通訊員 陳瑋瑋
百業(yè)農(nóng)為先，農(nóng)興百業(yè)興。
2020年是“三農(nóng)”極不平凡的一年，面對新冠疫情沖擊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門科學(xué)應(yīng)對、主動擔(dān)當(dāng)，保供給、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧，有機銜接鄉(xiāng)村振興。
2020年是“三農(nóng)”迎難而上的一年，面對經(jīng)濟下行巨大壓力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門攻堅克難、真抓實干，擴產(chǎn)能、推改革、延鏈條，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定正增長，守住“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院，凸顯了壓艙石和穩(wěn)定器的作用。
2020年是“三農(nóng)”逆勢發(fā)展的一年，面對農(nóng)業(yè)災(zāi)情疊發(fā)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門久久為功，凝心聚力，招強企、防風(fēng)險、固安全，全市呈現(xiàn)出了“一面坡坡一道景、一壩田地一片園、多類產(chǎn)業(yè)覆滿地、村莊整潔又宜居”的美麗鄉(xiāng)村景象。
回顧2020，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門立足市情農(nóng)情，堅持“生態(tài)興農(nóng)，綠色富農(nóng)，品牌強農(nóng)”，以“產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、品牌提效、改革驅(qū)動”為思路，實現(xiàn)全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值282.08億元，增長3.4%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值162.88億元，增長3.4%；農(nóng)村居民可支配收入11288元、增速7.8%，陜南第一，奮力譜寫了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新篇章。
擴產(chǎn)擴能增效益，生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)一路長虹
安康自然條件薄弱，地形復(fù)雜，靠山吃山、靠水吃水，同時，又是南水北調(diào)中線水源地，工業(yè)發(fā)展受限，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的壯大與發(fā)展對我市整體發(fā)展至關(guān)重要。
一方水土養(yǎng)一方人。把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”，聚力聚焦發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。我市以“茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)”為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“蠶桑、中藥材、食用菌”等為傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“5+X”產(chǎn)業(yè)格局。
為堅定信心，推動我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在生豬產(chǎn)業(yè)上，大力發(fā)展“豬沼園”循環(huán)養(yǎng)殖，在全市實施“1+10+50+100”現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展示范工程，2020年我市生豬存欄125.86萬頭、出欄180.01萬頭，同比增長6.5%、1.5%，肉類總產(chǎn)量增長2.9%，牛羊禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定提升，畜牧業(yè)增加值省考指標(biāo)超額完成，新建（改擴建）養(yǎng)殖場90個。
茶產(chǎn)業(yè)以安康富硒茶品牌建設(shè)提升年活動為抓手，積極推進安康富硒茶創(chuàng)新行動計劃落實，新建改建茶園13.78萬畝，茶園面積達到107.33萬畝，茶葉產(chǎn)量4.35萬噸，增長12.4%，面積產(chǎn)量居全省第二，綜合產(chǎn)值249億元。安康富硒茶公用品牌價值達29.94億元，位居全國二十強，陜西第一。全市茶葉出口額達1.16億元，占全省94%。
據(jù)統(tǒng)計，魔芋面積55萬畝、產(chǎn)量62萬噸，魔芋種植面積、產(chǎn)量和加工能力全省第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值46.6億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達70億元。生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)量4.16萬噸，同比增長0.18%，總產(chǎn)值20.09億元。
抓質(zhì)抓量強品牌，安康名特優(yōu)新走向全國
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，品牌為要。全面落實創(chuàng)新發(fā)展理念，以市場需求為導(dǎo)向，以品牌強農(nóng)為目標(biāo)，突出農(nóng)業(yè)綠色化、特色化、品牌化。按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路，著力打造安康五大富硒產(chǎn)業(yè)品牌體系。
“安康富硒茶”成功注冊為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，完成中歐地理標(biāo)志合作協(xié)定第二批清單推薦申報工作，授權(quán)使用企業(yè)79家；“安康漢水魚”成功注冊為集體商標(biāo)，建成10家品鑒店。平利女媧茶、白河木瓜等14個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志登記保護。完成“安康富硒茶”“安康魔芋”“安康花鰱”“安康錢魚”等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志目錄外審定和品質(zhì)鑒評工作。全市綠色食品認證總數(shù)累計達33 個、有機農(nóng)產(chǎn)品認證累計達65 個。
鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、包裝、定位上下功夫，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售，推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有效對接；組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走出陜西，面向全國。
積極開展安康市富硒農(nóng)產(chǎn)品“三年百市百店千點”送健康活動，舉辦了“中國農(nóng)民豐收節(jié)”生態(tài)富硒漁業(yè)、魔芋等系列慶豐收活動，參加第27屆楊凌農(nóng)高會、第十八屆農(nóng)交會等展會，開展農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動。
安康富硒農(nóng)產(chǎn)品推介實現(xiàn)全國省會城市全覆蓋，已在全國81個市建立營銷點240余個，今年走出去開展推介活動9場次，“三年百市百店千點”開店30家。安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力不斷提升。
補鏈延鏈促融合，培強主體拓寬富民路徑
以龍頭引領(lǐng)為支撐點，持續(xù)實施“千村千園” 和“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程，聚力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
如何破解“龍頭企業(yè)少而弱，成長速度緩慢”這個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的難點和重點？
