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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 于延琴 通訊員 龔波
市司法局被省司法廳表彰為人民調(diào)解工作先進(jìn)集體、公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體、行政立法工作先進(jìn)集體、國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作先進(jìn)集體。
市司法局被市委、市政府表彰為市域社會(huì)治理先進(jìn)單位；在脫貧攻堅(jiān)工作中作出重大貢獻(xiàn)，被市委、市政府記二等功；行政復(fù)議應(yīng)訴工作受到市長(zhǎng)趙俊民同志批示肯定；法治化營(yíng)商環(huán)境、公共法律服務(wù)、人民調(diào)解、信息化建設(shè)、社區(qū)矯正執(zhí)法、規(guī)范性文件管理等工作在全省推廣交流。
全市司法系統(tǒng)17個(gè)集體、36名干部受到中省市表彰。與此同時(shí)，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在市政府對(duì)市司法局開(kāi)展的行政效能審計(jì)中，被評(píng)定為“好”等次。
為群眾服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)。這是2020年全市司法系統(tǒng)獲得一系列榮譽(yù)的根本所在。
普法宣傳3000多場(chǎng)：法治春風(fēng)吹遍山鄉(xiāng)
2020年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情改變了人們的生產(chǎn)生活方式，由此也產(chǎn)生了許多之前沒(méi)有過(guò)的社會(huì)問(wèn)題和矛盾。鑒于此，全市司法系統(tǒng)主動(dòng)作為，啟動(dòng)了以“防控疫情 法治同行”為主題的專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)次，極大地保障了全市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作依法有序開(kāi)展。
這一年，在365個(gè)平常的日子里，全市平均每天有8場(chǎng)普法宣傳教育活動(dòng)或在社區(qū)、或在學(xué)校、或在農(nóng)村、或在企業(yè)、或在機(jī)關(guān)開(kāi)展。全年3000多場(chǎng)普法宣傳，每一場(chǎng)，都以它特有的形式讓普法宣傳教育，抵達(dá)人心。
2020年12月2日下午，一場(chǎng)以“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)憲法精神”為主題的“12·4”憲法宣傳周活動(dòng)，在安康金州廣場(chǎng)舉行。當(dāng)天，除公開(kāi)表彰了首屆“安康市十佳律師”，還有188個(gè)民主法治示范村（社區(qū)）、23個(gè)誠(chéng)信守法企業(yè)，在全市引起極大反響。
在隨后的一周里，10縣區(qū)“12·4”憲法宣傳周活動(dòng)火熱開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此次活動(dòng)中，共展出普法宣傳展板3000余塊，發(fā)放各類普法宣傳資料45萬(wàn)余份、宣傳品14萬(wàn)余個(gè)（件），接受群眾咨詢5萬(wàn)余人次。
對(duì)司法人來(lái)說(shuō)，2020年除了面對(duì)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝大考、疫情常態(tài)防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)大考，還要面對(duì)“七五”普法收官這場(chǎng)“5年大考”。
為迎接“5年大考”，全面營(yíng)造廣大群眾學(xué)法、知法、守法的法治氛圍，市司法局始終高舉普法宣傳教育大旗，全年共組織全市838家單位共計(jì)2.1萬(wàn)余名公職人員參加年度學(xué)法用法。同時(shí)，結(jié)合疫情常態(tài)化防控、“六穩(wěn)”“六保”等工作，以《民法典》頒布實(shí)施為契機(jī)，以《野生動(dòng)物保護(hù)法》、疫情防控等專題宣傳為主，采取靈活多樣的形式展開(kāi)宣傳，一場(chǎng)場(chǎng)接地氣、入人心的普法宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造出尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
2020年9月22日至23日，省委普法第五檢查驗(yàn)收組來(lái)安開(kāi)展“七五”普法檢查驗(yàn)收工作，通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，高分通過(guò)。
化解矛盾16249件：群眾在調(diào)解中感受公平正義
2020年12月1日，石泉縣司法局舉行配發(fā)執(zhí)法執(zhí)勤車輛儀式，將2輛印有“司法”標(biāo)志的警用汽車正式交付給兩河、熨斗鎮(zhèn)兩個(gè)地處偏遠(yuǎn)的基層司法所，以更好地服務(wù)山區(qū)群眾。
按照省司法廳“六好”司法所規(guī)范化建設(shè)要求，2020年，全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞中省有關(guān)決策部署，緊密結(jié)合“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，大力破解難題，全年完成139個(gè)司法所體制機(jī)制改革任務(wù)，推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建全省新時(shí)代“六好司法所”53個(gè)。市、縣區(qū)加大對(duì)基層司法所建設(shè)支持力度，給基層撥付業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元，提升硬件水平，強(qiáng)化服務(wù)功能。
改革效應(yīng)顯而易見(jiàn)。
2020年7月1日，全市司法系統(tǒng)緊盯矛盾糾紛源頭，聚焦“疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、生產(chǎn)領(lǐng)域、婚姻家庭”等8個(gè)方面，集中開(kāi)展了為期100天的“矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)”。此次活動(dòng)，成功化解“脫貧攻堅(jiān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工程建設(shè)”等領(lǐng)域疑難矛盾糾紛2707件。
