通訊員 匡世友
“跨越1200公里，早上出門，下午進廠，沒想到這么快就到了！”2月19日，來自漢濱區(qū)牛蹄鎮(zhèn)的張然乘坐務工包車、包機，平安到達江蘇省常州市武進區(qū)。這次和張然一同返崗復工的漢濱籍農民工，共有107名。
務工返崗，專車包機接送；防控疫情，醫(yī)護人員護送……農民工返程的路上，總是充滿了陽光和暖意。這也是漢濱區(qū)服務保障農民工工作的一個縮影。
漢濱區(qū)始終把農民工服務保障工作作為“三農”工作的重點，圍繞農民工的煩心事、揪心事，精準施策，建章立制，合力推動全區(qū)農民工工作取得新成效。2020年，漢濱區(qū)服務農民工20.1萬人次，增加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦經濟實體1366個，帶動就業(yè)2.3萬余人，提升了農民工的幸福感、獲得感。
復工穩(wěn)崗 端好“淘金碗”
漢濱區(qū)是勞務輸出大區(qū)，有16.5萬外出務工人員，如何在春節(jié)后保障農民工按時返崗復工是迫切需要解決的問題。
2月18日，中原鎮(zhèn)紅專村脫貧戶黃小燕收拾好行李，乘坐上免費大巴車，前往常州市武進區(qū)務工。今年42歲的黃小燕，往年春節(jié)一過，便乘坐火車前往河北石家莊。今年受疫情影響，一直擔憂是否出得去。“幫扶干部主動上門宣傳‘點對點’接送服務政策，給我們吃下了‘定心丸’。”黃小燕乘坐的免費包車，直接把她從家門口送到廠門口，“過來第二天就上班了，在燈具裝配生產車間做組裝工作，一個月能掙4000多元。”
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。漢濱區(qū)人社部門積極與鎮(zhèn)村溝通銜接，摸清底子，建立臺賬，提前與務工地企業(yè)對接，采取“統(tǒng)一包車、統(tǒng)一餐飲、統(tǒng)一防護”的措施，通過“包車、包機、專列”等有效辦法，開通“點對點”直通服務車，積極幫助外出務工人員健康有序返崗復工，實現(xiàn)“出家門上車門，下車門進廠門”全程“保送”。今年該區(qū)累計返崗復工15.7萬人，其中開展“點對點”輸送12批次，輸送2100余名農民工返崗就業(yè)。
春季期間，全國疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢，防控形勢嚴峻復雜。為此，漢濱區(qū)人社部門提早謀劃，扎實做好農民工就地過年服務保障工作，重點在物資保障、福利補貼、文化活動等方面推出暖心舉措，讓外來務工人員就地安心過年。
漢濱區(qū)對轄區(qū)“五上”企業(yè)及農業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠、專業(yè)市場等重點場所務工人員進行摸排，對符合條件的外來務工人員每人發(fā)放500元慰問金。組織黨員干部下沉一線，加大宣傳力度，引導農民工合理有序就地過年，把人員流動降到最低，防止因人員流動導致疫情傳播擴散。在就地過年農民工生活保障方面，加強生活物資保障和能源保供，確保就地過年農民工生活必需品不斷檔、不脫銷。圖書館、公園、體育場等公共活動空間，在嚴格落實疫情防控要求的前提下，保障開放時間，為農民工提供豐富多樣的文化體育活動。
就業(yè)創(chuàng)業(yè) 送出“香餑餑”
2月25日，在漢濱區(qū)舉辦的2021年春季產業(yè)大招工暨蘇陜勞務協(xié)作招聘洽談會上，返鄉(xiāng)農民工何傳玉找到了一份稱心如意的工作。
“我在社區(qū)工廠上班，十四運會的吉祥物都是我們廠生產的，一個月能掙到3000多元。”刺繡、裁剪、縫制、填充、包裝……在安康新偉泰玩具制品有限公司的生產車間，何傳玉和工友們正在加緊完成首批80000套十四運會吉祥物毛絨玩具生產任務。
穩(wěn)就業(yè)，既要出得去干得好，又要留得下能致富。針對不能外出的剩余勞動力，漢濱區(qū)通過提供求職應聘、職業(yè)指導、崗位推薦、技能培訓、創(chuàng)業(yè)貸款等“一站式”服務，做好就業(yè)幫扶，鞏固脫貧成效。重點以春季產業(yè)大招工、春風行動就業(yè)援助月為載體，多方拓展勞動力輸轉渠道。全面開展轉移就業(yè)和技能培訓，開發(fā)公益性崗位托底安置，扎實做好農民工返崗復工、社區(qū)工廠復工復產工作。
