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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 郭邦勝 馬小芳
水聲?shū)B(niǎo)聲參差并奏，綠草紅花交相輝映，搬遷新居群眾笑臉盈盈……沿旬河支流溯源而上，與寧陜縣金川鎮(zhèn)小川村不期而遇：村子干凈整潔、空氣清新，藍(lán)天白云相襯，一副自然人文相映成趣的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷躍入眼簾。
“從環(huán)境問(wèn)題突出到基本實(shí)現(xiàn)‘生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明’，近年來(lái)，小川村人居環(huán)境在嬗變，這也讓我對(duì)詩(shī)人所描繪的‘綠桑高下映平川，賽罷田神笑語(yǔ)喧’有了深刻感悟，這恰是我記憶中的‘鄉(xiāng)愁’，讓我醉心于這個(gè)田園詩(shī)化的秦嶺小鎮(zhèn)無(wú)法自拔。”談及小川村人居環(huán)境的變化，今年59歲駐村長(zhǎng)達(dá)5年的第一書(shū)記歐能高感慨萬(wàn)千。
從冷漠觀望到積極參與，從一般治理到逐步建立完善機(jī)制，近年來(lái)，金川鎮(zhèn)探索出一條改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路子——“小川經(jīng)驗(yàn)”。
宣傳教育，最大效能激發(fā)整治動(dòng)力
“我把水倒在公路上礙你啥事了，多管閑事！”小川村村民田某在自家門(mén)前，將泔水潑灑在公路上，還不耐煩地向前來(lái)勸阻的村干部說(shuō)。后來(lái)，田某因此被村上道德評(píng)議會(huì)上了“黑榜”，成了村上的反面案例。
“上黑榜后，心里是很羞愧的，畢竟‘人活臉樹(shù)活皮’，通過(guò)村干部的幫教，我認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤。對(duì)比別家的環(huán)境衛(wèi)生，我確實(shí)差得很遠(yuǎn)，再不把自家環(huán)境衛(wèi)生搞好，會(huì)讓大家戳斷脊梁骨的！”后來(lái)，通過(guò)幫教轉(zhuǎn)化的田某，成了村里環(huán)境整治義務(wù)宣傳員，在搞好自家環(huán)境衛(wèi)生外，還自覺(jué)地監(jiān)督起鄰居落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任制。
只有祛除思想頑疾，改變由強(qiáng)制推動(dòng)整治到自覺(jué)參與，才能確保整治效果。為此，該鎮(zhèn)著力以革除陋習(xí)為根本，強(qiáng)化宣傳教育作用，切實(shí)以狠抓新民風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，組織退休村干部、黨員、教師和有志于整治村組環(huán)境的志愿者，積極開(kāi)展人居環(huán)境整治宣傳教育活動(dòng)。在人口密集、集鎮(zhèn)社區(qū)、永久性建筑物等地方設(shè)立永久性宣傳標(biāo)牌，各村黨支部利用關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或主題黨日活動(dòng)，組織黨員群眾開(kāi)展村莊清潔和綠化行動(dòng)。
同時(shí)，還堅(jiān)持人居環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變衛(wèi)生習(xí)慣相結(jié)合，在強(qiáng)化疫情防控宣傳教育過(guò)程中，同步做好整治工作的輿論引導(dǎo)，教育引導(dǎo)群眾不亂倒垃圾、不亂排污水、不亂堆糞土、不隨地吐痰，提高群眾疫情防控和健康衛(wèi)生意識(shí)，讓良好的衛(wèi)生行為規(guī)范入腦入心，逐步形成日常習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
以獎(jiǎng)代補(bǔ)，有序推進(jìn)整治工作
農(nóng)村人居環(huán)境整治，改廁是“細(xì)胞工程”，也是頭等大事，推動(dòng)改廁順利進(jìn)行，對(duì)人居環(huán)境整治來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
村民夏和斌聽(tīng)說(shuō)鎮(zhèn)上要在小川村統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施“廁所革命”，便第一個(gè)去村上報(bào)了名。“我自己出小工，政府提供水泥、磚、砂石料等基本建材。整治結(jié)束后，家里環(huán)境得到了極大改善，我自己一分錢(qián)沒(méi)掏，反倒還掙了點(diǎn)兒。家里整齊干凈多了，親戚朋友來(lái)了都羨慕。”對(duì)比前后變化，夏和斌感慨不已。
聽(tīng)說(shuō)要改圈改廁，小川村沙壩組74歲的張宴福毫不猶豫簽下了同意書(shū)。“我從沒(méi)有想到，收拾自己家的環(huán)境衛(wèi)生，黨和政府不但給施工材料，還有補(bǔ)助。黨和政府真在掏心窩子為咱老百姓謀幸福呀，這再不參與支持，我覺(jué)得那腦子肯定‘進(jìn)水’了！”張宴福笑道。 如今，張宴福家變了模樣：原來(lái)的旱廁填上了，臟亂臭的糞堆也清理掉了，取而代之的是20余平方米新改建的衛(wèi)生間和圈舍。“現(xiàn)在用上了水沖廁所，衛(wèi)生間安上了浴霸，冬天也能洗上熱水澡了。”走進(jìn)張宴福家的衛(wèi)生間，坐便器、熱水器等一應(yīng)俱全。此外，他還在圈舍里養(yǎng)了一頭豬，豬糞通過(guò)半封閉糞池發(fā)酵漚制肥料，解決了澆菜問(wèn)題。