全市上下圍繞“大產(chǎn)業(yè)、大龍頭、大品牌、大市場、大聯(lián)結(jié)”思路，著力培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)�？焖僭鲩L、帶動能力持續(xù)增強、農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷提升，形成以龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
2020年新培育市級以上龍頭企業(yè)75家，認定市級龍頭企業(yè)37家，培育市級以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體66家，認定市級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體25家，累計培育市級以上龍頭企業(yè)290家，其中國家級2家、省級 64 家、市級224家。
同時，培育市級示范家庭農(nóng)場20家、專業(yè)合作社20家；培育高素質(zhì)農(nóng)民1914人，職業(yè)農(nóng)民總數(shù)達12491人；認定市級農(nóng)業(yè)園區(qū)32個，創(chuàng)建航母園區(qū)15個，已獲批創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個，各級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達到1340個。
招商引資落地項目21個，完成投資4.36億元，成功引進中茶集團、省糧農(nóng)集團、東方希望集團在安康投資，推動形成大龍頭帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
大力推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，探索“農(nóng)業(yè)+旅游、康養(yǎng)、休閑”等新興業(yè)態(tài)，全市已建成24個省級旅游示范村；發(fā)布休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路4條，全市休閑觀光農(nóng)業(yè)迎來“井噴式”的發(fā)展，讓眾多游客“醉美”其中，裂變出多條群眾致富之道。
共建共治提“顏值”，昔日山村巨變宜居家園
農(nóng)民富了口袋，村莊“顏值”也得跟上。圍繞農(nóng)村宜居宜業(yè)，按照分類推進、先易后難的思路，共建美麗宜居家園。聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生短板，以農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千工程”、村莊清潔行動“凈美安康”攻堅戰(zhàn)為突破口，聚力農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
全市農(nóng)村生活垃圾、污水有效治理率分別達到95.5%、56.7%，79.7%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所，村莊清潔行動基本實現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用率達到70%以上，畜禽糞污資源化利用率達到86%，受污染耕地治理任務(wù)全面完成。
漢陰縣、鎮(zhèn)坪縣通過省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣驗收。鎮(zhèn)坪、平利縣被授予全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
鄉(xiāng)村治理體系初步形成，全市3鎮(zhèn)8村已被認定為全國、全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。漢陰縣和旬陽縣分別被確定為國家級和省級鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點單位。全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)會議在漢陰縣召開，漢陰縣“三線兩化一平臺”基層治理模式入選首批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。
愛農(nóng)為農(nóng)興“三農(nóng)”，農(nóng)村改革改善民生福祉
培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的行家里手是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不懈的追求。開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)新模式，2020年組織開展了13期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)直播課堂，累計點擊量超過80萬人次，讓廣大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戶足不出戶接受專家“面對面”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)技術(shù)干部通過田間地頭、院壩村莊開展集中培訓(xùn)講解、現(xiàn)場示范，手把手、人盯人式產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)幫扶，上門為產(chǎn)業(yè)發(fā)展戶解憂排難。據(jù)統(tǒng)計，全年開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)4000余場次9.375萬人次，深受農(nóng)民群眾歡迎。
農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，“藏糧于技、藏糧于地”，陜南水稻機插秧技術(shù)集成與示范獲得省科技進步二等獎。農(nóng)業(yè)科研取得新成績，品種研發(fā)取得新突破。
持續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和“三變”改革，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作任務(wù)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，獲得省政府表彰。全市土地流轉(zhuǎn)率31.2%，扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，省級扶持重點村125個、市級重點村14個、縣級重點村115個。
旬陽縣農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)入選全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革典型案例。漢陰縣成功獲批國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣。
賦魂賦能添動力，精準(zhǔn)謀劃開啟“十四五”新征程
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。談及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“十四五”規(guī)劃，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長阮家軍信心滿滿，“使命如山，號角催陣。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計,一體推進。”接下來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將始終圍繞農(nóng)民增收這一中心，突出三個重點，即抓牢“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效”這個關(guān)鍵點，找準(zhǔn)“鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)”這個突破點，夯實“農(nóng)民富裕富足”這個落腳點，實施十大工程，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升工程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動工程，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，鄉(xiāng)土人才培育工程，有機銜接鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康快速發(fā)展，繪就農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好藍圖。
