檔升級。
2020年，全縣所有代表工作室統(tǒng)一建立完善了代表走訪接待選民、代表述職、代表學(xué)習(xí)、代表履職保障等制度機制。出臺了代表工作室建設(shè)和管理辦法，每個代表工作室明確了1名聯(lián)絡(luò)員和相應(yīng)職責，建立了與縣人大綜合監(jiān)督信息平臺遠程互聯(lián)監(jiān)控，有效夯實了代表工作室的管理責任和功能定位。
一年來，全縣代表工作室共計接待選民群眾11000余人次，收集民情民意750余條，形成意見建議21條，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛120余件，代表向選民述職85人，開展代表小組活動230次。
充分激發(fā)代表履職活力
“春季來臨，請問相關(guān)部門將采取哪些措施確保疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤？”立春時節(jié)，在石泉縣云霧山鎮(zhèn)云陽村代表工作室舉行的“局長走進代表工作室”主題活動現(xiàn)場，十幾名縣、鎮(zhèn)人大代表正在向“一把手”提問。
圍繞如何監(jiān)督和支持部門工作更加符合廣大人民群眾的意愿，石泉縣人大開展了“局長走進代表工作室”主題活動，由常委會主任、副主任帶領(lǐng)部門局長直接深入到社區(qū)、集鎮(zhèn)、村與各級人大代表見面，面對面回答代表的詢問，真正把黨的方針政策送到老百姓的心坎上，切實把老百姓的煩心事、操心事解決好。
2020年，石泉縣人大著力在主題活動的選題、策劃、組織方面狠下功夫。圍繞高標準落實縣委決策部署，聚焦疫情防控、經(jīng)濟社會恢復(fù)性增長、脫貧攻堅等重點工作，除了邀請代表參與視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等常規(guī)性監(jiān)督工作外，還在全縣各級代表中開展了“代表看旅游”“代表助力消費扶貧”“我為脫貧攻堅獻計出力”等系列主題活動，有效激發(fā)了代表履職活力。
2020年4月，池河鎮(zhèn)一處停工半月的建設(shè)工地又開始動起來，工人們正在忙著拆除一個剛剛建好的橋墩。原來，池河鎮(zhèn)人大重點項目課題組在開展視察工作時，發(fā)現(xiàn)該工地的一個橋墩出現(xiàn)偏移，存在安全隱患，在約談施工單位后就責令停工。課題組通過邀請橋梁專家現(xiàn)場踏勘分析，要求立即拆除重建，人大代表監(jiān)督助力作用得到充分體現(xiàn)。
代表課題組是石泉縣人大創(chuàng)新代表履職進行的試點工作。在池河鎮(zhèn)人大，像這樣的代表課題組有5個，每個課題組的代表都是鎮(zhèn)人大根據(jù)代表的專業(yè)特長和個人意愿劃分，并與代表工作室建立了“兩套班子，一套人馬”的雙向運行機制，將代表履職從“大水漫灌”變?yōu)?ldquo;精準滴灌”，讓代表通過課題組充分發(fā)揮個人專長，有針對性地在一線抓重點、解難題，當好助力經(jīng)濟社會發(fā)展的“連心橋”和“智囊團”。