“積極發(fā)揮基層司法所和各級(jí)調(diào)解組織作用，與有關(guān)部門協(xié)力，促進(jìn)矛盾糾紛迅速排查化解、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患有效防范，最大限度消除不和諧、不穩(wěn)定因素，為脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。”這是社會(huì)各界對(duì)此次活動(dòng)的評(píng)價(jià)。 事實(shí)上，意義遠(yuǎn)不止如此。這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)更是一次大練兵，以此來(lái)檢驗(yàn)正在體制機(jī)制改革中的基層司法所的實(shí)戰(zhàn)能力，進(jìn)一步推進(jìn)基層社會(huì)治理效能最大化。
2020年3月20日，家住旬陽(yáng)縣白柳鎮(zhèn)柳村社區(qū)的74歲煙廠退休職工李某意外死亡。隨后，兩個(gè)兒子就因遺產(chǎn)鬧得不可開(kāi)交。
原來(lái)，老人生前曾簽訂了一份協(xié)議，內(nèi)容包括李某提前退休，由長(zhǎng)子接替其在煙廠工作，負(fù)責(zé)贍養(yǎng)母親；次子沒(méi)有工作，靠領(lǐng)取李某退休金生活，負(fù)責(zé)贍養(yǎng)父親。多年來(lái)一家人按此協(xié)議相安無(wú)事，但李某的去世打破了之前的平靜，長(zhǎng)子反悔稱“如果父親留下的錢自己沒(méi)份，將不再贍養(yǎng)母親。”而次子認(rèn)為按照協(xié)議，遺產(chǎn)歸自己合理合法，雙方為此多次爭(zhēng)吵并產(chǎn)生肢體沖突。
白柳鎮(zhèn)司法所在排查矛盾糾紛中了解情況后，兼顧法與情，聯(lián)合村委會(huì)、甘溪法庭、縣信訪局等，從法律和親情的角度組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。同時(shí)聯(lián)系到老人李某原單位領(lǐng)導(dǎo)、派出所長(zhǎng)做長(zhǎng)子思想工作。經(jīng)過(guò)多次調(diào)解，2020年7月16日，雙方達(dá)成調(diào)解，長(zhǎng)子聲明放棄一切權(quán)利主張，次子在領(lǐng)取李某遺產(chǎn)后一次性付給母親張某2萬(wàn)元整。
這起矛盾糾紛的圓滿解決，是全市矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)中的一個(gè)典型案例，體現(xiàn)了調(diào)委會(huì)在矛盾糾紛排查化解中所起的重要作用，以及靈活運(yùn)用多元化解決矛盾糾紛，真正做到司法為民。
2020年，全市司法系統(tǒng)圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的工作目標(biāo)，把加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解工作作為司法為民、利民、便民的有效途徑，不斷拓展調(diào)解渠道，及時(shí)化解各類矛盾糾紛16249件，為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。
法律援助3388件：司法服務(wù)讓法治有力量有溫度
2020年2月5日，正是疫情肆虐之際，市司法局發(fā)揮律師法治保障職能作用和法律專業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)起成立“安康市疫情防控律師公益法律服務(wù)團(tuán)”，設(shè)立民事、刑事、行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障4個(gè)法律服務(wù)專項(xiàng)組，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式24小時(shí)在線服務(wù)，“疫期不見(jiàn)面，服務(wù)不斷線”。公益法律服務(wù)團(tuán)通過(guò)電話、微信方式，為全市疫情期間發(fā)生的勞動(dòng)糾紛、婚姻家庭糾紛等提供法律援助達(dá)200余件。
其中，律師向詩(shī)富對(duì)《嵐皋縣人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施的通知》進(jìn)行合法性審核，為政府疫情防控各項(xiàng)決策提供法律支持。律師袁善倉(cāng)及其服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)網(wǎng)上辦公，幫助全市醫(yī)藥企業(yè)貸款出具法律意見(jiàn)書20余份，涉及貸款金額5000多萬(wàn)元。
作為承擔(dān)著全市依法治市和法治政府建設(shè)重要任務(wù)的職能部門，2020年，市司法局一方面履行普法教育的職能，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及行政機(jī)關(guān)人員和全體公民的法律素質(zhì)。一方面履行法律服務(wù)的職能，為各級(jí)政府的依法決策及依法行政當(dāng)好顧問(wèn)和參謀。與此同時(shí)，嚴(yán)格履行人民調(diào)解工作的職能，為建立新的矛盾化解機(jī)制提供新的思路，以此全面助推依法治市建設(shè)，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
這一年，全市司法系統(tǒng)全力推進(jìn)法治政府建設(shè)“六大工程”�！督ㄔO(shè)更高水平法治安康的實(shí)施意見(jiàn)》《安康市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》和《行政執(zhí)法案件質(zhì)量評(píng)查辦法》相繼出臺(tái)，印發(fā)《關(guān)于公布市級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知》，明確44個(gè)市級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體并向社會(huì)公布，推進(jìn)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督法治化。全年審查疫情防控、富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、西渝高鐵等重大行政決策事項(xiàng)513件。開(kāi)展規(guī)范性文件清理7次，清理文件517件，審查行政規(guī)范性文件89件，清理證明事項(xiàng)252項(xiàng)。參與化解信訪積案30件，辦理行政復(fù)議案件40件，辦理行政應(yīng)訴案件21件。
先后在全市選派90名律師為103家企業(yè)擔(dān)任“法治特派員”，為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)提供常態(tài)化、制度化、精準(zhǔn)化法律服務(wù)，助力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。全年共計(jì)解答法律咨詢16825人次，辦理法律援助案件3388件，辦理公證案件6766件，辦理司法鑒定2533件。律師辦理訴訟案件4551件，非訴訟法律事務(wù)503件。
