記者 吳昌勇 通訊員 李萬華 岳立
2020年，對于安康的毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)而言具有別樣的意義——距2017年12月28日第一家毛絨玩具工廠投產(chǎn)，2018年1月23日安康市第一只毛絨玩具誕生，這項產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在安康走過了三個年頭，如今處在發(fā)展壯大的關(guān)鍵節(jié)點。
這一年，市委、市政府超前謀劃，科學預判，全市上下堅持一手抓復工復產(chǎn)，一手抓發(fā)展壯大，在危機中搶占先機，在危難中逆勢而上，安康毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)收獲了新的驚喜：截至2020年12月底，全市累計建成投產(chǎn)毛絨玩具企業(yè)558家（點），2020 年新增271家（點）（其中家庭工坊91個），吸納就業(yè)11708人，其中貧困人數(shù)3100人；實現(xiàn)綜合產(chǎn)值27.57億元，比上年度翻了一番。
高光時刻，習近平總書記走進安康社區(qū)工廠
2020年4月21日，春雨淅瀝，草木蔥蘢。這一天，安康迎來歷史上的高光時刻。
是日，習近平總書記來到平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)，實地察看了社區(qū)電子加工廠、毛絨玩具廠、服飾公司產(chǎn)品展示廳，對當?shù)?ldquo;山上興產(chǎn)業(yè)，山下建社區(qū)，社區(qū)辦工廠”的發(fā)展思路給予肯定。習近平總書記強調(diào)，“樂業(yè)才能安居。解決好就業(yè)問題，才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，防止返貧。”
2020年4月 29日，省委常委、常務副省長梁桂主持召開陜南三市毛絨玩具社區(qū)工廠穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)座談會，省發(fā)改委出臺了《促進蘇陜協(xié)作社區(qū)工廠穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)若干政策措施》，從更高層面支持新社區(qū)工廠暨毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2020年11月22日，陜西省重點項目觀摩活動走進安康，省委書記劉國中、省長趙一德帶領(lǐng)部分省級領(lǐng)導、各市黨政主要領(lǐng)導和部分省直部門主要負責同志觀摩安康市毛絨玩具生產(chǎn)和研發(fā)基地，毛絨玩具成為全省最引人關(guān)注、最受到認可的項目。
從年初到年末，安康毛絨玩具高頻亮相各大媒體，安康毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成為新聞富礦。
暖企穩(wěn)企，全方位支持企業(yè)克服困難走出困境
2020年年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我市高度重視新社區(qū)工廠復工復產(chǎn)和員工返崗，并及時出臺應對疫情影響穩(wěn)定新社區(qū)工廠（毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)）發(fā)展7條措施，通過延長房租減免時限、提高以工代訓補貼標準、推遲銀行貸款還本付息期限等有力措施，全力幫助新社區(qū)工廠暨毛絨玩具企業(yè)渡過難關(guān)。
恒安毛絨玩具廠總經(jīng)理李建梅收到復工通知后，第一時間從江蘇趕回安康，2020年2月12日率先在全國同行業(yè)復工復產(chǎn)，她第一時間拿到了美國客戶1000萬美元的訂單，讓疫情影響下的企業(yè)有了恢復生產(chǎn)的動力。
2020年2月8日，市政府召開疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓”視頻會議，市長趙俊民強調(diào)：“要更好地發(fā)揮政府作用，全面落實優(yōu)惠政策，優(yōu)化提升政務服務，傾情用力暖企穩(wěn)企，全力支持企業(yè)克服困難、走出困境。”市人社局局長汪小衛(wèi)多次召開視頻會，與縣區(qū)和企業(yè)會商對策，破解難題，給企業(yè)鼓勁。
與此同時，各縣區(qū)想方設法助力復工復產(chǎn)。漢濱區(qū)人社局提前購買了大量的消毒液、口罩、測溫槍等防疫物資送到企業(yè)手中。嵐皋縣人社局從單位工作經(jīng)費中擠出2萬元，從外地購置口罩、消毒液等防護用品。安康毛絨玩具行業(yè)協(xié)會先后為45家毛絨玩具新社區(qū)工廠調(diào)劑訂單超過200萬只，在確保企業(yè)不關(guān)停、工人有活干的同時，主動為當?shù)卣�、醫(yī)療機構(gòu)捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計，34家毛絨玩具企業(yè)共捐款23.68萬元，防疫物資43542件（只），生動詮釋了企業(yè)的社會責任和擔當。
風雨同舟，和企業(yè)一起面對來自市場的挑戰(zhàn)和考驗
為了毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安康人社系統(tǒng)始終在奔忙、在對接，和企業(yè)一起面對來自市場的挑戰(zhàn)和考驗。
2020年4月22日，安康市毛絨玩具辦公室組織了一支特殊的招商小分隊冒著風險，從安康自駕20小時奔赴東莞拜訪重點企業(yè)、協(xié)會、商會，與當?shù)卣畢f(xié)商，開展招商引才活動。