近年來(lái)，該鎮(zhèn)以小川村為試點(diǎn)，制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、三統(tǒng)一分”的農(nóng)村人居環(huán)境整治辦法，即：鎮(zhèn)政府在進(jìn)行農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)戶(hù)拆、改、建所需的基本材料和技工工資；嚴(yán)格按照統(tǒng)一界定整改對(duì)象、統(tǒng)一設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織分戶(hù)實(shí)施的辦法進(jìn)行施工。3年來(lái)，全鎮(zhèn)累計(jì)整治300余戶(hù)，新（改）建圈舍1600平方米，改造無(wú)害化廁所109座、改廁率達(dá)86.2%，拆除斷壁殘?jiān)?0余處，徹底清理垃圾亂堆、糞坑亂建等90余處，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與環(huán)境衛(wèi)生整治3000多人次，臟亂差問(wèn)題基本得到了解決。
以獎(jiǎng)促治，營(yíng)造良好的整治氛圍
“環(huán)境衛(wèi)生的好壞，從一定程度上也反映出一個(gè)家庭和一個(gè)單位的臉面。我也希望能影響帶動(dòng)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，樹(shù)立對(duì)外良好形象。”小川村沙壩組45歲的鎮(zhèn)人大代表陳道菊在搞好自家環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，多年如一日地堅(jiān)持清掃周?chē)缆贰?span style="display:none">iJc安康新聞網(wǎng)
為進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治成效，該鎮(zhèn)探索試點(diǎn)推行“以獎(jiǎng)促治”政策，即在參與村容村貌整治的村民小組中評(píng)選出“優(yōu)、中、差”等次，給予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。對(duì)“差”等次的小組在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)；依托愛(ài)心超市，對(duì)獲得“優(yōu)、中”等次的農(nóng)戶(hù)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)“差”等次的農(nóng)戶(hù)召開(kāi)道德評(píng)議會(huì)上“黑榜”，以此調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與人居環(huán)境整治的積極性和自覺(jué)性，逐步養(yǎng)成文明健康的生活方式。
如今的小川村，再也見(jiàn)不到往日亂搭亂建的豬圈和露天的糞坑，村容村貌大提升、群眾生活大變樣。目前，該鎮(zhèn)4個(gè)村的人居環(huán)境持續(xù)向好，2個(gè)村列為縣級(jí)示范村，2個(gè)村列為推進(jìn)村，成功創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)生態(tài)村。
以建促制，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平
衛(wèi)生習(xí)慣變好了、村容村貌變優(yōu)了，自然就會(huì)改善農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境，為吸引人才、資金、資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮重要作用。
為有序推進(jìn)環(huán)境整治，該鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，率先在小川村建成垃圾填埋廠，配備垃圾車(chē)3輛、垃圾桶700余個(gè)，從辦公經(jīng)費(fèi)中堅(jiān)持每年拿出5萬(wàn)元安排解決保潔員工資和垃圾車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用及其他臨時(shí)性支出，聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)人員2名，負(fù)責(zé)公共區(qū)域、林地、河道等環(huán)境衛(wèi)生，為長(zhǎng)效整治人居環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著人居環(huán)境整治的不斷提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的逐步完善，該鎮(zhèn)農(nóng)村面貌發(fā)生了較大改觀，農(nóng)民群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。“切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，不僅能夠改善民生，還有利于全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。今年全國(guó)‘兩會(huì)’上，李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中就提出‘啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)’，號(hào)角已吹響，我們有信心打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)持久戰(zhàn)！”談及未來(lái)發(fā)展，金川鎮(zhèn)黨委書(shū)記康厚誼信心十足。