在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中，漢濱區(qū)按照“政府引導創(chuàng)業(yè)，社會支持創(chuàng)業(yè)，全民積極創(chuàng)業(yè)”工作思路，積極落實創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款惠民政策，建立政府扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”工作機制，搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務新平臺，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。全面落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款相關政策，開通創(chuàng)業(yè)擔保貸款網上申請平臺，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者開辟貸款“綠色通道”，免除相應擔保手續(xù)，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工通過參加創(chuàng)業(yè)培訓實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。2020年，該區(qū)新增就業(yè)7036人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2553人，困難人員實現(xiàn)就業(yè)1446人，農村勞動力轉移就業(yè)16.9萬人；開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓107期3257人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5277萬元。
今年，漢濱區(qū)人社部門將抓牢抓實勞動力外出務工就業(yè)和就近就地轉移就業(yè)兩個重點，拓展有組織勞務輸出、產業(yè)項目拉動、自主創(chuàng)業(yè)帶動、新社區(qū)工廠吸納、公益性崗位安置等各種就業(yè)渠道。圍繞援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)，優(yōu)化調整政策著力點，從穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)、提升就業(yè)、幫扶就業(yè)、保障就業(yè)五個層面，加快構建符合漢濱區(qū)發(fā)展需要的就業(yè)優(yōu)先政策體系。計劃全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，全區(qū)農村勞動力轉移就業(yè)規(guī)模保持在16.5萬人以上。
勞動維權 領到“收益羹”
漢濱區(qū)現(xiàn)有注冊企業(yè)10000余戶、個體業(yè)主40000余家，每年有100余個重點建設項目實施，每年有53萬人走出家門“攬金”，人事勞動關系爭議、農民工工資兌付等糾紛量大面廣。
如何保障農民工群體合法權益？漢濱區(qū)人社部門充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能作用，嚴厲打擊重點領域欠薪行為，在全區(qū)構建橫向到邊、縱向到底的勞動人事爭議“大調解”工作格局，讓農民工不再“憂薪”。
“沒想到這么快就解決了！”2019年12月25日，水電工陳遠康從漢濱區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊工作人員手中接過某建筑企業(yè)拖欠的18800元工資時，激動地說。
干了活能拿到錢，老百姓心里才踏實。漢濱區(qū)勞動監(jiān)察部門加強日常巡查監(jiān)察，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工企業(yè)及受疫情影響較大的行業(yè)為重點，全面開展“地毯式”檢查，有效研判、預防全新隱患，建立溝通協(xié)作機制，強化責任落實，對全區(qū)所有在建項目和其他行業(yè)弱項短板，逐個摸排清查，找出問題所在，建立問題臺賬，實行限時銷號管理。
“農民工的血汗錢，我們一分不少的全都追討回來了。”漢濱區(qū)人社局副局長洪波笑著說。
漢濱區(qū)以全面落實根治欠薪八項制度為抓手，積極推進農民工工資支付監(jiān)管預警平臺實施和運用，綜合運用法律、行政、經濟等手段，健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結合的制度保障體系，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局。2020年，用工達50人以上的企業(yè)建立調解組織56個；辦理勞動人事爭議案件264件，為勞動者討回維權資金899.66萬元；受理勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件55件，立案37件，為農民工追討工資1400余萬元。漢濱區(qū)在市對縣（區(qū)）農民工工資支付考核中連續(xù)兩年榮獲A級等次，被省人社廳評選為疫情防控期農民工返崗復工幫扶工作先進集體。
“我們始終把農民工服務保障工作擺在突出位置，用心用情當好農民工的‘娘家人’，緊緊圍繞農民工的煩心事、揪心事，建章立制，夯實責任，確保農民工服務保障工作落地見效。”漢濱區(qū)人社局局長李佰智說。