2020年4月26日，在東莞茶山鎮(zhèn)以視頻連線的方式，召開了2020年度首次招商引才懇談會。80余家毛絨玩具及配套企業(yè)參加，2家毛絨玩具企業(yè)現(xiàn)場簽約并成功落戶安康，許多安康籍技術(shù)人才返回安康，在本地毛絨玩具企業(yè)工作，成為企業(yè)技術(shù)骨干。
2020年6月5日，東莞玩具與育嬰童用品協(xié)會組織12家毛絨玩具企業(yè)來安康考察，市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導一同會見，給全國各地毛絨玩具企業(yè)傳遞了大力發(fā)展的強烈信號，更加堅定了企業(yè)轉(zhuǎn)移安康發(fā)展的信心，3戶企業(yè)在考察中簽約落戶，均于當年11月底前投產(chǎn)。
東莞、義烏、南京、揚州、杭州、廣西、上海……一場又一場招商懇談和合作洽談活動在多地開展，不間斷地向外界傳遞安康發(fā)展毛絨玩具產(chǎn)業(yè)的決心和誠意。緊隨其后的是100多家毛絨玩具企業(yè)紛紛來安康考察洽談，包括義烏超其特、上海凡愛、東莞和譽等一批企業(yè)落戶安康，全年完成招商引資到位資金3.49億元。同時，組織企業(yè)參加網(wǎng)上廣交會、上海國際玩具展、西部采購博覽會，組成小分隊遠赴德國、奧地利等國家拜訪毛絨玩具企業(yè)，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場。
積勢蓄能，“中國毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都”已具雛形
眾人拾柴火焰高。全市上下擰成一股繩，全力破解前進道路上一道道難題、越過一個個險灘。
省人大常委會副主任、市委書記郭青主持座談會，專題聽取新社區(qū)工廠企業(yè)發(fā)展面臨的困境和難題，提出“優(yōu)先生產(chǎn)適合國內(nèi)市場的產(chǎn)品”，指導幫助企業(yè)開拓國內(nèi)市場，主動協(xié)調(diào)承接十四運會毛絨類吉祥物加工，不間斷地明察暗訪，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和政策落實情況。市長趙俊民將毛絨玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出位置，全年拜訪企業(yè)71家，會見來安康考察的毛絨玩具企業(yè)11批次，先后召開兩次推進會和一次市長辦公會。
各級各部門紛紛發(fā)力，籌資建廠房、加速引配套、尋求穩(wěn)企策、破解物流難、開展大培訓、直播促銷售等，及時研究調(diào)整支持政策，兌現(xiàn)“以工代訓”技能培訓、吸納貧困勞動力及返鄉(xiāng)人員就業(yè)穩(wěn)崗等補貼和獎勵資金6692.34萬元，協(xié)調(diào)銀行為25家新社區(qū)工廠及毛絨玩具企業(yè)辦理2635萬元貸款延期還本業(yè)務，有72家毛絨玩具搬進了標準化廠房。
2020年8月27日，安康市毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設計、原輔料批發(fā)、產(chǎn)品展示、電商運營、物流配送“五大中心”建成投入試運行。吸引26家毛絨玩具原輔料及設備供應商落戶，與阿里巴巴、京東、亞馬遜等5家知名電商企業(yè)達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，與秦親寶貝、暴走漫畫等15家國內(nèi)著名文創(chuàng)公司合作，擁有IP授權(quán)30個、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品30個，安康成為國內(nèi)毛絨玩具產(chǎn)業(yè)薈萃之地。
2020年9月30日，由省委宣傳部指導，省人力資源和社會保障廳和安康市人民政府聯(lián)合主辦的“第二屆中國·陜西‘安康杯’毛絨玩具創(chuàng)意設計大賽”正式啟動，為安康持續(xù)舉辦毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“一賽一會”打下堅實基礎(chǔ)。
2020年12月8日，安康無水港“安西歐”中歐班列正式發(fā)車，不僅打開安康向世界開放的大門，也為毛絨玩具企業(yè)物流降本增效邁出重要一步。
目前，毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)主要原材料——PP棉生產(chǎn)基地投產(chǎn)在即，面料生產(chǎn)項目正在加速推進，紙箱、彩盒、繡花、印花等一應俱全。一個要素完備、最具活力，國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的“中國毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都”已具雛形。
征途漫漫，惟有奮斗。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，安康毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)如何更好更快地發(fā)展？心系這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個人態(tài)度鮮明：緊盯加快發(fā)展的短板弱項，持續(xù)加大招商引資力度，加速創(chuàng)意設計、原輔料基地、貿(mào)易電商、“無水港”等產(chǎn)業(yè)配套，加快毛絨玩具產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)建設，力爭早日建成“中國毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都”。
